Жилье сотен тысяч жителей Донетчины пострадало от боев, в некоторые дома снаряды попадают по несколько раз. Мы побеседовали с жителями региона, которые уже получили компенсацию за поврежденное или разрушенное жилье. Разбираемся на примерах, как на Донетчине работает “еВидновлення” и при каких условиях можно податься повторно.
7 августа 2023 года российская армия нанесла двойной удар по Покровску. Тогда от ракет “Искандер” частично пострадали отель “Дружба” и соседние жилые дома.
Анна (по просьбе собеседницы мы не называем ее фамилию) проживает неподалеку от гостиницы в двухкомнатной квартире по улице Центральной. Она вспоминает, что взрыв прогремел в 19:05.
“Это был шок! Мы с детишками хотели пойти на детскую площадку. Я тогда выходила из квартиры, и тут мы услышали как бьются стекла и падают камни. Когда вышли на улицу, то увидели, как люди туда-сюда бегают, кричат и просят о помощи”, — вспоминает Анна.
Первая ракета попала не в сам отель, а в пятиэтажку неподалеку. Через пол часа прилетела еще одна.
“Мы сидели с детьми в коридоре и тут взрыв! На нас посыпалась штукатурка, полетело стекло. Мы думали, что попадание [было] в наш дом. Волна была очень мощной, потому что у меня на ногах полопались капилляры”, — делится женщина.
В ее квартире тогда вылетели окна, а мебель отбросила ударной волной.
“Одна межкомнатная стена дала трещину, и она криво стоит теперь. Ее нужно ломать и заново строить. От окон оставались только рамы, и те покрутило. В спальне и на кухне стекло побило. Межкомнатные двери повредило. Еще мы диван выбросили, потому что там было много мелкого стекла и мы не могли избавиться от него, а у нас дети”, — рассказывает Анна.
Взрывной силы не выдержали даже металлические двери.
“Входная наша дверь вырвало вместе с луткой и покрутило их. В подъезде была железная дверь с домофоном, так ее тоже вырвало”, — добавляет покровчанка.
Очнувшись от шока, женщина оставила заявки о повреждении имущества в полиции и ЦНАПе. Работники центра помогли собрать необходимые документы и подсказали, как сообщить о разрушенном жилье в “Дию”.
Но сначала Анне отказали в компенсации. Причиной стала ошибка, допущенная в заявке: женщина указала, что ее квартира расположена не на улице, а на проспекте — это оказалось другим адресом.
В Министерстве развития громад, территорий и инфраструктуры Украины в ответе на информационный запрос Вильного радио уточнили, что отказать в заявлении на компенсацию по программе “еВидновлення” могут:
Кроме вышеописанного, жилье должно быть расположено на территории, куда могут приехать члены комиссии. То есть, если дом окажется в оккупации или зоне боевых действий, комиссия не сможет его обследовать.
Но иногда комиссия не может обследовать даже жилье в относительно тыловых населенных пунктах.
“Основанием для отказа в предоставлении компенсации является расположение поврежденной квартиры в многоквартирном доме, в котором повреждены места общего пользования жилого дома”, — добавили в Минвосстановлении.
Тем не менее даже если сейчас комиссия не может добраться до вашего дома, вы в любом случае можете податься на выплаты и рассчитывать на нее позже.
Согласно постановлению Кабмина №381 от 21 апреля 2023 года владельцу поврежденного жилья не удастся подать повторное заявление на компенсацию, если его первое заявление находится в обработке.
Но податься на компенсацию могут те, чей дом снова попал под обстрел после получения выплат.
“Порядком (Кабмина о компенсации — ред.) № 600 не предусмотрен отказ в повторном рассмотрении заявления о предоставлении компенсации, в случае, когда объект недвижимого имущества, отстроенного за денежные средства компенсации, будет уничтожен”, — уточнили Вильному радио в Минвосстановлении.
Отдельно мы узнали, какой порядок повторной компенсации прописали в случае продажи недвижимости — когда владелец жилья за деньги “еВидновлення” ремонтирует жилье после обстрела и продает его.
“В случае повторного повреждения объекта недвижимого имущества в результате боевых действий, после заключения договора купли-продажи, новый собственник имеет право на получение компенсации за поврежденный объект недвижимого имущества”, — заверили чиновники Минвосстановления.
