Поддержать

Зробити резюме статті: (ChatGPT)

Поддержите Вильне Радио

Поддержать

В течение 2025 года медицинская система Донетчины пережила ряд вызовов: 28 больниц пострадали от обстрелов, 13 учреждений приостановили работу, а более 20 медучреждений переместились в другие регионы. Параллельно область пыталась запустить реформу МСЭК, которая так и не завершилась из-за существенной нехватки врачей.

Рассказываем, какие изменения в течение 2025 года произошли в медицине Донетчины на территории региона и за его пределами.

Реформа МСЭК на Донетчине: вызовы и результаты

Еще в конце 2024 года в Украине приняли решение о масштабной реформе медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК), которые ранее устанавливали статус инвалидности. Так, с 1 января 2025 года на смену им должны были прийти экспертные команды оценки повседневного функционирования лица (ЭКОПФЛ). В правительстве обещали, что это позволит упростить получение статуса и благодаря цифровизации исключит коррупционные риски.

Впрочем, чтобы дать старт ЭКОПФЛ, сначала нужно было ликвидировать старую структуру. Решение по этому процессу каждый регион должен был принимать отдельно. На Донетчине решили, что комиссии присоединят к другим учреждениям здравоохранения, которые получат материальные ценности и архивы расформированных МСЭК.

Для справки:

По состоянию на декабрь 2024 года на Донетчине в целом было 18 МСЭК: девять межрайонных и две областные общего профиля, пять специализированных межрайонных и одна областная, а также одна двухпрофильная. Об этом журналистам Вильного Радио сообщили в ответ на запрос в департамент здравоохранения Донецкой ОГА.

До старта реформы в конце 2024 года функции этих МСЭК выполняли восемь комиссий. По состоянию на 25 декабря 2024 года непосредственно на территории области работала только одна из них.

По состоянию на 16 января 2025 года документ, который должен был это утвердить, находился на стадии подготовки, хотя комиссии не работали уже полмесяца. Но уже в конце января больницы области начали получать дела расформированных МСЭК. Их передали в пять медучреждений Донетчины, в которых с начала 2025 года создали экспертные команды общего, травматологического, онкологического, хирургического и общехирургического профилей. Две из этих больниц работают в эвакуации.

Населенный пункт Название МСЭК, из которой передано дело Учреждение, куда передано дело
Славянск Межрайонная МСЭК г. Славянска КНП «Городская клиническая больница г. Славянска»
Межрайонная психиатрическая МСЭК г. Славянска КНП «Городская клиническая больница г. Славянска»
Областная МСЭК №1 г. Краматорск КНП «ГКБ г. Славянск»
Областная МСЭК №2 г. Мариуполь КНП «ГКБ г. Славянск»
Специализированная МСЭК №1 г. Краматорска КНП «ГКБ г. Славянск»
Краматорск Межрайонная травматологическая МСЭК г. Покровска КНП «Городская больница №2» Краматорского городского совета
Межрайонная МСЭК г. Краматорска КНП «Городская больница №2» Краматорского городского совета
Межрайонная МСЭК г. Покровска КНП «Городская больница №2» Краматорского городского совета
Межрайонная МСЭК г. Покровска (онкология) КНП «Областное территориальное медицинское объединение г. Краматорска»
Областная МСЭК №1 г. Краматорска КНП «Городская больница №2» Краматорского городского совета
Специализированная МСЭК №1 г. Краматорска КНП «Городская больница №2» Краматорского городского совета
Киев Областная МСЭК №1 КНП «Областная больница интенсивного лечения» г. Мариуполь
Областная МСЭК №2 КНП «Областная больница интенсивного лечения» г. Мариуполь
Областная МСЭК №2 г. Мариуполь КНП «ОБИЛ г. Мариуполь»
Специализированная МСЭК №1 КНП «ОБИЛ г. Мариуполь»
Специализированная МСЭК №1 КНП «Областная больница интенсивного лечения» г. Мариуполь
Бахмут (г. Бровары) Межрайонная МСЭК г. Бахмут КНП «Многопрофильная больница интенсивного лечения г. Бахмут»
Областная МСЭК №1 г. Краматорск КНП «Многопрофильная больница интенсивного лечения г. Бахмут»
Специализированная МСЭК №1 г. Краматорск КНП «Многопрофильная больница интенсивного лечения г. Бахмут»

