Компенсация через суд: как подать иск за разрушенное жилье и моральный ущерб, если имущество в оккупации (инструкция)

Несмотря на экспериментальный проект выплат за разрушенное в оккупации имущество, проводимый в Мелитополе, жители Бахмута, Мариуполя и других оккупированных населенных пунктов до сих пор не могут податься на компенсацию. Полноценный механизм для тех, чье имущество находится в оккупации или в зоне боев, не запустили. Так что пока юристы советуют обращаться за возмещениями в суд. Разъясняем, как это сделать.

Рекомендации для тех, кто планирует подать иск на возмещение материального и морального ущерба, подготовили в ОО “Инициативная группа “Вместе”.

Пока у государства нет систематизированных и подтвержденных данных о людях, пострадавших в результате российско-украинской войны, и о характере причиненного вреда. Поэтому жители Донетчины, чье имущество оказалось в оккупации и пострадало от боев, не могут подать заявку на выплаты через “еВидновлення”. Поэтому установить сумму нанесенного Россией ущерба предлагают через суд.

Единой методологии, по которой после судебного решения с России будут взимать деньги за материальный и моральный ущерб, пока нет. Но, несмотря на это, обращаться в суд важно, чтобы задокументировать сумму убытков и быстрее получить компенсации, когда соответствующий механизм заработает. Указывать ее следует в долларовом и евро эквиваленте по курсу на момент подачи иска.  

Когда решение суда вступит в силу, важно получить исполнительное письмо, где оно будет указано.

Кто имеет право на возмещение:

Претендовать на выплаты могут физлица-собственники, которые из-за боев понесли материальный ущерб в виде (но не исключительно):

• разрушения объектов недвижимости (жилой и нежилой);
• лишения права собственности (права пользования и распоряжения) на недвижимость;
• уничтожения транспортных средств;
• угона или изъятия транспортных средств;
• уничтожения или повреждения любого другого движимого имущества, право собственности на которое можно доказать.

Также получить деньги могут люди, которые в результате вооруженной агрессии России понесли моральный ущерб. Он может быть вызван, в частности:

• смертью (гибелью) человека или исчезновением без вести при особых обстоятельствах;
• ранением (контузией, травмой или увечьем) и заболеванием;
• стойкой утратой трудоспособности и установлением инвалидности;
• насилием (физическим или сексуальным), пыткам и жестоким обращением;
• торговлей людьми;
• заключением, пребыванием в плену, принудительным трудом;
• депортацией, принудительным перемещением;
• депортацией или похищением детей;
• психическими расстройствами в результате психологической травмы;
• утратой (смертью, гибелью, невозможностью выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка) ребенком родителей или других законных представителей ребенка;
• потерей доступа к услугам по здравоохранению и лечению, к образовательным услугам;
• утратой дохода и средств к существованию;
• моральным вредом, физическими страданиями, эмоциональным напряжением, дискомфортом;
• другими нарушениями личных неимущественных прав, обеспечивающих естественное существование человека или международных прав человека и международного гуманитарного права.

Размеры возмещения морального вреда не установлены, но согласно судебной практике его размер может составлять от 500 тыс. грн до 40 млн грн.

Какие доказательства предоставить суду

При подтверждении разрушений следует указать, что соответствующая территория внесена в перечень оккупированных (если это действительно так), и поэтому получить соответствующий документ о разрушении или потере имущества невозможно.

Перед подачей иска в суд следует обратиться в полицию. Полученную там выписку из Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР) об открытом уголовном производстве по ст. 258 (Терроризм) или 438 (Нарушение законов и обычаев войны) следует приложить к иску.

Вот ориентировочный перечень документов, которые могут потребоваться при оценке ущерба:

• правоустанавливающий документ на объект;
• договор купли-продажи;
• свидетельство о праве собственности;
• свидетельство о праве на наследство;
• договор дарения;
• выписка из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество;
• государственный акт о праве собственности на земельный участок;
• паспорт и ИНН владельца (потерпевшего);
• фото-, видеодоказательства разрушений и повреждений, информация из открытых источников, по которой можно узнать объект и установить его состояние;
• акт о пожаре;
• документы, фиксирующие повреждение, разрушение, уничтожение или утрату имущества, составленные уполномоченными органами (комиссиями);
• отчет (акт) об обследовании поврежденных и (или) уничтоженных объектов после нанесения ущерба с рекомендациями по дальнейшей эксплуатации.

Куда подавать иск на возмещение ущерба из-за боев

Подавать в суд нужно на Российскую Федерацию. Она же в лице правительства РФ будет выступать ответчиком.

Иск можно подать в любой украинский суд, где живет или находится истец. То есть переселенцы могут обращаться в суд там, где зарегистрированы как ВПЛ. А военные, не имеющие статуса ВПЛ, могут направлять иски по месту расположения частей и командных пунктов. Также украинцы имеют право подать иск в Европейский суд по правам человека.

Из-за того, что Украина разорвала дипломатические отношения с Россией, об исках по отношению к стране-агрессору будут сообщать на официальном веб-портале судебной власти Украины.

Участие в процессе возможно в формате онлайн-конференции.

Как с России будут взимать ущерб за нанесенный вред

Принудительно взыскать ущерб с России возможно в украинских или иностранных судах.

Перспективы выполнения в Украине зависят от объема имущества РФ, находящегося на территории Украины и на которое можно наложить взыскание.

Взыскание ущерба с России через украинские суды является лишь одним из возможных этапов возмещения, подчеркивают юристы.

“Поскольку на сегодняшний день механизмы возмещения ущерба еще разрабатываются и совершенствуются, невозможно однозначно ответить, обращение в национальный или международный суд будет более эффективным для получения компенсации. Однако обращение в национальный суд предоставляет наибольшие преимущества для применения всех возможных юридических способов и средств для полной фиксации убытков и всестороннего рассмотрения дела.

Следует учитывать, что наличие решения суда национальной инстанции относительно взыскания материального и морального вреда не препятствует потерпевшим обратиться за другим способом защиты нарушенных прав и воспользоваться другой процедурой получения компенсации, которая разработана или будет разработана в будущем”, — отмечают представители ОО “Инициативная группа “Вместе”.

При этом решения украинских судов не будут подлежать автоматическому принудительному исполнению за рубежом, ведь для этого нужно будет пройти специальную процедуру получения согласия иностранных судебных органов соответствующего государства о признании и принудительном исполнении соответствующего решения украинского суда.

Полный список необходимых документов и шаблоны исковых заявлений можно найти по этой ссылке.

Напомним, в Украине рассматривают возможность выплат компенсаций за разрушенное жилье в оккупации и зоне боевых действий. Такой эксперимент проводился в Мелитополе Запорожской области.