Поддержите Вильне Радио
Родом из Винницкой области, направленный работать на Донетчину незадолго до полномасштабного вторжения, до этого работал в налоговой и СБУ. Это факты из биографии начальника Марьинской ГВА Юрия Григульца. Вильне Радио собрало досье на чиновника и рассказывает, что известно о его достижениях на должности, семье и имуществе.
Для подготовки этого досье наши журналисты проанализировали открытые данные (реестры собственности, декларации, страницы в соцсетях, публикации в медиа и т.п.), получили документы от Марьинской военной администрации, пообщались с жителями громады и самим Юрием Григульцем. Если вы считаете, что в материале не хватает информации, которой вы готовы поделиться с Вильным Радио, напишите нам в Телеграм, Инстаграм или Фейсбук. Этот материал создан для рубрики “Досье” на Вильном Радио. Мы постепенно публикуем биографии чиновников и других людей, которые работают для Донетчины и получают зарплаты из бюджетов разных уровней (например, судьи, прокуроры, народные депутаты).
Юрий Васильевич Григулец родился 15 апреля 1986 года в селе Вендичаны Могилев-Подольского района Винницкой области. В 2008 году окончил Национальный университет государственной налоговой службы Украины по специальности «Налогообложение», получил квалификацию экономиста.
После обучения работал старшим государственным налоговым ревизором-инспектором отдела налогового контроля юридических лиц Мурованокуриловецкого отделения и старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и отчетности Барской межрайонной государственной налоговой инспекции Винницкой области.
С января 2010 по настоящее время проходит службу в органах Службы безопасности Украины. Имеет воинское звание – подполковник.
1 декабря 2020 года Юрия Григульца назначили руководителем военно-гражданской администрации города Красногоровки Покровского района Донецкой области.
С 29 марта 2021 года он возглавил городскую военно-гражданскую администрацию соседней Марьинки.
После создания 30 марта 2022 года Марьинской городской военной администрации Юрия Григульца снова назначили начальником Марьинской ВА.
Награжден рядом знаков отличия:
Если вам есть что рассказать (в частности, и о должностных лицах, чьих досье пока нет на нашем сайте) — обратитесь к команде Вильного Радио в Телеграм, Инстаграм или Фейсбук. Возможно, именно ваше мнение сделает досье более объективным и поможет нам в работе над текстами.В текстах для рубрики “Досье” мы принимаем во внимание оценку работы руководителей громад от местных жителей и от самих чиновников. Наша цель – собрать разносторонние мнения.
И Красногоровская, и Марьинская администрации подвергались обстрелам еще до начала полномасштабного вторжения. Когда Юрий Григулец возглавил одну, а потом другую, они уже были прифронтовыми.
“До назначения меня в 2020 году руководителем военно-гражданской администрации города Красногоровка должности в органах местного самоуправления не занимал”, – уточнил чиновник.
Марьинка находится под обстрелами с начала российской агрессии в 2014 году, тогда летом город попал под оккупацию, впоследствии его освободили украинские войска. После начала полномасштабного вторжения за Марьинку снова шли бои. 17 января 2025 года Марьинку признали оккупированной. Марьинка — один из самых разрушенных украинских городов в результате боевых действий.
Населенные пункты Марьинской громады много лет находились на линии разграничения, там велись боевые действия разной интенсивности, это постоянно приводило к уничтожению или повреждению инфраструктуры. Были проблемы с централизованным питьевой водой и газоснабжением, почти полностью были разрушены канализационные очистные сооружения, повреждены здания школ и детсадов. Поэтому и основными направлениями работы были безопасность и восстановление после обстрелов, рассказывает Юрий Григулец в комментарии Вильному Радио.
“Учитывая периоды относительного спада интенсивности боевых действий до 2022 году многие жители громады возвращались в свои дома. Работа городской военной администрации была направлена именно на обеспечение жизнедеятельности громады и восстановление комфортных условий жизни ее жителей.
