Получает одну из самых маленьких зарплат среди начальников военных администраций Донетчины, а раньше — был правоохранителем. Сергей Новиков руководит Угледарской громадой с 2021 года. Журналисты Вильного Радио подготовили досье на чиновника. Рассказываем, что известно о начальнике Угледарской ВА и его семье, сколько он зарабатывает и как его работу оценивают местные.
Для подготовки этого досье наши журналисты проанализировали открытые данные (реестры, декларации, страницы в соцсетях, публикации в СМИ и т.д.), получили документы от Угледарской военной администрации и пообщались с местной жительницей,
Если вы считаете, что в материале не хватает информации, которой вы готовы поделиться со Вильным Радио, напишите нам в Telegram, Instagram или Facebook.
Сергей Сергеевич Новиков родился 4 марта 1980 года в Украинске, что в Селидовской громаде. После школы пошел учиться в Донецкий национальный технический университет на специальность «автомобили и автомобильное хозяйство». Это образовательное учреждение закончил в 2003-м, получил специальность инженера-механика.
Это не единственное образование чиновника: В 2009-м Сергей Новиков окончил Международный научно-технический университет имени Юрия Бугая, где получил квалификацию юриста.
На первую работу Новиков устроился еще во время учебы в университете. В 2001-м он стал сторожем ІІ класса в отделе Государственной службы охраны при Селидовском отделе внутренних дел. В 2002-м Сергей там же занял должность охранника «Варта».
В 2004-м Новиков заступил на службу в органы внутренних дел. Переехал в Донецк и устроился в Киевский районный отдел Донецкого Управления МВД.
В 2008 году Сергей Новиков получил должность в органах налоговой милиции управления государственной фискальной службы в Донецкой области. Работал в Донецке и Мариуполе.
В 2020 году Новиков сменил сферу деятельности и занял должность заместителя председателя Покровской районной государственной администрации.
В 2021-м стал уже первым заместителем, а 22 ноября того же года его назначили на должность руководителя Угледарской городской военно-гражданской администрации. Выборов здесь не было, поэтому чиновника выбирал среди кандидатов тогдашний глава области Павел Кириленко. Новиков — государственный служащий.
«Я осознаю большую ответственность, предоставленную мне государством. Уверен, что мой опыт работы на руководящих должностях пригодится сегодня. Будем работать и будет результат на благо как громады, так и области, и государства в целом», — говорил тогда Сергей Новиков.
В марте 2022-го Угледарская ВГА стала военной администрацией, начальника оставили того же.
Сергей Новиков в должности главы Угледарской громады пробыл всего 3 месяца до начала активных боевых действий. Тогда в громаде жили почти 26 тысяч человек. В самом Угледаре достраивали ЦНАП (в рамках «Большого строительства»), который так и не успели открыть. Продолжался ремонт школьного комплекса.
Многие населенные пункты Волновахского района россияне захватили в первые недели полномасштабной войны. Весной 2022-го оккупанты почти вплотную приблизились к Угледару. Впрочем, участок фронта вокруг города не претерпевал существенных изменений около двух лет, несмотря на многочисленные атаки россиян. В частности, бои в районе Угледара усилились в январе 2023-го, тогда боевики заявляли, что получили приказ начать наступление на город. Эти штурмы удалось отбить.
ВСУ отошли от Угледара в первых числах октября 2024-го, когда оккупанты уже были в Угледаре.
Несмотря на то, что первые 2,5 года большой войны Угледар и ближайшие села оставались под контролем украинской власти, условий для жизни местных там почти не было.
«Ситуация стабильно сложная. Угледар, Павловка, Пречистовка, Богоявленка — эти населенные пункты громады ежедневно под вражеским огнем. Коммуникации отсутствуют. Водяное, Павловка, Угледар — нет ни света, ни газа, ни воды. Отсутствует также связь. Поселки, что чуть дальше от фронта — Богоявленка и Новоукраинка только со светом. Пречистовка также электричество есть, нет связи», — так описывал ситуацию в Угледарской громаде в ноябре 2022-го заместитель городского головы Угледара Максим Вербовский.
В начале 2024-го в Угледаре уже не оставалось уцелевших зданий, впрочем, до момента оккупации, то есть до октября 2024-го, в городе находились около сотни гражданских (их было столько и в начале года).
Согласно данным анализаВильного Радио, Угледарская громада — одна из двух в Донецкой области, которая не имеет собственного сайта. Новости и документы чиновники публикуют на сайте Волновахской районной государственной администрации. Кроме этого, о жизни громады информируют на странице в Фейсбуке, новости публикует и Сергей Новиков в собственных соцсетях.
Отметим, для общения с медиа в этой военной администрации нет уполномоченных работников. Об этом в громаде сообщили в ответ на обращение Вильного радио. Коммуницировать предлагают только через официальную почту. В последние годы об этой громаде говорят очень ограниченно, хотя бюджет у нее есть.
Мы не нашли на этих страницах фотографий с Сергеем Новиковым в Угледаре, выложенных после начала полномасштабной войны. Впрочем, как минимум до конца 2023 года чиновник отчитывался, что бывал в более отдаленных от фронта на тот момент селах громады — Богоявленке, Максимовке.
О том, что Сергей Новиков находился в Угледаре и лично руководил эвакуацией, нам рассказывает местная жительница и журналистка Анастасия Гришкова. Ее семья выехала из города в марте 2022-го.
«С начала войны он руководил эвакуацией из города. И, когда позволяла ситуация, он тоже ездил в город и привозил гуманитарку. В один день было два эвакуационных рейса, мы пришли спонтанно, без вещей, чтобы узнать, насколько дальше опасно находиться в городе. И Новиков настоял на том, что надо эвакуироваться. Он даже предложил задержать первый эвакуационный рейс, чтобы мы успели взять вещи. Потом эвакуация происходила не так интенсивно, но Новиков постоянно приезжал», — комментирует местная жительница.
Анастасия рассказывает о поддержке от военной администрации и после того, как ее семья уехала. В частности, говорит, лично начальник ВА помог ее семье тогда, когда они столкнулись с предвзятым отношением после эвакуации.
«В этой ситуации Новиков снова проявил себя как настоящий руководитель: вмешался в ситуацию, объяснил местной администрации реальность, и отношение администрации шелтера, где моя семья временно проживала, изменилось к лучшему. Если бы не война, я уверена, что под его руководством Угледарская громада развивалась бы в лучшем направлении. Я делаю такие выводы, сравнивая деятельность Новикова с его предшественником и учитывая поддержку громады в сложные времена», — продолжает переселенка из Угледара.
Сейчас же в Угледарской военной администрации отчитываются преимущественно о возможностях и помощи переселенцам, а также мероприятиях в эвакуации. От Угледарской громады не создали собственных хабов для ВПЛ. Впрочем, жители могут обращаться в центры поддержки переселенцев Волновахского района.
Также в военной администрации заключили меморандумы по поддержке переселенцев на базе хабов других громад. В частности, такие договоры есть с Очеретинской, Покровской и Кураховской администрациями.
В биографии Сергея Новикова, которую нам предоставили в военной администрации в ответ на запрос, информации о семье чиновника нет. Также в открытом доступе нет и деклараций чиновника. Впрочем, некоторые данные из деклараций сохранились в аналитической системе YouControl (портал работает как агрегатор и подтягивает информацию из разных источников). Оттуда известно, что ранее Новиков указывал Анастасию Александровну Новикову как члена семьи, с которым есть общее имущество.
По данным реестра МВД, Сергей Новиков не имеет собственного авто (по крайней мере, зарегистрированного после 2013 года, более старых данных реестр не хранит).
Сергей Новиков имеет одну из самых маленьких зарплат среди начальников военных администраций громад Донецкой области. За 2024 год ему насчитали 349 672 грн (это до вычета налогов), поэтому «на руки» чиновник получал в среднем около 23 тыс. грн в месяц.
В январе и феврале чиновник получал «чистыми» чуть меньше 20 тыс. грн в месяц.
Если вам есть что рассказать (в том числе и о чиновниках, досье которых пока нет на нашем сайте) — обратитесь к команде Вильного Радио в Telegram, Instagram или Facebook. Возможно именно ваше мнение сделает досье более объективным и поможет нам в работе над текстами.