Поддержите Вильне Радио
После начала полномасштабной войны часть украинцев оказалась без доступа к своим пенсионным выплатам — из-за выезда за границу, смены места жительства или оккупации территорий. В 2025 году действуют обновленные правила, которые определяют, кто и как может получить или возобновить пенсию в этих условиях. Далее объясняем, как это сделать и какие документы нужны.
В 2025 году в Украине действует новый порядок выплаты пенсий и страховых выплат для людей, которые временно живут за границей, находятся на временно оккупированных территориях (ВОТ) или выехали оттуда как переселенцы. Все нововведения прописаны в постановлении №299.
Так, теперь переселенцы, оформившие статус ВПЛ, могут получить пенсию на счет любого уполномоченного банка Украины, а не только Ощадбанка.
Украинцы, находящиеся за границей или на ВОТ, должны ежегодно до 31 декабря проходить физическую идентификацию.
Для пенсионеров, проживающих на временно оккупированных территориях, установлено требование снимать деньги со своего счета не реже одного раза в полгода при условии, что за этот период они не проходили физическую идентификацию (ранее этот срок составлял один год).
Этот порядок распространяется на все виды пенсий и страховых выплат (в частности, компенсации за травмы или профессиональные заболевания).
Выплаты украинцам, проживающим в России, производятся с учетом ограничений, установленных Национальным банком Украины.
Чтобы получать пенсию как переселенец, сначала нужно получить справку ВПЛ. Это подтверждает право на выплаты и позволяет избежать прекращения начисления пенсии. Заявку можно подать онлайн или в ЦНАП, органе соцзащиты или через приложение “Дия”.
Для этого нужны следующие документы:
Если документы подает законный представитель заявителя (например, родители ребенка или опекун), к заявлению нужно приложить удостоверение личности представителя, документ о полномочиях и/или свидетельство о рождении ребенка.
После получения справки нужно открыть счет в банке и подать заявление о возобновлении пенсии в орган соцзащиты по месту жительства. Соцслужба проверяет фактическое проживание в течение 15 рабочих дней, а начисление пенсии возобновляется с месяца обращения, но не позднее двух месяцев со дня, следующего за днем обращения.
Также ежегодно до 31 декабря переселенцы должны подтверждать место жительства. Это необходимо, чтобы Пенсионный фонд знал, что человек действительно живет на подконтрольной украинской власти территории.
Верификация проводится через банк. Для этого нужно лично явиться для подтверждения личности. Из-за этого пожилым людям или людям с инвалидностью иногда сложно пройти проверку.
“Если есть сомнения, что пенсионер проживает по указанному адресу, выплату могут приостановить”, — объясняет юрисконсульт проекта UA-LAWYER Лорина Федан.
Пенсии за рубежом получают жители тех стран, с которыми у Украины есть международные соглашения о социальном обеспечении.
Международные соглашения о пенсиях делятся на два типа:
Оформить пенсию за границей могут украинцы, которые:
Чтобы оформить пенсию дистанционно, нужно:
Для этой категории пенсионеров также обязательна ежегодная физическая идентификация до 31 декабря, иначе выплаты могут прекратить. Сделать это можно через веб-портал Пенсионного фонда или видеосвязь с представителем ПФУ.
На оккупированных территориях не работают украинские банки и Пенсионный фонд, поэтому получить выплаты там невозможно. Чтобы получать пенсию, человеку нужно выехать на подконтрольную территорию, оформить статус ВПЛ и подать документы.
Заявление на выплаты можно подать в ЦНАПе, органе соцзащиты или через “Дию”. Статус ВПЛ обязателен, потому что он гарантирует право на финансовую поддержку.
Пенсию могут приостановить, если человек выехал на постоянное жительство в страну, где нет соответствующего соглашения между государствами, не проходит идентификацию, не снимает деньги с карты более шести месяцев без прохождения идентификации или если документы, на основании которых назначили выплату, содержали ошибки.
Также выплаты прекращаются в случае смерти пенсионера или если он не подтвердил статус ВПЛ.
В случае отказа в назначении или восстановлении пенсии решение можно обжаловать двумя способами: подать письменную жалобу в Пенсионный фонд, которую рассматривают в течение 30 дней, или обратиться в суд — сделать это нужно в течение шести месяцев после получения отказа.
“Чтобы увеличить шансы на успех, стоит подготовить все подтверждающие документы (трудовая книжка, справки о заработной плате, медицинские справки для льготных пенсий). В жалобе нужно четко указать, какие права нарушены и какие нормы закона не учтены”, — объясняет юрисконсульт проекта UA-LAWYER Лорина Федан.
Также стоит отметить, что украинская пенсия назначается только тем, кто не получает пенсионных выплат от оккупационных администраций. Если человек все же получает такие деньги, право на украинскую пенсию теряется. Об этом нужно указать в заявлении при назначении, возобновлении или продлении выплат.
Если пенсионные выплаты прекратили, их можно восстановить в течение десяти дней после проверки обстоятельств. Для этого нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Украины и предоставить документы, подтверждающие стаж, доходы или другие обстоятельства, которые влияют на назначение пенсии.
Если человек находится за границей во время военного положения или в течение трех месяцев после его окончания, подать заявление можно через консульство или дипломатическое представительство. К заявлению прилагают копии документов о временной защите или статусе беженца и подтверждение того, что пенсионер жив.
За границей подтверждение факта жизни выдают дипломатические учреждения, за него уплачивают консульский сбор. Например, в Гамбурге он составляет 18 евро, но сумма может отличаться в зависимости от страны пребывания.
Если пенсионер не подтвердил личность, со следующего года пенсию будут начислять, но не выплачивать. Чтобы возобновить выплаты, нужно пройти идентификацию или получить документ, подтверждающий факт жизни, и подать заявление о возобновлении.
Заявление о возобновлении или назначении пенсии можно подать несколькими способами:
Пенсионеры с временно оккупированных территорий могут пройти удаленную идентификацию, имея только доступ к интернету и устройство с камерой. На портале Пенсионного фонда нужно открыть раздел “Заявление на идентификацию в режиме видеоконференции”, заполнить обязательные поля и выбрать удобную платформу для связи — Google Meet, Zoom, Skype, Telegram, Viber или Signal. При необходимости можно воспользоваться услугой перевода на жестовый язык.
“Процедура видеоидентификации состоится не ранее чем через 10 рабочих и не позднее чем через 30 календарных дней с даты подачи заявления”, — сообщает уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец.
Тем, кто столкнулся с трудностями с восстановлением пенсии, советуют обращаться в Офис Омбудсмана по телефонам: 0-800-501-720 или 044-299-74-08, а также по электронной почте: [email protected].
Ранее мы рассказывали, что делать, если ваш паспорт попал в базу утерянных.