Именно вопросы выживания и жизнеобеспечения всегда были приоритетными и особенно болезненными для громад, работающих в условиях постоянных вражеских обстрелов. Это, прежде всего, обеспечение насущных потребностей людей питьевой водой, продуктами, жильем, медикаментами, топливом для обогрева как жилых объектов так и объектов общественного, медицинского, образовательного и социального назначения (при отсутствии газоснабжения), предоставление жителям громады качественных услуг административных, медицинских, образовательных и социальных услуг и т.д”. – рассказал Юрий Григулец.
Чиновник уточняет, что администрации под его руководством сотрудничали с благотворительными организациями для обеспечения местных жителей продуктами, медикаментами, строительными материалами, топливными брикетами или денежными средствами на их приобретение. Также при поддержке БО “Каритас” в Марьинке и Красногоровке построили скважины с комплектом современного оборудования для очистки воды к питьевому качеству.
“Подходила к завершению реконструкция водофильтровальных станций, что позволило бы полностью решить вопрос питьевого водоснабжения Марьинки и Красногоровки. В громаде обеспечили работу учреждений здравоохранения, среднего и дошкольного образования, начинал восстанавливаться малый и даже средний бизнес», — вспоминает чиновник о работе и планах развития громады.
В рамках программы “Большое строительство” Красногоровскую опорную школу №2 капитально отремонтировали и термомодернизировали после обстрела 2017 года. Ремонтировали дворец культуры. В 2021 году в Марьинке открыли активный парк. Григулец проводил выездные приемы в селах громады.
В 2021 году после ремонта поврежденного обстрелами участка железной дороги возобновили движение грузовых поездов от станции Роя до Красногоровки
“Имели целью восстановить работу железнодорожной станции “Красногоровка”, что было очень важным для работы крупнейшего промышленного предприятия громады — Красногоровского огнеупорного завода. Уже было проведено разминирование и ремонт подъездных железнодорожных путей”, — говорит Григулец в комментарии Вильному Радио.
Некоторые местные в то же время упрекают нынешнего руководителя в слабой инициативности.
“Мы бедная громада, которая была создана в конце 2021 года и создавалась из городов и сел, что были на дотации, у нас никогда не было много поступлений в бюджет. Но активности особой [от руководства] не было. У него был большой, “раздутый” штат в администрации, прислушивается к старым кадрам, которые не имеют соответствующей квалификации.
Благоустройством занимались международные и общественные организации. Впрочем, этим особо не занимались и предшественники Григульца. Он не успел особо поруководить до полномасштабного вторжения”, — говорит переселенка из Марьинской громады Анна.
То, что акцент делался больше на восстановление уже разрушившегося и сохранение, признает и сам чиновник.
“Люди возвращались, хотели жить в родных домах, которые нужно было ремонтировать от последствий обстрелов. В этом направлении было очень плодотворным сотрудничество с подразделениями ГСЧС, с их помощью и силами наших коммунальных предприятий в 2020 году восстановили 454 жилых дома в городах Марьинка, Красногоровка и селе Новомихайловка, еще 407 домов удалось отремонтировать в 2021 году. В то время невосстановленными оставались дома, находившиеся в опасной зоне обстрелов.
Также до 2022 года комиссия городской военной администрации обследовала разрушенные жилищные объекты граждан и готовила в областную комиссию соответствующие пакеты документов, по результатам рассмотрения которых около 200 граждан получили денежную компенсацию за разрушенное жилье в рамках реализации Постановления Кабинета Министров Украины от 2 сентября 2020 года №767”, – рассказывает Григулец.
Из-за активизации боевых действий Марьинская городская военная администрация эвакуировалась из города в марте 2022 года.
“Сначала работали в селе Максимилиановка нашей громады, а впоследствии продолжили деятельность в поселке Слобожанское Днепропетровской области, где работаем по настоящее время. Работники ГВА продолжают работать по возможности как в офисном помещении, так и дистанционно для обеспечения исполнения полномочий согласно действующему законодательству”, – рассказывает глава ВА.
