Поддержите Вильне Радио
Полицейский, пришедший в самоуправление по президентской программе, нацеленной на поиск кандидатов “не из политики”. Руководил Покровской районной ВА, а затем возглавил громаду Доброполья. Вильне Радио собрало досье начальника Добропольской МВА Андрея Бондаренко и рассказывает, что известно о его деятельности в должности, имуществе и семье.
Для подготовки этого досье наши журналисты проанализировали открытые данные (реестры собственности, декларации, страницы в соцсетях, публикации в СМИ), получили документы от Добропольской военной администрации. Если вы считаете, что в материале не хватает информации, которой вы готовы поделиться с Вильным Радио, напишите нам в Телеграм, Инстаграм или Фейсбук. Этот материал создан для рубрики “Досье” на Вильном Радио. Мы будем постепенно публиковать биографии чиновников и других людей, которые работают для Донетчины и получают зарплаты из бюджетов разных уровней (например, судьи, прокуроры, народные депутаты).
Андрей Александрович Бондаренко родился 20 марта 1985 года в Горняке Донецкой области. Вырос будущий чиновник в семье шахтеров, пишет Свои.Сити. В 2006 году окончил Донецкий юридический институт Луганского государственного университета внутренних дел, получив специальность “Правоохранительная деятельность”.
После выпуска начал строить карьеру милиционера. Работал оперуполномоченным в уголовном розыске Авдеевского городского отдела Управления МВД Украины в Донецкой области. В 2012 году стал начальником сектора уголовного розыска Авдеевского городского отдела.
В 2014 году работал начальником штаба Селидовского городского отдела МВД. Впоследствии перешел в налоговую милицию. В 2014 году Андрей Бондаренко принимал участие в АТО, отметили в официальной биографии чиновника. В 2015-м стал старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела организации разоблачения экономических преступлений оперативного управления ГУ ГФС в Донецкой области. В 2018 году занял должность заместителя начальника (впоследствии и.о. начальника) отдела разоблачения уголовных правонарушений в таможенной сфере ГУ ГФС в Донецкой области в Мариуполе.
Впоследствии в интервью местному изданию “06239” Андрей Бондаренко рассказывал, что выбрал таможенное направление, чтобы отстаивать справедливость, ведь многие украинцы уклоняются от уплаты налогов:
“Зачастую злоумышленники, совершившие незначительные кражи, на которые их толкало безденежье и низкое материальное положение, несли ответственность за совершенное. А вот те, кто осознанно уклонялся от уплаты налогов в больших размерах, воровал “миллионы” бюджетных средств, оставались безнаказанными.
Подобные случаи меня возмущали и я решил пойти работать в налоговую милицию. Предшествовал этому ряд событий: в 2014 году был захвачен горотдел (вероятно, речь шла о мариупольском управлении, которое захватили 9 мая 2014 года., — ред.), пришлось принять непосредственное участие в АТО, переехать в Красный Лиман (в 2016 году в рамках декоммунизации город переименовали в Лиман, – ред.)”.
Позже Андрей Бондаренко перешел на службу в органах местного самоуправления. В 2020 году он возглавил Покровскую районную государственную администрацию. Параллельно получил второе образование — в 2021 году окончил Национальный технический университет “Днепровская политехника” по специальности “Публичное управление и администрирование”.
В 2021 году Андрей Бондаренко баллотировался в народные депутаты от президентской партии “Слуга народа”, впрочем, не прошел в Верховную Раду.
Дополнительные выборы народного депутата объявили после того, как избранник от 50-го округа (Мирноград, Покровск, Доброполье и Добропольский район) Руслан Требушкин выиграл выборы городского головы Покровска и сдал полномочия нардепа.
Во власть после работы в полиции Андрей Бондаренко пришел по проекту LIFT, в рамках которого на работу в государственном управлении набирали людей “не из политики”. Бондаренко решил попробовать себя в роли госслужащего, потому что “хотел приносить пользу, которая была бы заметна на уровне государства”.
В 2019 году президент Украины Владимир Зеленский запустил проект “LIFT”, в рамках которого планировали привести в политику новых людей, которые воплощали бы свежие идеи в управлении страной. Через сайт проекта заинтересованным предлагали выбирать вакансии и отправлять резюме.
“Мои близкие не верили, что это реально, но я принял участие: зарегистрировался, начал проходить этапы, тесты (по знанию законодательства, психологические, по коррупции), масса собеседований онлайн… Сочетать все эти вещи с основной работой было сложно, но я прошел все этапы. Однако в ходе финальной стадии обратной связи не было. Около 1,5 месяца мне не сообщали о результатах, потом я получил звонок, мол, приезжайте на собеседование. Сначала это была облгосадминистрация, потом офис президента… И 30 января 2020 года я был назначен на должность главы Покровского, тогда еще малого, района. С того момента стал смотреть на жизнь глазами чиновника”, — рассказывал Андрей Бондаренко.