Однако медицинским учреждениям Донетчины не хватило специалистов, чтобы сформировать ЭКОПФО некоторых специализированных профилей. Так, через четыре месяца после старта реформы, то есть в апреле 2025 года, ни одно из них не создало офтальмологические, кардионеврологические, фтизиатрические и психиатрические команды. В июне последние сформировали на базе Областной клинической психиатрической больницы Славянска. Остальные же не появились даже к концу года.

«Экспертные команды офтальмологического, кардионеврологического, фтизиатрического профиля на базе учреждений здравоохранения области не созданы в связи с отсутствием необходимого количества специалистов. Для экспертных команд работает принцип экстерриториальности, то есть нет привязки к месту регистрации пациента. При необходимости дела рассматриваются в других областях, где есть команды соответствующего профиля», — рассказали Вильному Радио в областном департаменте здравоохранения.

Вероятно, формировать команды этих профилей на Донетчине в дальнейшем уже не собираются. Как говорится в ответе на запрос от профильного департамента, «в настоящее время (ответ предоставлен 12 декабря 2025 года, — ред.) на базе учреждений здравоохранения области созданы необходимые экспертные команды».

Повреждения, закрытие и восстановление: что происходило с медучреждениями на территории Донетчины

В 2025 году медучреждения Донецкой области неоднократно попадали под обстрелы российской армии. Так, по данным департамента здравоохранения Донецкой ОГА, которые Вильне Радио получило в ответ на запрос, в течение года повреждения различной степени получили здания 28 из них. Под огнем оказывались и близкие к зоне ведения боевых действий больницы, такие как многопрофильная из Константиновки, и более отдаленные, например, областная детская больница Славянска.

Некоторые поврежденные медучреждения временно принимали пациентов по другим адресам, чтобы восстановиться. В частности, такое решение летом 2025 года применили для амбулатории №3 в Ясногорке. Другие же были вынуждены окончательно переехать в другие населенные пункты, потому что разрушения были слишком значительными.

«Амбулаторию №6 в Алексеево-Дружковке разбомбили, и ее врачи теперь будут принимать в амбулатории №9 в Кондратовке, поскольку это ближайший населенный пункт к Алексеево-Дружковке», — рассказывал Вильному Радио в октябре 2025 года руководитель Дружковского ЦПМСП Сергей Чубенко.

Поврежденное обстрелом здание амбулатории №3 в Ясногорке, июнь 2025 года. Фото: Краматорский городской совет

Были и больницы, которые вовсе прекратили работу в области. Среди таких — учреждения в Константиновке, которые были вынуждены закрыться из-за приближения фронта. В августе 2025 года жителей города предупредили, что со следующего месяца там могут закрыть травмпункт. В начале сентября прекратила работу местная многопрофильная больница интенсивного лечения, а с 15 сентября на дистанционный формат работы перевели и ЦПМСП. Стоматологическая поликлиника тогда уже не работала.

Как уточнили журналисты Вильного Радио в департаменте здравоохранения, в течение года на территории региона приостановили работу 13 медицинских учреждений. Два из них закрыли из-за реорганизации и присоединили к другим больницам, еще восемь переместили. Остальные же по состоянию на декабрь 2025 года приостановили работу до завершения боевых действий. Это Добропольская больница интенсивного лечения, Добропольская стоматологическая поликлиника и Константиновская многопрофильная больница интенсивного лечения.

Однако получить медицинскую помощь в области до сих пор можно — на территории региона по крайней мере частично продолжают работать более 20 медицинских учреждений. На улучшение состояния некоторых из них даже выделяли финансирование из местных бюджетов. Например, в этом году на ремонт городской больницы №2 и амбулатории в Краматорске направили более 7 миллионов гривен.