До сентября 2024 года в селах Максимилиановка, Зоряное и Елизаветовка работали пункты несокрушимости.
“Несмотря на то, что громада и раньше страдала от обстрелов, работа после начала полномасштабного вторжения, конечно, изменилась, ведь мы прежде всего начали организацию эвакуации. Население, которое оставалось на территории громады, обеспечивали средствами отопления, питьевой водой, продуктами питания”, – рассказывает Григулец.
В 2022 году из-за постоянных обстрелов не было возможности возобновить поставки газа, света и воды в город. Так что люди, жившие в подвалах под обстрелами рассчитывали только на гуманитарную помощь.
“Завозим гуманитарку, когда есть возможность. Приехали под Марьинку, послушали, если тихо — завозим питьевую воду, продукты, бензин, дизель для генераторов в бомбоубежищах, и заодно эвакуируем хотя бы несколько человек, которые хотят уехать”, — рассказывал тогда Юрий Григулец.
По словам главы ВА, эвакуация из громады продолжалась до ноября 2024 года.
“Вывозить людей нам очень помогало спецподразделение полиции “Белый ангел”, за что мы им безгранично благодарны. Кстати, история создания этого спецподразделения связана с нашей громадой, а именно с городом Марьинка. Когда в нашей громадее активизировались активные боевые действия, отважные полицейские по собственной инициативе на белом автомобиле скорой помощи начали эвакуацию людей. Наши люди хорошо знали этот автомобиль, который спешил спасать их жизни. За это марьинцы тогда дали ему название “Белый ангел”.
Около 9 тысяч человек нам удалось эвакуировать, остальная часть населения выехала в более безопасные регионы самостоятельно”, – рассказывает Юрий Григулец.
В то же время местные процессы эвакуации вспоминают не так скоординированно. Хотя нам удалось найти объявления о возможностях выезда по крайней мере на сайте громады, но у местных были жалобы, что информации существенно не хватало.
“Об эвакуации только в марте-июне 2022 года, что подходите к школам, там будут эвакуационные автобусы до Курахово. А начиная с 2023 года никакой информации об эвакуации не было от ВА, а занималось эвакуацией только подразделение “Белый ангел”. А после эвакуации ВА из Марьинки мы руководителя больше и не видели. Заседания по вопросам ВПЛ, ветеранов, материальной помощи и т.д. проводит заместитель начальника ВА Татьяна Збицкая. Ничего не было сделано для обустройства укреплений вокруг Марьинки и Красногоровки”, — выражает замечания к работе начальника Марьинской ГВА переселенка из громады Анна.
На сайте и в соцсетях Марьинской ГВА чаще всего Юрий Григулец появляется на совместных областных заседаниях вместе с другими руководителями ВА Донецкой области. Также в сети есть одиночные фото главы громады в гуманитарных хабах на встречах с переселенцами и отчеты о визите на запад страны для заключения меморандума о сотрудничестве.
В рейтинге открытости громад, который собрали журналисты Вильного Радио, Марьинская ГВА попала в топ-20 наиболее открытых громад Донетчины и заняла 14 место. На ресурсах ГВА публикуют новости громады, анонсы мероприятий, на сайте есть распоряжения начальника ГВА, форма для обращений к Юрию Григульцу и опубликован его ответы выходцам из громады.
В настоящее время в эвакуации, в Слобожанском, работает ЦПАУ Марьинской громады. Часть заведений культуры работают в смешанном формате, Студия изобразительного и декоративно-прикладного искусства «Радуга» — Красногоровского городского клуба — офлайн в Желтых Водах. Учреждения образования работают дистанционно. Об эвакуации других учреждений не сообщалось.
Военная администрация занимается ими и помощью тем, кто стал ВПЛ.
