13 декабря 2023 года — именно с этого дня украинские власти официально признали Бахмут временно оккупированным в документах. Хотя оккупанты считают город захваченным еще с мая 2023 года, однако бои здесь действительно продолжались и позднее. Украинские чиновники и военные оттягивали решение о признании оккупации не один месяц. Разбираемся в перипетиях статуса Бахмута.
В мае 2024 года журналисты Вильного радио рассказывали о том, что Бахмут не признают оккупированным, опираясь на данные от Министерства реинтеграции временно оккупированных территорий
Самый свежий на тот момент документ датировали 12 апреля 2024, и в нем Бахмут обозначали как территорию, где продолжаются боевые действия.
Тогда мы обратились в Министерство по реинтеграции временно оккупированных территорий с информационным запросом и попросили объяснить: почему Бахмут по состоянию на май 2024 года не признают временно оккупированным.
Ответ на вопросы прислали из Департамента по вопросам гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы ДонОВА:
“Согласно Списку м. Бахмут Бахмутского городского территориального общества (UA14020010010059145) в период с 24 февраля 2022 года по 12 декабря 2023 года отнесен к разделу “Территории активных боевых действий”, а в период с 13 декабря 2023 до сих пор находится в разделе «Временно оккупированные Российской Федерацией территории Украины».
В обновленном списке Бахмут действительно находится во временной оккупации с 12 декабря 2023 года.
«Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утверждается Министерством по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины по согласованию с Министерством обороны Украины с учетом предложений соответствующих областных, Киевской городской военных администраций», — отмечают чиновники, не объясняя задержку с уведомлением об оккупации.
Бахмут, указанный как временно оккупированный, впервые появился в обновленном перечне согласно приказу Минреинтеграции №120 от 23 апреля 2024 года. Чиновники публикуют эти приказы с задержкой в 2-3 недели. В частности, этот приказ опубликовали с задержкой более двух недель.
Журналисты Вильного радио с февраля 2024 года обращались в Бахмутскую военную администрацию по вопросам официального признания Бахмута оккупированным. Тогда представители власти не стали комментировать ситуацию: ни опровергать, ни подтверждать.
На наши дополнительные уточнения у чиновников, в частности, мы лично во время встречи обращались к руководителю ВА Алексею Реве и заместителю руководителя ВА Александру Марченко, информацию о соответствующем документе тоже не озвучивали.
Отдельно отмечалось, что разницы после признания города оккупированным не будет.
Дополнительно прокомментировать ситуацию относительно того, как в законе выписали разницу статусов «находящейся в зоне боевых действий» и «временно оккупированный» мы просили юристов разных фирм, впрочем, существенной разницы при анализе законодательства вместе с ними не нашли.
20 мая 2023 года главарь ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин заявил, что его наемники якобы захватили Бахмут. Россияне считают отсчет «освобождения» Бахмута именно с этой даты.
На следующий день президент Украины Владимир Зеленский выступил с заявлением, которое в некоторых СМИ восприняли как признание оккупации Бахмута.
«Сейчас Бахмут есть только в наших сердцах. Враг уничтожил все. Сегодня там только земля и много мертвых россиян», — сказал Владимир Зеленский 21 мая 2023 года.
В тот же день в Генеральном штабе ВСУ уточнили: о переходе Бахмута под контроль оккупантов речь не идет. С дополнительным опровержением выступил и представитель президента Сергей Никифоров.
Тому, что битва за Бахмут действительно продолжалась почти до конца 2023 года, есть доказательства. Как в декабре анализировали наши журналисты, «серой зоной» оставался бывший соковый завод на юго-западных окраинах города и территории к югу от завода, где располагались сады и дачи местных. Их не могли удержать военные ни одной из сторон.
Как раз с 12 и 13 декабря 2023 года аналитический портал DeepState перекрасил эту территорию как временно оккупированную.
Вышеописанные данные свидетельствуют, что именно этот участок города позволял не признавать Бахмут временно оккупированным до 13 декабря 2023 года.
Напомним, ставленники оккупантов в т.н. «ДНР» заявили, что жители Бахмута и Соледара, чье жилье разрушили боями, могут подать заявление на компенсацию. Людям предлагают приехать с документами во временно оккупированный Шахтерск. Впрочем, подтверждений таких выплат пока нам найти не удалось.