Главным условием получения повторной компенсации является:
В поврежденную квартиру Анны из Покровска комиссия приезжала дважды. Каждый раз они фотографировали и фиксировали ущерб.
“У них была распечатка с ценами, где указано, что метр обоев стоит 740 гривен. Мне нужно 5 метров, значит, эти 740 они умножали на 5 и выделяли эту сумму. Потом ты можешь купить себе обои хоть за 100 гривен, хоть за 1000 гривен, их это не волнует”, — приводит пример Анна.
Некоторые расчеты доходили до смешного, вспоминает владелица жилья.
“У меня кусок линолеума вырвало, и они насчитали, что один метр линолеума стоит 200 гривен. А этот кусочек на 5 сантиметров будет стоить условно 30 копеек. Вот мне 30 копеек выделили на этот кусок. Они (члены комиссии, —- ред.) говорили мне, что с радостью выделили бы [деньги] на целую комнату, но есть правила и законы”, — смеется собеседница.
Но, компенсацию начисляли не на все поврежденное имущество. Например, комиссия не стала принимать во внимание поврежденную мебель и балкон, который является “нежилой площадью за пределами квартиры”.
Больше всего, вздыхает женщина, было жаль комнатных растений, тоже не попавших под компенсацию.
“Средства нам выделили на входные двери, окна, межкомнатные двери, откосы. То есть то, что касается самого ремонта. Мне ни копейки не вернули за мои 98 орхидей, убитых этой ракетой. Они были очень дороги для меня. Я так плакала, потому что пять лет ухаживала за ними”, — жалуется собеседница.
Свои выплаты пострадавшая получила через полгода — в декабре 2023-го. Денег хватило только на замену окон и дверей, а внутренние стены остались в трещинах и повреждениях. Но даже на самое необходимое добавляли свои деньги, не говоря о новой мебели или ремонте балкона.
“Нам насчитали 116 тысяч гривен компенсации. За межкомнатные двери насчитали 6400, а мы купили за 8000. Это без облицовки, которая 3000 стоила и без работы. Пришлось доплачивать со своих”, — объясняет Анна.
Восстанавливать интерьер женщина не спешит, потому что боится обстрелов и наступления российской армии. Но в случае новых ударов Анна готова бороться за повторную компенсацию по программе “еВидновлення”.
Но иногда средства “еВидновлення” не могут покрыть убытков на ремонт жилья, даже если обстрелы не разрушили его до основания. Так произошло с домом Анны Разум из Мирнограда. До полномасштабной войны женщина приобрела дом в Николаевке (старое название поселка Новоэкономическое) и уже заканчивала с ремонтами.
“Мы пошпаклевали стены, построили печку для твердого топлива, диван с кухней уже был, даже двор привели в порядок — все было для жизни. Только обои оставалось поклеить. И 12 июня 2022 года прямиком в наш огород прилетел снаряд, и там все просто разлетелось. Мы тогда уже выехали и сразу восстанавливать дом не собирались. Я посмотрела, что в “Дие” есть кнопка “еВидновлення” — подала заявку”, — говорит Анна.
Более чем через год, 23 октября 2023-го владельцу разрушенного дома позвонили из ЦНАПа и сказали, что комиссия едет обследовать ее дом.
“Для меня это был такой сюрприз! Я совсем не надеялась на компенсацию. Просто механически сделала все без надежды на деньги. Я живу по принципу “на Бога уповай, а сам не зевай”, — говорит Анна Разум.
Как уточнили Вильному радио в Минвосстановлении, такие задержки могут быть связаны с нехваткой денег.
“Вид обследования, а также очередность обследования определяются при составлении плана работ, а также с учетом имеющихся источников и объемов финансирования дальнейшего восстановления поврежденных объектов”, — написали чиновники.
Но, несмотря на то, что дом не попадал под повторные обстрелы, его восстановление за этот год стало невозможным. Снег и дожди сделали дом непригодным для проживания.
“Потом комиссия звонит по телефону и говорит: “Как мы вам дадим компенсацию, если здесь крышу снесло, а потом наступила зима. “еВидновлення” вам уже не подходит. Мы можем написать акт о том, что жилье полностью разрушено”. Они сделали акт о разрушенном жилье, затем подтянули это в “Дию”, еще нужно было зайти в реестр разрушенного жилья, и через две недели пришел сертификат за разрушенный дом”, — вспоминает владелица дома.