Гуманитарные хабы для переселенцев из Марьинской громады работают в Павлограде, Желтых Водах, Кременчуге и Киеве. Там можно получить гуманитарную помощь, информационно-консультационные услуги, посетить культурно-просветительские мероприятия. Льготной категории продуктовые наборы посылают по почте.
«Также доставляем учебники для учащихся нашей громады, услуги по доставке финансируем из местного бюджета», – уточняет чиновник.
Вместе с тем, на сайте громады в 2024 году есть обращение от переселенца из Марьинской громады Игоря Буханевича, который спрашивал у Григульца, почему нет помощи для ВПЛ:
“Мы ВПЛ находимся в Днепропетровской обл. Новомосковский р-н. Нам нет никакой помощи. Мы обращались к Гум.помощь Марьинской громады. Нет никакого ответа. Вы думаете за людей, которые уехали или нет. На Днепропетровщине Кураховская громада по помощи людям есть, а где вы, почему от вас нет помощи!
В ответе было указано, что гуманитарная помощь предоставляется в порядке очереди при наличии, в частности, переселенцу направили пакет и сообщили, как подать следующую заявку:
“Для дальнейшего получения гуманитарной помощи необходимо подать заявку в мессенджер Viber по номеру телефона “Горячей линии” гуманитарного Хаба 0996355624. Помощь будет предоставляться при наличии гуманитарной помощи согласно очередности поданных заявлений”.
По программе соцзащиты и поддержки ВПЛ из Марьинской громады, финансируют:
Также Марьинская громада Донецкой области и Великолучковская сельская громада Закарпатской области подписали Меморандум о сотрудничестве, чтобы организовывать помощь переселенцам из громады здесь.
Кроме других обязанностей, Григулец отмечает, что ВА поддерживала военные подразделения, которые защищали громаду — предоставляли горюче-смазочные материалы, продукты технику и оборудование.
Теперь декларации начальника Марьинской ГВА Юрия Григульца изъяты из реестра. Как военнослужащий СБУ, он имеет право не отчитываться о доходах во время полномасштабного вторжения.
Во время военного положения в Украине Национальное агентство по предотвращению коррупции позволило отсрочить представление деклараций о доходах для тех, кто находится в зоне боевых действий, служит в ВСУ, СБУ, Терробороне, Главном управлении разведки, МВД, ГСЧС, Госпогранслужбе и других членов их семей.
В прошлые годы в отчетности чиновник отмечал, что у него есть сын Артем.
За первые 9 месяцев 2025 года чиновник зарабатывал в среднем 81 тыс. 599 грн. в месяц.
По данным реестров, Юрий Григулец имеет в собственности два авто: ВАЗ 2121 1981 года выпуска и Chrysler 330C 2004 года выпуска и прицеп марки «Кремень». А также — два земельных участка в Винницкой области.
В публичном пространстве нет упоминаний о конфликтных ситуациях, скандалах, подозрениях и т.п. относительно этого руководителя военной администрации.
Единственный случай, попавший в медиа, произошел из-за технической ошибки. Заполняя в 2020 году декларацию кандидата на должность председателя еще Красногоровской ВГА, Юрий Григулец сначала указал зарплату за 2019 год 30 902 046 гривен (такую сумму указал от управления СБУ в Донецкой и Луганской областях). Исправленный документ появился в системе через три дня — зарплата стала 309 020 гривен.
Горячая линия управления соцзащиты (заявки на получение гуманитарной помощи, реабилитационных и коррекционных услуг для взрослых и детей с инвалидностью, предоставление социальных и социально-психологических услуг, услуг парикмахера и т.п.) — (099) 641-93-40. Если вы житель Марьинской громады и имеете вопрос к Юрию Григульцу, вы можете обратиться к нему, воспользовавшись формой на сайте военной администрации, или по электронной почте [email protected], (050) 920-30-78.
Личный прием переселенцев из громады Юрий Григулец проводит в Слобожанском на Днепропетровщине.
Следить за новостями можно на страницах Марьинской ВА — сайт, Фейсбук.