Впрочем, динамика состояния медицинской инфраструктуры на Донетчине остается негативной. В частности, это отражает изменение укомплектованности больниц в этом году, которое мы получили в ответ на запрос в департамент здравоохранения Донецкой ОГА. Если в начале 2025 года в них работало только 53,3% от необходимых медицинских кадров, то на конец первого полугодия их было уже 48,7%. А еще через три месяца их количество снизилось до 46,6%. Насколько медучреждениям не хватает врачей, фельдшеров, санитаров и других медицинских кадров по состоянию на конец года, пока неизвестно.

Релоцированная медицина: как больницы Донетчины открывали и закрывали свои отделения за пределами области

Несмотря на невозможность оказывать помощь на Донетчине, большая часть больниц региона все равно продолжает работать, но в эвакуации. Так, по данным областного департамента здравоохранения, в этом году не менее 20 медучреждений возобновили работу или открыли новые отделения в более безопасных регионах Украины. Так, в январе 2025 года в Днепре заработал ЦПМП Кураховской громады, а в июне в Софиевской Борщаговке в Киевской области открыла двери амбулатория для ВПЛ из Торецкой громады.

В некоторых случаях больницы объединялись в целые центры. Так, в мае 2025 года в Одессе заработал пятый медицинский хаб сети «ЯМариуполь.Здоровье», в котором открыли отделения пяти медучреждений временно оккупированного Мариуполя: больниц №8 и 9, Центра первичной медико-санитарной помощи №2, стоматологического центра и родильного дома.

«У нас здесь семейная амбулатория, стоматология. Родильный дом открыл женскую консультацию. Девятая больница открыла прием узкопрофильных специалистов — это кардиологи, невропатологи и т. д. И реабилитационное отделение. То есть каждое учреждение открыло свое направление, и таким образом мы создали единую мощную амбулаторную поликлинику», — рассказывала Вильному Радио на открытии хаба руководительница мариупольской городской больницы №8 Виктория Репникова.

Медицинский хаб «ЯМариуполь.Здоровье» в Одессе, май 2025 года. Фото: Вильне Радио

Однако релокация — процесс непростой, и не всем медицинским учреждениям удается пройти его без существенных проблем, даже если они переезжают в пределах одного региона. Так, например, Центральная городская больница Торецка после переезда в Дружковку не вошла в перечень медучреждений, которые будет финансировать НСЗУ. Впоследствии там все же появилась возможность законтрактовать четыре пакета (ранее их было около 20), но средств не хватало, и в больнице начали сокращать персонал.

Чтобы иметь возможность работать на новом месте, Торецкая больница пыталась получить лицензию от Министерства здравоохранения, но процесс затягивался. Вероятно, сделать это медучреждению все же удалось, поскольку, по данным департамента здравоохранения ДонОГА, сейчас оно продолжает работать в Дружковке. К тому же известно, что в ноябре 2025 года больница открыла отделение в Софиевской Борщаговке Киевской области.

Также, после сообщения о возможном увеличении количества амбулаторий перемещенного ЦПМП Бахмута в Киеве и Днепре в 2025 году, в июне там наоборот закрыли уже существующие. Медучреждение решили присоединить к Бахмутской больнице интенсивного лечения, отделения которой работают в Броварах Киевской области и в Днепре. Часть персонала ЦПМП, в частности пять врачей, перешла работать в больницу. С остальными трудовые договоры прекратили.

«В условиях военного положения функционирование КНП «ЦПМП г. Бахмута» было неэффективным, поэтому требовало реорганизации путем принятия соответствующих решений», — пояснили в ответ на запрос журналистов Вильного Радио в Бахмутской городской ВА.

Бахмутская амбулатория в Киеве. Фото: ЦПМСП Бахмута

Со сложностями релокации столкнулись и в Областном территориальном медицинском объединении Краматорска. Медучреждение продолжает работать в городе, но в случае усиления обстрелов его могут временно переместить в Трускавец. Однако коллектив детского санатория «Джерело», часть помещений которого могут отдать учреждению в аренду на 20 лет, протестует против этого решения. Там его называют «рейдерским захватом» и считают, что оно угрожает существованию «Джерела».

Ранее мы писали, где в эвакуации по состоянию на конец июля 2025 года работают больницы Донетчины. Записаться туда на прием могут как переселенцы, так и местные жители.


Загрузить еще