Помощь по уходу за людьми, которые в этом нуждаются: кто может рассчитывать и как получить в условиях войны

В ходе полномасштабной войны украинцам продолжают выплачивать социальную помощь. Однако некоторые из тех, кто ухаживает за людьми, которые в этом нуждаются, не знают, могут ли они рассчитывать на компенсацию. Объясняем, кому и при каких условиях назначают пособие по уходу за пожилым человеком и как его оформить и получить.

На все эти вопросы журналистам Вильного радио ответила юрист, координатор чата «Юридический советчик для ВПЛ» благотворительного фонда «Право на защиту» Евгения Холодная.

Какие люди имеют право на уход за ними 

Компенсация по уходу на непрофессиональной основе требует определенных условий. В частности, необходимо точно знать, кто именно может на нее претендовать, объясняет юрист.

Уход можно установить за такими категориями людей:

• дети с инвалидностью;
• дети, которые страдают от тяжелых заболеваний или нуждаются в пересадке органа после тяжелой травмы;
• люди с инвалидностью 1 группы;
• пожилые люди с нарушениями работы головного мозга: снижением памяти, восприятия, умственной работоспособности, нарушениями речи;
• люди, которые не могут самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, а также неизлечимо больные;
• люди, которые вследствие психических расстройств имеют инвалидность 1 или 2 группы и по заключению врачебной комиссии нуждаются в постоянном постороннем уходе.

“Следует заметить: порядок предоставления пособия по уходу за людьми с инвалидностью 1 или 2 группы вследствие психического расстройства регулируется постановлением Кабмина от 2 августа 2000 года № 1192. За другими категориями — постановлением Кабмина от 23 сентября 2020 года № 859. Поэтому порядок оформления пособия по уходу отличается”, — отмечает специалист.

 

• Людям с инвалидностью предлагают помощь с эвакуацией и поддержку юристов и психологов. Куда обращаться (ФОТО)

Кто может получить пособие по уходу за людьми, которые в нем нуждаются

Оформить уход за пожилым человеком и другими нуждающимися в помощи (кроме тех, кто имеет инвалидность из-за психических расстройств) могут совершеннолетние дееспособные члены семьи, которые:

• проживают вместе с таким человеком и связаны с ним общим бытом, имеют взаимные права и обязанности;
• ухаживают за ним на непрофессиональной основе и не зарабатывают на этом как предприниматели;
• имеют среднемесячный совокупный доход за квартал, который предшествует месяцу обращения, меньший, чем прожиточный минимум по состоянию на 1 января соответствующего года (с 2023-го — до 2589 гривен).

«Совместное проживание с человеком, который нуждается в уходе, вы можете подтвердить пропиской по одному адресу или актом о проведении обследования семьи специальными службами», — говорит Евгения Холодная.

• Выписку о месте проживания ребенка теперь можно получить в “Дии”. Как это сделать 

 

Часто случается, что пособие по уходу за человеком с инвалидностью могут не назначать, отмечает юрист. Причина — этот человек не является членом семьи. В частности, отказывают внукам и племянникам.

При этом исчерпывающего перечня членов семьи законодательство не предусматривает. Однако есть критерии, по которым людей относят к кругу одной семьи. Это:

• совместное проживание (кроме случаев, когда супруги живут раздельно по уважительным причинам или ребенок живет с одним из родителей);
• общий быт;
• взаимные права и обязанности людей, которые объединились для совместного проживания.

“Аналогичная позиция изложена в решении Конституционного Суда Украины от 03.06.1999 № 5-рп/99, а также в постановлениях Верховного Суда от 31.03.2020 в деле № 205/4245/17 и от 23.04.2020 в деле № 686/8440/16-ц: к членам семьи могут относиться не только близкие родственники, но и внуки, братья, сестры жены (мужа), неполнородные братья и сестры, отчим, мачеха, опекуны, попечители, пасынки, падчерицы и другие”, — уточняет юрист.

• Семьи с детьми смогут подать заявку на государственную помощь через “Дію”. Где записаться на тестирование

 

Пособие по уходу за человеком с инвалидностью 1 или 2 группы вследствие психического расстройства могут претендовать совершеннолетние дееспособные люди, которые зарегистрированы на одной жилплощади со своим подопечным. Быть членом его семьи не обязательно.

“Обратите внимание: совместное проживание вы можете подтвердить только пропиской по одному адресу. Акт о проведении обследования семьи в этом случае не подходит”, — утверждает специалист.

Куда обращаться за помощью по уходу и какие документы предоставить

Уход за человеком старше 80 лет и другими людьми, которые в этом нуждаются, можно оформить в следующих местах:

• структурные подразделения по социальной защите населения;
• исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов;
• центры предоставления административных услуг (карта есть здесь).

