Подчинение САП и НАБУ Офису генпрокурора: что может измениться после голосования Рады

22 июля Верховная Рада поддержала поправки к законопроекту №12414, который может подчинить Национальное антикоррупционное бюро и Специализированную антикоррупционную прокуратуру Офису генпрокурора. Документ может фактически ограничить независимость этих органов.

О решении сообщила нардеп Анастасия Радина.

Что известно о законопроекте №12414

Законопроект №12414 предусматривает изменения в УПК относительно особенностей досудебного расследования дел, связанных с исчезновением человека без вести при особых обстоятельствах в условиях военного положения.

По словам Анастасии Радиной, туда добавили правки, которые «делают САП декоративным учреждением и предусматривают полную зависимость деятельности НАБУ и САП от воли генерального прокурора».

Среди прочего, этот законопроект предусматривает:

• генеральный прокурор получает доступ ко всем делам НАБУ или может предоставить такой доступ любому другому прокурору;
• имеет право давать обязательные письменные указания детективам НАБУ и в случае их невыполнения изменять подследственность, передавая дело другим органам; может закрыть расследование по требованию стороны защиты;
• сам решает споры о подследственности;
• самостоятельно подписывает подозрения топ-чиновникам; руководитель САП теряет право входить в группу прокуроров — это решает только генпрокурор.

По словам нардепа Иванны Климпуш-Цинцадзе, законопроект ставит под угрозу безвизовый режим с Европейским Союзом, срывает обязательства перед международными партнерами, а еще дискредитирует Украину в глазах Конгресса США.

«И, главное — это удар по достоинству каждого украинца», — подчеркнула парламентарий.

Как прошло голосование за законопроект №12414 в Верховной Раде

Накануне фракции «Европейская Солидарность» и «Голос» инициировали снятие с повестки дня этого документа. Однако решение поддержали только 53 депутата — их было недостаточно.

Как стало известно из трансляции заседания, которую проводил нардеп Алексей Гончаренко, впоследствии в Раде инициировали отстранение спикера парламента Руслана Стефанчука, поскольку тот вынес законопроект на голосование вопреки процедуре. Однако это решение также не поддержали — за него проголосовали только 23 народных избранника.

Впоследствии парламентарии пытались блокировать трибуну, чтобы не допустить вынесения на голосование этого законопроекта. Далее Рада начала голосовать за каждую поправку к законопроекту отдельно. Все парламент поддержал.

В то же время НАБУ и САП призвали не голосовать за документ №12414, отметив, что это может «окончательно уничтожить независимость антикоррупционной системы в Украине».

Отметим, что для того, чтобы законопроект стал законом и вступил в силу, его должны подписать председатель Верховной Рады и президент. Последний может наложить вето на инициативу.

Также глава Бюро Семен Кривонос заявил, что в случае, если президент все же подпишет законопроект, они будут работать над возвращением независимости НАБУ и САП вместе с партнерами. В частности, уже есть обращения к ЕС, США, Международному валютному фонду и представителям посольств других государств в Украине.

«Была уничтожена антикоррупционная инфраструктура. То, что создавалось как запрос Евромайдана, как запрос общества на борьбу с высокопоставленной коррупцией, сегодня было уничтожено депутатами, в том числе теми, против кого открыты дела в НАБУ. Они действовали в условиях конфликта интересов, голосуя за этот закон», — заявил Кривонос.

Напомним, Верховная Рада приняла за основу законопроект, который уточняет выплату единовременной помощи военным и их родным во время военного положения. Инициатива устраняет правовую коллизию, которая не позволяла родным некоторых погибших в плену военных получить финансовую помощь.