В 2020 году при реорганизации районов был образован большой Покровский район, в состав которого вошли 14 территориальных громад. До начала открытой войны там проживало 386 996 жителей.
Возглавив Покровскую РГА, Бондаренко заявил, что в громаду нужно привлекать инвестиции для социальных проектов.
“Именно поэтому при формировании новой структуры сегодня я особое внимание уделяю именно отделу экономики. В связи с тем, что родился в Покровском районе, считаю своим долгом активно и показательно развивать Покровский район”,– говорил Бондаренко.
А о коллегах в Покровской РДА отзывался так:
“За время работы я сделал для себя вывод: человек, который не занимал высокие ранги, порядочнее. Те же, кто неоднократно был на разных должностях и в креслах, более подвержены плохим поступкам, к сожалению. Я всегда выступаю за систему жесткого контроля за руководителями, уточняю: не вмешательство в его работу, а строгий контроль за тем, чтобы придерживались законодательства”.
Во время каденции Андрея Бондаренко в Покровском районе взялись за наладку водоснабжения: ремонтировали сети, установили водонапорную башню в Новоалександровке, строили водопровод для питьевой воды жителям Срибненского, Новоелизаветовского, Петровского и Солнцевского сельских советов. Также обновляли дороги, расчищали реки, ремонтировали школы и медицинские заведения. Построили ФАПы в селах Успеновка и Красный Лиман, амбулаторию в Новоалександровке.
Отчитываясь о работе РВА в 2019 году, Андрей Бондаренко указывал, что основной стратегической целью района является развитие сел и повышение уровня жизни их жителей.
А через два года он заявил, что, несмотря на пандемию коронавируса под его руководством, сотрудники РВА работали эффективнее:
“Несмотря на пандемию, в результате которой некоторые предприятия совсем не работали или работали не на полную мощность, что, соответственно, повлияло на поступление налогов и сборов, результат работы моей команды по основным показателям выше по сравнению с 2019 годом. 10% — это небольшой показатель, я самокритичен, но все-таки это результат! И при этом от коллектива зависит многое”,– говорил Бондаренко.
В том же году он принимал участие в стрелковом дне для резервистов. К тренировкам присоединились и некоторые руководители ВА. В частности, с Бондаренко навыки по стрельбе оттачивал и глава Авдеевской ГВА Виталий Барабаш.
“Я являюсь главой райгосадминистрации в мирное время, а в случае боевых действий — главой Территориальной обороны Покровского района. Нам необходимо периодически проверять боеспособность подразделений. И, судя по тому, что я сегодня увидел, наши бойцы готовы к любым ситуациям”, — говорил чиновник.
За два дня до начала полномасштабной войны Андрей Бондаренко представил отчет о работе за предыдущий 2021 год. Тогда в Покровском районе отремонтировали Кураховскую больницу, несколько школ и детских садов в разных городах, а также музыкальную школу в Мирнограде.
“Одним из наиболее проблемных вопросов в жилищно-коммунальном хозяйстве района является восстановление и капитальный ремонт жилищного фонда”, — отмечал тогда Андрей Бондаренко.
Кроме того, в Мирнограде, по его словам, во внимании нуждались очистные сооружения, в Покровске – больница, а в Доброполье – дороги.
Также чиновник рассказывал, что в Покровске стоит строить как можно больше областных заведений, ведь город расположен в центре области.
“Я считаю, что у Покровской громады есть все для того, чтобы активно развивать громаду и привлекать сюда инвестиции. В частности, необходимо заинтересовать молодежь, снизить уровень преступности, задействовать молодое поколение в спортивном направлении”, — говорил Бондаренко.
При его каденции Покровский район подписал Меморандум о сотрудничестве и взаимопомощи с Дрогобычским районом Львовской области.
В сентябре 2022 года Андрей Бондаренко возглавил Добропольскую ГВА.
После назначения он рассказывал, что среди первоочередных задач видит поддержку ВСУ и организацию качественной работы медучреждений.
“Первоочередная — это победа. Помощь Вооруженным силам Украины, стражам порядка, всем тем, кто приближает нашу победу. Ну и вторая, тоже первоочередная, это жизнь и здоровье наших жителей. Исходя из этих двух задач и будет строиться работа военной администрации. Моя задача [состоит в том], чтобы каждое медицинское учреждение было обеспечено альтернативным источником электроснабжения и водоснабжением”, — так очертил задачи чиновник.