• На Донетчине один из социальных центров работает как и до открытой войны. Как это удается (ФОТО) 

 

Пособие по уходу за человеком с инвалидностью 1 или 2 группы из-за психических расстройств требует следующих документов:

• личное заявление по этой форме;
• декларация об имущественном состоянии и ваших доходах по этой форме;
• справка о ваших доходах и/или письменное объяснение с указанием размера доходов (при необходимости);
• заключение врачебной комиссии, что человек нуждается в постоянном постороннем уходе;
• копия справки к акту осмотра МСЭК, выданная человеку, за которым вы ухаживаете;
• документ, который удостоверяет вашу личность.

Пособие по уходу за больным пенсионером и выплаты по уходу за другими категориями уязвимых людей требует следующих документов:

• личное заявление по этой форме;
• декларация об имущественном состоянии и ваших доходах по этой форме;
• согласие человека получать социальные услуги по этой форме;
• копия паспорта и идентификационного кода;
• копия паспорта человека, который нуждается в уходе;
• копия документа, что подтверждает состояние здоровья человека, который нуждается в уходе (справки к акту осмотра МСЭК, заключению ВКК, медицинскому заключению о ребенке с инвалидностью в возрасте до 18 лет и тому подобное);
• копия свидетельства о рождении ребенка (при необходимости);
• копия решения суда об ограничении гражданской дееспособности/признании недееспособным человека, который нуждается в уходе, или копия решения суда или органа опеки о назначении опекуна или попечителя человеку, который нуждается в уходе (при необходимости).

Подать документы для назначения выплаты по уходу за пожилым человеком и человеком с инвалидностью вы можете как лично, так и Укрпочтой.

• Как людям с инвалидностью установить или продлить свой статус во время военного положения 

 

«Хотя в законодательстве предусмотрена возможность подачи документов в электронной форме, сегодня это сделать технически невозможно», — отмечает юрист.

Как долго принимают решение о помощи и на какой срок ее предоставляют

Уполномоченный орган в течение 10 дней после подачи документов принимает решение, будет ли выплачиваться социальная помощь по уходу или вам отказывают в компенсации.

Денежная помощь назначается с месяца обращения:

• на полгода, если вы ухаживаете за человеком с инвалидностью 1 или 2 группы вследствие психических расстройств. Или как исключение — на год, если вы безработный пенсионер или имеете инвалидность;
• на год, если вы ухаживаете за всеми другими категориями людей, которые в этом нуждаются.

“По результатам рассмотрения предоставленных документов уполномоченный орган обязан принять решение о назначении или отказе в компенсации. Однако совсем не принять их он не имеет права. Если вы предоставили не весь пакет документов, вам необходимо установить месячный срок для их доподачи”, — подчеркивает Евгения Холодная.

Сколько платят за уход за пенсионером в Украине и другие льготы

Если вы задавались вопросом: «сколько платят по уходу за пожилыми людьми?», то пособие по уходу за престарелыми людьми зависит от вашего и семейного совокупного дохода, но не может превышать 2589 гривен.

Если вам отказали, например, оформить уход за человеком старше 80 лет, вы можете оспорить решение органов соцзащиты на высшем уровне или в суде.

В условиях военного времени социальная помощь по уходу за человеком имеет некоторые льготы.

“Удостоверение, справка о получении компенсации по уходу — это один из документов, что дает право выехать за границу с человеком, который в нем нуждается. А также [можно] получить отсрочку от мобилизации, учитывая особенности ситуации и категорию человека, за которым осуществляется уход”, —  отмечает юрист Евгения Холодная.

 

Куда обратиться за правовой помощью

Если у вас возникли вопросы о том, как оформить компенсацию по уходу за пожилыми людьми вы можете обратиться на «горячую линию» БФ «Право на защиту» по телефонам:

• +38(099)507-50-90— Vodafone;
• +38(068)507-50-90 — Kyivstar; 
• +38(093)507-50-90 — Lifecell.

«Горячая линия» работает с понедельника по пятницу с 8:00 до 21:00.

Также консультационную и юридическую помощь специалистов «Права на защиту» вы можете получить через телеграм организации. Необходимо только отправить свой вопрос.

Кроме того, разъяснения по актуальным юридическим вопросам круглосуточно и бесплатно можно получить в чат-боте “Юридический советчик для ВПЛ”: Viber, Telegram, Messenger и на сайте.

• Бесплатная помощь юристов во время войны – как ее получить (контакты)

Напомним, еще одной из важных компенсаций для украинцев в условиях войны есть жилищная субсидия. Она доступна также для некоторых переселенцев, которые арендуют жилье в безопасном регионе и платят за него коммунальные услуги. Ранее Вильне радио рассказывало, кто из переселенцев имеет право на субсидию, куда за ней обращаться и какие документы для этого нужны.