25 марта должна состояться очередная встреча Трехсторонней контактной группы в Минске. По крайней мере она была запланирована до начала карантина. И именно в этот день должны окончательно подписать документ о создании отдельного Консультативного совета. Вокруг этого возникло немало споров, ведь туда официально войдут представители ОРДЛО.
11 марта на заседании Трехсторонней контактной группы в Минске договорились о создании Консультативного совета, в который привлекут «представителей временно неподконтрольных территорий». Официальный документ ТКГ о решении ввести Консультативный совет опубликовало издание Зеркало Недели. Его журналисты получили из собственных источников.
Разберемся с тем, что известно спустя полторы недели, подробнее.
Трехсторонняя контактная группа — это уполномоченная группа представителей Украины, ОБСЕ и России, которую сформировали для дипломатического завершения войны на востоке Украины. Первая встреча Трехсторонней контактной группы состоялась 23 июня 2014 года в Минске. На заседаниях в Минске все эти годы присутствовали представители так называемых «ЛДНР», но они выступают в качестве наблюдателей, а не участников процесса. Официально Украина не признает этих уполномоченных и не ведет переговоры с ними. Это в том числе подкрепляет официальную позицию относительно того, что Россия — это страна-агрессор и именно она является стороной конфликта, а не боевики. Дипломатически — это важный шаг в вопросе ответственности и дальнейшего наказания.
«Трехсторонняя контактная группа. Задача ее — контактировать, общаться, решать вопросы экономического, социального характера (пенсии, вода, обмен военнопленными, вопрос разведения войск, прекращение огня). И, в том числе, обсуждение тех или иных проектов законодательных актов по теме. Там существуют так называемые «приглашенные». «Приглашенными» являются представители временно неподконтрольных территорий», — отметил в одном из интервью вице-премьер-министр, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников.
Есть основные заседания, а также работа в подгруппах. Тех, кто будет работать там, утверждает своим указом президент.
Подгруппы есть:
— по вопросам безопасности
— по социально-экономическим вопросам
— по гуманитарным вопросам
— по политическим вопросам.
Совет предложили создать в рамках политической подгруппы Трехсторонней контактной группы. То есть то, что будут там обсуждать, позже будут выносить также на общую встречу представителей Украины, России и ОБСЕ. Или же наоборот, именно на заседаниях совета будут уточнять детали и механизмы действий.
Например:
Договорились на заседании Украина, Россия и ОБСЕ, что проведут выборы на временно оккупированных территориях Донбасса 25 октября 2020 года. А потом на заседаниях Консультативного совета будут прописывать и решать кто будет членами комиссии, как везти бюллетени, кто будет охранять участки и тому подобное.
«Хочу подчеркнуть с полной ответственностью, что никаких шагов, которые бы сегодня создавали правовое поле для представителей так называемых ОРДЛО, их признание не существует. Никаких прямых переговоров — об этом речи не идет «, — заявил председатель офиса президента Андрей Ермак.
То есть именно на уровне Трехсторонней контактной группы официальный представитель Украины будет говорить с «уполномоченными» самопровозглашенных республик только как с наблюдателями. В то же время в подгруппе работать с теми, кого уполномочат боевики, планируют. И привлекать их к обсуждениям законопроектов, как того требуют Минские соглашения.
«Идея этого Консультативного совета — считайте это идея общественного совета, где работают представители гражданского общества, пользующиеся доверием. И суть в этом. На сегодняшний день вопрос того, кто будет представлять интересы в этом общественном совете от отдельных районов Луганской и Донецкой областей с подконтрольной части Украины, — решается. Каждый раз делегация в праве формировать списки людей. Это точно должны быть юристы и адвокаты, которые знают право (например, если речь об амнистии — уголовное право). Также там должны быть, скажем так, представители Донецких и Луганских территорий. Почему это не могут быть спортсмены, священники сотрудники библиотеки или дирижеры симфонического оркестра? Те, кто действительно пользуется доверием в силу своего рода деятельности», — отметил в одном из интервью вице-премьер-министр, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников.
Напомним, на заседании 11 марта также договорились одновременно открыть КПВВ в населенных пунктах Золотое и Счастье.
Читайте также: