Поддержите Вильне Радио
После возвращения из российского плена бывшие гражданские заложники часто остаются без жилья, документов и каких-либо вещей. На Донетчине признают: эти люди нуждаются в отдельных решениях, которых раньше не существовало. Теперь громады вводят выплаты до 150 тысяч гривен, берут на себя покрытие первых нужд и готовятся к новым возвращениям в ближайшие месяцы.
Вопрос поддержки гражданских пленных в громадах обсудили, в частности, в рамках форума «Донетчина 2025: взгляд в будущее».
По данным Координационного штаба по вопросам обращения с военнопленными, в период с 2022 года по сентябрь 2025 года из плена освободили 364 гражданских лица, которые были незаконно заключены в тюрьму на временно оккупированных территориях или в России. 192 человека — то есть более половины — вернулись на свободу в этом году.
Вопрос поддержки гражданских пленных долгое время оставался фактически без внимания государственных и местных программ — и только сейчас ситуация начала меняться. Советник председателя Донецкой ОГА и руководитель благотворительного фонда “Славянское сердце” Наталья Киркач отметила, что эту категорию редко возвращали во время обменов, но ситуация постепенно меняется.
Она напомнила, что на оккупированной части Донетчины остается много людей, и часть из них попадает в российский плен из-за своей гражданской позиции. По ее словам, только недавно начали возвращать гражданских заложников, в частности нескольких женщин из Донетчины, которые провели шесть лет в российских тюрьмах.
Киркач подчеркнула, что после освобождения такие люди фактически “возвращаются в никуда”, ведь часто их жилье и все имущество остались на оккупированной территории.
“Куда возвращается человек, который 6 лет просидел в застенке? Вот представьте себе просто это на секунду: ты возвращаешься, и у тебя нет абсолютно ничего — ни ложки, ни чашки, никаких банальных бытовых вещей даже”, — отметила Наталья Киркач.
По ее словам, Донетчина видит появление новых уязвимых групп и готова реагировать на их потребности. Наработки области уже передали в Кабмин и обсудили с народными депутатами. Ведь семьи гражданских пленных сталкиваются с целым рядом трудностей, а количество таких людей, вероятно, будет расти.
Именно это заставило областную власть разработать алгоритм поддержки гражданских пленных. Начальник Донецкой ОГА Вадим Филашкин подтвердил: проблемы гражданских пленных стали очевидны только после первых возвращений.
“Если мы как власть не будем идти к людям и слышать их, то ничего не получится. Это видно на примере освобожденных гражданских пленных. Человек возвращается и не понимает, что ему делать. А органы власти и представители международных благотворительных организаций должны быть сразу рядом”, — подчеркнул он.
Филашкин пояснил, что областная администрация провела анализ и выявила: разные громады закладывают совершенно разные суммы помощи.
Поэтому эти выплаты решили унифицировать и сделать их одинаковыми по всей Донетчине. Громады обязали внести соответствующие изменения в свои программы соцзащиты.
Руководитель областной администрации также отметил, что сейчас на государственном уровне продолжается разработка механизма поддержки гражданских пленных.
Недавно направление поддержки гражданских пленных появилось в Краматорской громаде, рассказал в комментарии Вильному Радио секретарь Краматорского городского совета Игорь Сташкевич. Ранее там действовала только программа для военнопленных, ведь гражданских из плена фактически не возвращали.
Поэтому, чтобы эта категория пленных после освобождения не оказывалась в критической ситуации, в Краматорской громаде создали отдельную программу поддержки. Она предусматривает единовременную выплату в 150 тысяч гривен. Как пояснил секретарь горсовета, речь идет не только о финансовой помощи, но и о комплексе действий.
“Громады полностью берут их на обеспечение — гигиена, одежда, проживание, оформление документов. Одним словом, наша задача — вернуть людей к качественным условиям жизни”, — сказал Сташкевич.
За примерно полтора месяца действия программы помощь уже получили две женщины, которые шесть лет провели в российском плену. Одна из них пережила отдельную личную трагедию.
“У одной женщины есть ребенок, с которым они все эти годы не виделись. Там такая ситуация — ребенка вывезли в Россию. И сначала вернули ребенка, а потом уже и маму из плена”, — рассказал чиновник.
Он подчеркивает, что Краматорск готовится к тому, что освобожденных гражданских пленных будет больше.
Организация “Объединение родственников политзаключенных Кремля” в сентябре 2025 года исследовала, какие громады имеют жилье и предоставляют его освобожденным гражданским пленным, ведь жильем распоряжаются именно местные органы власти.
Согласно исследованию, проведенному в 381 громаде:
Ранее журналисты Вильному Радио также писали об аналогичном направлении поддержки жителей Светлодарской громады, которое местные власти ввели в сентябре 2025 года. Там, как и в Краматорске, освобожденным из плена гражданским выплачивают по 150 тысяч гривен единовременной помощи. Сумму предоставляют независимо от среднемесячного совокупного дохода заявителя или его семьи.
На помощь могут рассчитывать гражданские, зарегистрированные на территории Светлодарской громады, которые были в российском плену. То есть люди, в отношении которых установлен факт лишения личной свободы в результате вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины.
Напомним, в мирном плане США прописали положение об обмене всех пленных украинцев, а также возвращении украинских детей.