При каденции Бондаренко в Добропольской громаде занимались водоснабжением, например, открыли бювет с питьевой водой в одном из поселкой. Также обустроили мемориал украинским воинам на центральном городском кладбище.
С приближением линии фронта Доброполье все чаще попадает под российские обстрелы. Добропольская ГВА не эвакуировалась, поэтому Бондаренко из первых уст рассказывает о последствиях обстрелов громады.
“В настоящее время обстрелы в Добропольской громаде носят целенаправленный характер, под поражением находятся объекты промышленной, гражданской инфраструктуры и жилищного фонда. Добропольская ГBA работает в штатном режиме. Все медицинские учреждения, почтовые отделения, учреждения, оказывающие социальные и финансовые услуги, ЦНАП работают в Доброполье. Дефицита товаров общего пользования не наблюдается”, – рассказал Андрей Бондаренко в комментарии Вильному Радио.
Поскольку ситуация в громаде тяжелая, чиновник призывает местных к эвакуации: “Прошу наших жителей еще раз задуматься над тем, чтобы сохранить жизнь и здоровье своей семьи и уехать в более безопасные области”.
А для поддержки тех, кто уже уехал из громады, работают центры, где можно получить гуманитарную, психологическую и юридическую помощь. Также там проводят выездные приемы пенсионного фонда, центра занятости, управления соцзащиты и других учреждений.
“Хабы сейчас работают в Днепре и Павлограде. Также сотрудничаем с хабами Мангуша (в Киеве) и Сартаны (во Львове). Сейчас хабы охватывают города с наибольшей концентрацией ВПЛ из Добропольской громады, мы продолжаем работать над расширением локаций поддержки”,– уточнил Бондаренко.
Если вам есть что рассказать (в частности, и о чиновниках, чьих досье пока нет на нашем сайте) — обратитесь к команде Вильноного Радио в Телеграм, Инстаграм или Фейсбук. Возможно, именно ваше мнение сделает досье более объективным и поможет нам в работе над текстами. В текстах для рубрики “Досье” мы принимаем во внимание оценку работы руководителей громад от местных жителей и от самих чиновников. Наша цель — собрать разносторонние мнения, если таковые есть.
Единственное упоминание о нарушениях со стороны чиновника было еще до начала работы. Когда нынешний глава Добропольской ВА баллотировался в нардепы, аналитики сети “Опора” заметили, что во время агитации тот оставил активным рекламное сообщение в соцсетях в “день тишины” 27 марта. В публикации говорилось, что Бондаренко поддерживает кандидат в народные депутаты от округа №87 Василий Вирастюк.
День тишины – день непосредственно перед выборами, когда запрещена агитация. Это определяет ЗУ “О выборах народных депутатов Украины”.В то же время, юристы ИМИ отмечают, что избирательный кодекс не имеет специального регулирования в интернете, впрочем, распространение агитации онлайн может повлечь за собой ответственность по ч. 1 ст. 212-10 КУаП – штраф для граждан 510 до 850 гривен, а для должностных лиц – от 850 до 1360 гривен.
Чиновник женат на Марине Бондаренко. Супруги воспитывают сына Мирослава.
В декларации чиновник указывает, что его жена имеет квартиру в Донецке, приобретенную в январе 2014 года. Сама же женщина прописана в Авдеевке в доме Александра Александровича Ноздрачева.
С 2022 года жена и сын чиновника бесплатно пользовались квартирой в Днепре. А сам Андрей Бондаренко с 2023 жил в Доброполье в квартире Юлии Стручковой.
С 2022 года чиновник ездит на авто Александра Викторовича Куприянова — Audi Q7. Мужчина с таким же ФИО фигурирует в компаниях, зарегистрированных во временно оккупированном Донецке.
Среди доходов Андрей Бондаренко декларирует 1 209 536 гривен зарплаты, 4 тысячи гривен выплат ВПЛ и 61 040 гривен пенсии. Также семья получила 2 589 705 гривен “денежной компенсации за причитающиеся для получения жилые помещения для внутренне перемещенных лиц, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины”. За эти деньги в 2025 году чиновник купил в Днепре квартиру площадью 46 квадратных метров.
Денежную компенсацию за причитающиеся для получения жилых помещений для внутренне перемещенных лиц имеют право получить переселенцы-участники АТО. Для этого необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Марина Бондаренко в 2024 году получила 5 тысяч гривен выплат ВПЛ.
Наличными супруги хранили 87 тысяч долларов и 51 тысячу евро.