Если владелец жилья не желает ремонтировать, или как госпожа Анна из Николаевки, покупать новое жилье во время полномасштабной войны, есть возможность отложить решение подаваться на государственную компенсацию до мирных времен:
Для людей, чье жилье уничтожили, этот термин еще больше.
“После прекращения или отмены военного положения заявление о предоставлении компенсации за поврежденный/уничтоженный объект недвижимого имущества подается в комиссию в течение трех лет с даты прекращения или отмены военного положения”, — объясняют в Минвосстановлении.
Анна Разум, владелица дома площадью 60 квадратных метров и летней кухни из села под Мирноградом считает себя счастливицей, потому что получила компенсацию. Хотя женщину и лишили права собственности на разрушенный дом, она осталась владелицей земельного участка.
“Есть определенная формула, по которой рассчитывают сумму и нам по ней выделили 1 293 000 гривны. Но нам повезло. Знакомые, которые после нас подавали заявки, уже по году ответа ждут”, — уточняет Анна Розум.
Потратить сертификат можно на жилье в любой точке страны, что и сделала женщина.
“Мне выдали не деньги. Покупка жилья делается через нотариуса, который запрашивает Министерство инфраструктуры, и оттуда перечисляются деньги на счет продавца недвижимости. У меня была просто картинка нарисованная с сертификатом. На те деньги, которые нам предоставило государство, мы могли купить разве что однокомнатную квартиру. Мы получили ориентировочно 30 тысяч долларов, а [выбранный] дом стоил 45 тысяч”, — рассказывает Анна.
Посоветовавшись друг с другом, супруги решило приобрести новое жилье как можно дальше от границы с Россией.
“Пришлось продать еще одну квартиру, доложили денег и выбрали дом в селе Дедово на Закарпатье. Это курортное село, где есть озеро, которое местные называют “Закарпатским морем”. Здесь когда-то был песчаный карьер, и его потом затопило. Так же как у нас на Донетчине Голубые озера”, — делится женщина.
Если же этот дом попадет под обстрел, Анна и ее муж смогут подать заявление на компенсацию еще раз.
“В случае уничтожения объекта недвижимого имущества, приобретенного с использованием жилищного сертификата, собственник имеет право на получение компенсации за уничтоженный объект недвижимого имущества”, — уверяют в Минвосстановлении.
Условия получения компенсации в этом случае такие же. Требуются:
Страх повторных обстрелов подвиг семью не только проехать более тысячи километров, но и развиваться на новом месте. Супруги взяли в аренду местный магазин и занялись бизнесом. Но это не мешает Анне строить планы о жизни на Донетчине после войны.
“У меня осталась квартира в Мирнограде, еще в городе остался мой офис, ведь я была главой ОСМД. Поэтому вернемся, если будет возможность зарабатывать деньги”, — говорит Анна Разум.
Для тех, кто, как Анна, имеет в собственности несколько квартир или домов, также нет ограничений на получение компенсации за разрушенное жилье. Если оккупанты разрушат несколько объектов недвижимости, владелец может получить компенсацию за каждый из них.
“Заявление о предоставлении компенсации за уничтоженный объект недвижимого имущества подается по каждому уничтоженному объекту недвижимого имущества отдельно”, — уточнили Вильному радио в Минвосстановлении.
Одним частным домом или квартирой могут совместно владеть несколько человек. Если такое жилье пострадает от боев, заявление на компенсацию может подать один из совладельцев.
“В случае, если уничтоженный объект недвижимого имущества находится в общей собственности, заявление о предоставлении компенсации может быть подано каждым совладельцем отдельно или одним из совладельцев такого объекта”, — добавляют чиновники Министерства инфраструктуры Украины.
Но есть важное условие: заявление сочтут поданным одним из совладельцев дома только в том случае, если другие совладельцы не против подаваться на компенсацию.
Ранее Вильне радио рассказывало, что за более года работы программы “еВидновлення” в Константиновке заявления на компенсацию подали 152 человека. Однако все заявки получили отказ.