Як змінилися бюджети громад Донеччини, які опинилися в окупації
Как изменились бюджеты громад Донетчины, оказавшихся в оккупации. Коллаж: Вильне радио

В течение 2022-2025 годов в оккупации частично или полностью оказались 10 громад Донецкой области. До открытой войны эти громады наполняли свои казны в большинстве своем собственными налогами. Однако после большого вторжения бюджет некоторых из них на 90% состоит из дотаций.  В общей сложности планируют выделить 2,2 млрд грн для оккупированных администраций. Анализируем, как изменились бюджеты оккупированных громад Донетчины за три года полномасштабной войны.

 

 

По подсчетам Вильного радио, в бюджеты 10 оккупированных громад Донецкой области в течение 2025 планируют направить 2 миллиарда 217 миллионов гривен из государственного бюджета. Больше всего должна получить Мариупольская громада — 762 миллиона гривен, а меньше всего — Светлодарская громада, которой планируют выделить 20 миллионов гривен. Не все эти средства уже выделили и потратили — это только планы на год.

Все следующие цифры журналисты Вильного радио приводят, опираясь на данные опубликованных бюджетов громад и государственной платформы Open Budget.

Как на протяжении открытой войны изменялся бюджет Бахмутской громады

Бюджет Бахмутской громады за последние четыре года уменьшился на 250 миллионов гривен — с 857 миллионов гривен в 2022 году (когда громада большую часть бюджета наполняла самостоятельно) до 2025 года (когда дотации стали основным источником поступлений).

Стремительное падение доходов произошло в 2023 году после оккупации города. Если в 2022 году дотации составляли 17% бюджета Бахмутской громады, то их доля выросла до 89%.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Бахмутської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень. Суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Бахмутской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям. Суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Для довідки:

Дотация — это деньги, которые передают из одного бюджета другому для финансирования потребностей, на которые не хватает собственных доходов.

Субвенция — это деньги, выделяемые на конкретные нужды: образование, медицину, инфраструктуру и т.д. К примеру, громада может получить субвенцию на ремонт дорог или выплату зарплат медикам, и потратить эти средства на что-то другое нельзя. Если использовать их не по назначению или не в полном объеме, неизрасходованную часть могут потребовать возвратить.

Насколько бюджет Соледарской громады стал дотационным во время полномасштабной войны

В первые месяцы полномасштабной войны в Соледаре продолжали работать местные предприятия, поэтому определенное время бюджет общины в большинстве своем наполнялся из местных поступлений. 25 января 2023-го город признали оккупированным, и за год доля дотаций в бюджете громады выросла примерно до 80%. По плану в 2025 году этот показатель увеличится до 87%.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Соледарської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Соледарской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Сколько дотаций получил бюджет Авдеевской громады за три года открытой войны

Собственные поступления в бюджет Авдеевской громады были больше объема трансферов только в первый год открытой войны Уже в 2023 году ее бюджет стремительно стал дотационным.

Стоит отметить, что в 2023 году бюджет Авдеевской громады вырос, хотя и состоял преимущественно из дотаций. В 2024-2025 годах собственных доходов у громады осталось минимум. Ежегодно ее бюджет сокращается, и ожидается, что в 2025 году доля дотаций достигнет уже 83% общего объема бюджета громады.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Авдіївської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Авдеевской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Как на протяжении открытой войны изменялся бюджет Марьинской громады

Марьинская громада с 2022 года имеет преимущественно дотационный бюджет. Ежегодно доля собственных доходов уменьшается, и в 2025 году уже 87% расходов громады должны покрывать дотации.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Мар’їнської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Марьинской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Насколько бюджет Светлодарской громады стал дотационным во время полномасштабной войны

Светодарская громада отличается от других наименьшим бюджетом. Только в первый год полномасштабной войны местные доходы составляли 77% всех поступлений в бюджет. Но после оккупации громады поступлений от налогоплательщиков и других источников осталось очень мало.

Особенно выделяется 2024 год, когда дотационные поступления в бюджет выросли более чем в три раза. Однако в 2025 году ожидаются самые маленькие дотации за последние четыре года.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Світлодарської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Светлодарской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Сколько дотаций получил бюджет Мариупольской громады за три года открытой войны

Мариупольская громада до полномасштабной войны имела самый большой бюджет в области. Большая его часть наполнялась местными налогами. Однако с каждым годом полномасштабной войны собственных поступлений в бюджет становится все меньше. В 2025 году доля дотаций должна составить уже 83% от общего объема местного бюджета.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Маріупольської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Мариупольской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Как на протяжении полномасштабной войны изменялся бюджет Волновахской громады

Казна Волновахской громады уже в первый год полномасштабной войны наполовину состояла из дотаций. Эта громада отличается тем, что в 2024 году вообще не имела собственных доходов и весь ее бюджет покрывали дотации. В 2025 году все же ожидаются собственные налоговые поступления, но общий бюджет станет почти в четыре раза меньше, чем в прошлом.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Волноваської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Волновахской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Насколько бюджет Угледарской громады стал дотационным во время полномасштабной войны

Как и в Волновахе, бюджет Угледарской громады в первый год открытого вторжения России почти наполовину наполнялся за счет дотаций. Однако с 2023 года собственные налоговые поступления здесь составляют всего около 10% бюджета, и с каждым годом их доля продолжает уменьшаться. В 2025 году местная казна должна наполниться на 98% за счет дотаций.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Вугледарської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Угледарской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Сколько дотаций получил бюджет Кураховской громады за три года полномасштабной войны

Кураховская громада в первые два года полномасштабной войны имела значительные собственные доходы, и дотации занимали лишь часть местной казны. Ситуация резко ухудшилась в 2024 году, когда город попал в оккупацию — его бюджет сократился почти вдвое. Собственные доходы уже наполняли казну только наполовину. Несмотря на уменьшение расходов в 2025 году, громада в оккупации нуждается в пополнении бюджета дотациями уже на 77%.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Курахівської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Кураховской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Как за годы открытой войны менялся бюджет Селидовской громады

Еще одна громада, попавшая в оккупацию в 2024 году, — Селидовская. В 2022-2023 годах местный бюджет в основном наполняли местные налоги. В 2023 году громаде даже удалось заработать больше, чем в 2022 году. Однако в 2024 году ее бюджет сократился и нуждался в дотациях уже больше, чем имел собственных поступлений. В 2025 году ожидается, что местный бюджет удастся заполнить из собственных источников всего на 12%.

Сірим кольором позначені субвенції та дотації у бюджет Селидівської громади, червоним — власні доходи з податків та інших надходжень, суми вказані у мільйонах гривень
Серым цветом обозначены субвенции и дотации в бюджет Селидовской громады, красным — собственные доходы по налогам и другим поступлениям, суммы указаны в миллионах гривен. Коллаж: Вильне радио

Напомним, журналисты Вильного радио ранее рассказывали, какими были зарплаты глав городов Донетчины в 2024 году. В суммы выплат вошли не только оплата труда, но и надбавки за высокие достижения, помощь в решении бытовых проблем и премии к юбилеям.


Загрузить еще