Из-за закрытых со стороны боевиков гуманитарных коридоров Донбасса люди едут с ОРДЛО на подконтрольную территорию через Россию. За это их потом штрафуют украинские пограничники. Теперь же правозащитники нашли возможность законно не штрафовать людей с временно оккупированной территории. И предложат этот вариант правительству.
Об этом шла речь во время пресс конференции «Штрафы граждан Украины, проживающих в ОРДЛО, при пересечении государственной границы Украины с РФ».
Для справки:В марте 2020 оккупационная администрация ОРДЛО закрыла для пересечения контрольные пункты въезда-выезда вдоль линии разграничения на Донбассе. Жители временно оккупированных районов начали из гуманитарных потребностей массово приезжать на контролируемую правительством территорию Украины через территорию России. Они пересекают неконтролируемый украинскими пограничниками участок госграницы, едут по территории РФ и въезжают на контролируемую территорию через один из КПП. Там сотрудники погранслужбы массово составляют постановления о нарушении порядка въезда-выезда с временно оккупированной территории (согласно ст. 204-2 КУоАП) и штрафуют этих нарушителей на сумму от 1 700 до 5 100 грн. Если такое нарушение уже не первое, или совершенное группой лиц, то сумма штрафа составляет 5 100 — 8,5 тыс грн.
«То, что мы получили от пограничников: количество граждан, пересекших границу, — около 11 900, из них более 11 400 человек были оштрафованы, и 443 людям сделали устные замечания», — говорит народный депутат Украины от округа в Авдеевке Муса Магомедов.
По данным «Восточной правозащитной группы”, из 11 901 постановлений об административном правонарушении за незаконное пересечение границы наибольшее количество составили за прошлый год на КПП «Меловое» в Луганской области (8 681). Еще 1 760 постановлений составили на КПП «Гоптовка» на Харьковщине. На этих двух КПП сотрудники ГПСУ ежедневно составляют 60-150 постановлений о штрафах.
«Если из 12-ти тысяч — пятистам людям можно вынести устное предупреждение, а остальные — оштрафованы. То есть, надо дать команду и сказать, что все, кто сейчас вынужден таким образом добираться через РФ, — это крайняя необходимость и не применять штрафы. Есть все абсолютно возможности без всяких изменений в законе. Освобождение от административной ответственности предусматривает: при малозначительности административного правонарушения должностное лицо, уполномоченное решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием», — говорит народный депутат.
Эти аргументы, подготовленные вместе с правозащитниками «Восточной правозащитной группы», он направил премьер-министру Денису Шмыгалю, министру по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексею Резникову и министру внутренних дел Арсену Авакову.
Добавим, если человека оштрафовали, то есть возможность оспорить штраф уже сейчас. Некоторые из оштрафованных оспаривают действия пограничников в судах и отменяют штрафы.
По данным представителя «Восточной правозащитной группы» Павла Лисянского, только с января текущего года оштрафованные на границе подали более 100 таких исков в суды с помощью адвокатов организации.
«Вот три решения суда: в Луганской, Донецкой и Харьковской областях. Это просто три иска, три решения в пользу людей, которые отменили постановления пограничников и удовлетворили наш иск в полном объеме», — заявил Лисянский.
Например, по его информации, Дергачевский районный суд Харьковской области 9 февраля отменил решение ГПСУ об админштрафе жителю Донетчины. Суд постановил удовлетворить иск представителя истца, отменить постановление о штрафе и взыскать судебный сбор 904 грн с Харьковского погранотряда.
Отметим, имеются факты того, что пограничники Луганщины на КПП предлагают подписать письмо об отказе от правовой помощи, когда штрафуют человека. Этот документ не является обязательным. В дополнение, он помешает при обжаловании штрафа в суде, отмечает Павел Лисянский.
Напомним, сейчас в Верховной Раде создана рабочая группа, которая ищет варианты отмены таких массовых штрафов для жителей ОРДЛО на границе. После первого заседания рабочей группы нардеп Муса Магомедов сообщил: быстро и легко это сделать не получится. Необходимо «пойти по большому кругу» и внести изменения в закон. Теперь же нашли еще один способ.
Читайте также: