Если инициативу поддержат, школьники и студенты временно захваченных территорий смогут проходить аттестацию на подконтрольной части Украины. Прошедшим экзамен будут выдавать документ, подтверждающий образование. Это позволит учившимся из оккупации беспрепятственно устраиваться на работу. Рассказываем, как будет работать аттестация для абитуриентов из оккупации.
23 августа Верховная Рада проголосовала в первом чтении за законопроект №9591, которым предлагают признавать образовательные документы людей с временно оккупированных территорий Украины.
Если закон поддержат, изменится процедура признания образования, полученного в школах и заведениях профессионально-технического и высшего образования на временно оккупированных территориях. По словам правозащитников, это решение далось чиновникам не просто.
“Это большая победа, потому что мы к этому шли 4 года. Мы были на многих встречах и чего только не говорили, потому что это политический вопрос. Например, [чиновники на встречах] говорили, что можно признать все знания, но следующим шагом будет провести интернет в окопы “ДНР” и “ЛНР”, чтобы они там учились. Еще говорили, что у них могут быть знания, но их идеологически пропагандировали”, — объясняет Вильному радио правозащитница и руководительница общественной организации «Донбасс SOS» Виолета Артемчук.
Согласно инициативе, абитуриенты, которые приедут с оккупации на подконтрольную территорию, будут иметь право пройти оценку и государственную итоговую аттестацию, а после успешной сдачи получить документ об образовании.
Однако аттестация будет невозможна в следующих случаях:
Для справки: ЕКТС — это Европейская система перевода и накопления кредитов, которая позволяет оценить обучающие программы, дисциплины и нагрузки студента. Кредиты — это условные единицы, необходимые для учета учебного времени, значимости образовательных дисциплин и объема знаний. Например, один кредит может соответствовать 30 академическим часам аудиторных занятий и самостоятельной работе над овладением дисциплиной, а 60 кредитов ЕКТС соответствуют нагрузке полного учебного года.
Относительно перечня профессий, не предусматривающих прохождение аттестации, работа над ним будет продолжаться в будущем.
“Он еще не утвержден, потом будут уже утверждать, как будет проходить аттестация и этот перечень профессий. Очевидно, что не будут признаваться, например, политологи, юристы и кафедры «международных отношений», — уточняет Виолетта Артемчук.
Для медицинских, фармакологических и ветеринарных профессий будут особые порядки признания и прохождения аттестации.
“Я уверена, медики будут признаваться, просто в Украине для медиков и фармацевтов есть особая система сдачи экзаменов — КРОК (объективная внешняя независимая оценка профессиональной компетентности, — ред.). Это такой комплексный экзамен, который они не сдавали на оккупированных территориях, где другие российские стандарты. То есть, если у человека есть диплом, то ему нужно будет сдавать КРОК”, — говорит правозащитница.
Для справки:КРОК — это объективное внешнее независимое оценивание профессиональной компетентности. Оно проходит одновременно по всей стране в форме тестирования и проводится Центром тестирования при Минздраве Украины для таких специальностей: медицина, стоматология, фармация, медсестринство, лабораторная диагностика и т.д.
Аттестацию можно будет пройти в учреждениях профессионально-технического, профессионального и высшего образования, имеющих государственные или региональные заказы на специальности.
«Зачисление на обучение для получения высшего образования осуществляется на условиях текущего года для поступающих с временно оккупированной территории Украины или на вакантные места государственного или регионального заказа», — говорится в законопроекте.
Процедуру аттестации будут покрывать из государственного бюджета.
Те, кто с первого раза не пройдет аттестацию, смогут попробовать еще дважды, но не ранее чем через три месяца после получения отрицательного результата и не ранее чем через год после завершения предыдущей аттестации.
Для людей с временно неподконтрольных территорий до принятия этого закона единственным путем трудоустройства на свободной территории Украины было прохождение квалификационных экзаменов. То есть Федерация работодателей Украины готовит экзамены в соответствии со специальностью кандидата на должность и после их прохождения работодатель признавал квалификацию человека и брал его на работу. Однако в этом случае никакие документы об образовании не выдавались.
“Оно (квалификационные экзамены, — ред.) не перестанут существовать, просто меньше людей с высшим образованием будут этим пользоваться. Квалификационные центры были созданы в первую очередь для рабочих профессий. То есть если человек учился готовить пиццу, то ресторан без корочек ее не берет, но он мастер готовки. Такой человек может сдать квалификационный экзамен”, — рассказывает правозащитница.
Несмотря на изменения в законодательстве, квалификационные центры продолжат работать для людей, которым не нужен документ об образовании.
Законопроект призывали поддержать в объединении правозащитников Украины. По их данным, за более чем 9 лет временной оккупации сотни тысяч детей должны были получать образование по стандартам захватчиков. Из-за того, что на подконтрольной территории эти документы не признавали, у выпускников возникали сложности с трудоустройством или продолжением обучения на свободной части страны.
Кроме того, чиновники отмечают, что этот механизм важен для реинтеграции временно оккупированных территорий и восстановления доступа украинцев в образовательное и культурное пространство.
«Также это позволит им реализовать свое право на обучение, обеспечить профессиональную карьеру и участие в восстановлении Украины», — написали в пресс-службе Минреинтеграции.
Министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук поделилась историей девушки, которая выехала с временно оккупированной территории, чтобы получать украинское образование.
“Это Адриана. Ей 16 лет. На днях выбралась из ТОТ. Сама. Дистанционно поступила в Киевский энергетический колледж по специальной квоте для детей с ТОТ. Теперь приехала учиться. Вот такая молодежь будет восстанавливать наши освобожденные территории. А сейчас им нужно немного помочь”, — написала Ирина Верещук.
Абитуриенты с временно неподконтрольных территорий Украины могут бесплатно проконсультироваться с правозащитниками «Донбасс SOS» по этим номерам:
Напомним, живущие в оккупации школьники могут поступить в вузы на подконтрольной территории. В 2023 году на Донетчине набралось 100 таких желающих.
О том, какие специальности больше всего интересуют поступающих из ДНР, в каких случаях нужно пересдавать экзамены на подконтрольной территории и кто может рассчитывать на быстрое трудоустройство без переучивания — узнайте в материале о перспективах выпускников из т.н. «ДНР» на подконтрольной территории.