Поддержите Вильне Радио
Тендер на закупку услуг столовых для центров ВПЛ из Мариупольской громады на сумму почти 5,9 миллиона гривен приостановлен. Поставщики подали жалобы в Антимонопольный комитет, поскольку усматривают в предложении дискриминационные условия. Те же фирмы участвовали в торгах во время первой попытки, однако тогда тендер отменили.
Об этом журналисты Вильного Радио узнали из заказа на сайте публичных закупок Prozorro.
В конце мая власти Мариуполя во второй раз начали подыскивать столовые, которые согласились бы обеспечить питанием центры для ВПЛ громады. Всего за такую услугу готовы отдать 5 миллионов 875 тысяч гривен. Тендер объявило КП «м. ЕХАБ», которое принадлежит городскому совету.
Читайте також «Шницель, борщ и пирог «Смакота»: власти Мариуполя снова ищут столовую для центров ВПЛ за почти 5,9 млн грн
По данным Prozorro, на первый тендер откликнулись два поставщика: ООО «ПОНТЕМ.УА» и «КИЕВПРОМСЕРВИС 1». Однако предложение первой фирмы отклонили, а вторая должна была устранить несоответствия до 17 мая, но, вероятно, не сделала этого.
Эти же компании приняли участие в тендере во второй раз и заблокировали его — торги приостановили из-за жалоб в Антимонопольный комитет Украины. В частности, они усматривают в условиях предложения дискриминацию, которая ограничивает конкуренцию.
Компания обращает внимание на положения, согласно которым участники торгов должны иметь производственные мощности в 20 километрах от Стрижавки в Винницкой области. Там обустроили центр для ВПЛ из Мариупольской громады.
По словам представителей ООО «ПОНТЕМ.УА», такое требование является необоснованным и дискриминационным. Они утверждают, что действующее законодательство не предусматривает никаких ограничений по расстоянию производственных мощностей от точки предоставления услуг.
«Заказчик (КП «г.ЕХАБ», — ред.) не обосновал необходимость установления данного требования (почему именно 20 км, а не, например, 11, или 12, или 37,6), просим обязать его внести изменения в тендерную документацию и исключить указанное дискриминационное условие», — говорится в жалобе предприятия.
Компания отмечает, что имеет все необходимые разрешения и зарегистрированные производственные мощности, однако требование об их расположении в конкретном радиусе исключает возможность участия многих поставщиков, которые могли бы соответствовать другим критериям.
Еще одно нарушение, на которое обращает внимание ООО «ПОНТЕМ.УА», касается квалификационных требований к персоналу. Согласно документам тендера, участники должны иметь в штате не менее 8 поваров именно 5 разряда или заведующих производством, а также не менее 2 мойщиков посуды.
По мнению компании, это требование также является дискриминационным, поскольку из-за него в предложении не могут принять участие предприятия, имеющие поваров 3 или 4 разряда. Утверждают, что они имеют необходимые навыки для приготовления блюд, указанных в техническом задании.
«Повар 5 разряда — это специалист, который готовит сложные ресторанные блюда, тогда как меню, предусмотренное в тендерной документации, не требует привлечения работников такого уровня квалификации. В составе представленного меню нет высокотехнологичных или сложных в исполнении блюд, речь идет об обычном повседневном питании в социальных учреждениях», — говорится в жалобе предприятия.
Кроме того, КП «м.ЕХАБ» требует от участников торгов предоставить договоры с поставщиками продуктов — мяса, рыбы, овощей, молочной продукции и т.д. — вместе с накладными, подтверждающими фактическую закупку товаров. В «ПОНТЕУМ.УА» считают это требование несправедливым, поскольку:
Поэтому компания просит АМКУ признать, что при проведении процедуры закупки услуг столовых коммунальщики нарушили законодательство. Они хотят обязать «м.ЕХАБ» внести изменения в тендерную документацию.
Эта фирма обратилась с жалобой в АМКУ только из-за одного требования тендера, которое считает дискриминационным. Речь идет об обязательном предоставлении гарантийного письма, подтверждающего полное отсутствие каких-либо судебных решений о некачественном или несвоевременном предоставлении услуг в сфере питания.
В ООО «КИЕВПРОМСЕРВИС 1» говорят, что требование не учитывает ситуации, когда решение еще обжалуется в апелляционной инстанции. По данным аналитической платформы «Опендатабот», компания имеет единственный иск от КНП «Киевская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» о нарушении условия договора. Суд обязал фирму выплатить около 65 тысяч гривен штрафа. Однако в ООО подали апелляцию, поскольку считают решение необоснованным.
Представители предприятия утверждают, что работают на рынке еще с 2022 года, поэтому имеют «значительный опыт» в сфере питания, в частности в условиях военного положения. Поэтому требуют убрать или изменить это условие в тендерной документации.
Жалобы ООО «ПОНТЕМ.УА» и «КИЕВПРОМСЕРВИС 1» приняты к рассмотрению в Антимонопольный комитет. По состоянию на 8 июня 2025 года компании ожидают его решения. На этот период торги приостановлены.
Напомним, руководство Областной клинической травматологической больницы решило подыскать поставщика готовых блюд для своих пациентов. За такие услуги готовы отдать 1,7 миллиона гривен. Этих средств должно хватить на трехразовое питание — в зависимости от потребностей больных.