Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Поддержите Вильне Радио
Более половины доходов Черкасской громады в 2026 году — поддержка от государства. В то же время дополнительная дотация из госбюджета сократилась в 8 раз по сравнению с прошлым годом. В громаде признают: денег не хватает для полного покрытия расходов, и это повлияет на качество социальных услуг и состояние инфраструктуры. Разбираем, сколько заложили в бюджете этого года на соцзащиту, образование и другие сферы, и как эти суммы отличаются от прошлогодних.
Об этом журналисты Вильного Радио узнали из ответа Черкасской поселковой военной администрации на информационный запрос, а также из проекта бюджета громады на 2026 и 2025 годы.
Больше всего средств в социальном блоке бюджета Черкасской громады в 2026 году планируют направить на уход за людьми, которые из-за преклонного возраста, болезни или инвалидности не могут обслуживать себя самостоятельно. На эти нужды заложили 3,8 миллиона гривен.
2,4 миллиона гривен определили на поддержку людей с инвалидностью, ветеранов войны и защитников, а также их социальную адаптацию и психологическую реабилитацию.
Дополнительно в бюджете предусмотрели 200 тысяч гривен на оздоровление и отдых детей. Еще 158 тысяч гривен заложили на социальные гарантии для людей, которые ухаживают за детьми и больными, нуждающимися в посторонней помощи.
В то же время суммы на льготы и поддержку отдельных категорий населения остаются минимальными. В 2026 году на льготы для жителей громады, за исключением ветеранов войны и труда и людей, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, предусмотрели 10,4 тысячи гривен. Еще 30 тысяч гривен в бюджете заложили на другие расходы, связанные с поддержкой ветеранов.
Отдельным направлением в бюджете остается поддержка переселенцев и эвакуированных жителей. В 2026 году на непосредственную помощь ВПЛ планируют направить 125 тысяч гривен, еще 675 тысяч гривен — на другие связанные с этим нужды. Всего на поддержку ВПЛ в громаде предварительно заложили 800 тысяч гривен.
Для сравнения, в начале 2025 года на эти же цели предусматривали 953 тысячи гривен. Но в течение года эту сумму увеличивали при корректировке бюджета в соответствии с фактическими потребностями, поэтому и в этом году объем финансирования, вероятно, могут пересмотреть.
Расходы на работу аппарата Черкасской поселковой военной администрации вырастут по сравнению с суммой, которую закладывали на это в первоначальной версии бюджета на 2025 год. В этом году на эту статью заложили 4,7 млн грн, а в прошлом году — примерно 3,8 млн грн. Однако в течение года финансирование увеличили, и в результате расходы составили примерно 4,8 млн грн.
На сферу ЖКХ в Черкасской громаде также планируют направить больше средств, чем в 2025 году. Так, на благоустройство и работу предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в этом году в совокупности заложили 8,5 млн грн. Годом ранее на эти нужды предусматривали 8 млн грн, из которых 10 тысяч выделяли на эксплуатацию и техобслуживание жилищного фонда (в бюджете этого года эта статья отсутствует). Впоследствии в течение года сумму увеличили до 9,3 млн грн.
На финансовую поддержку Сил обороны Украины и других формирований в этом году предусмотрели 500 тыс. грн. Больше средств на нужды фронта в этом документе не заложили.
В 2026 году на дошкольное, общее среднее образование и другие образовательные программы в Черкасской громаде предусмотрели около 14,8 миллиона гривен, в частности:
В прошлом году на образовательную отрасль в громаде заложили 35,2 млн грн. Но более половины этой суммы — 18,8 млн грн — уже на старте составила образовательная субвенция из государственного бюджета. Эти деньги идут прежде всего на оплату труда педагогов.
Субвенция — это деньги, которые выделяют на конкретные нужды: образование, медицину, инфраструктуру и т. д. Например, громада может получить субвенцию на ремонт дорог или выплату зарплат медикам, и потратить эти средства на что-то другое нельзя. Если использовать их не в полном объеме, неизрасходованную часть могут потребовать вернуть.
Бюджет на этот год утверждали без учета этой субвенции, но позже в ответе на запрос Вильного Радио в администрации отметили, что получили деньги от государства на 8 месяцев 2026 года. Впрочем, эта сумма меньше, чем в громаде потратили на зарплаты педагогов в 2025 году. Вероятно, расходы на образование увеличатся после поступления остатка субвенции.
Общий объем доходов Черкасской громады в 2026 году запланирован на уровне 70,8 миллиона гривен. Из этой суммы собственные поступления составляют 33,5 миллиона гривен, еще 37,3 миллиона гривен громада должна получить из государственного бюджета в виде официальных трансфертов.
Официальные трансферты — это безвозмездные и безвозвратные средства, передаваемые из государственного или других местных бюджетов (областных, районных) в бюджет громады для ее финансовой поддержки и выравнивания возможностей или на конкретные цели.
Основным источником собственных доходов остается налог на доходы физических лиц — в этом году он должен принести громаде 14,6 миллиона гривен. Значительную часть этих средств формируют поступления из заработных плат. Еще 15,6 миллиона гривен в бюджете громады ожидают получить от местных налогов и сборов, в частности единого налога и арендной платы за землю. В то же время не налоговые поступления и экологический налог в структуре доходов остаются незначительными и достигают около 100 тысяч гривен.
В 2026 году базовая дотация из государственного бюджета для Черкасской громады составит 35,9 миллиона гривен. Она должна покрыть разницу между собственными доходами громады и минимально необходимыми расходами — в частности на инфраструктуру, медицину и социальную защиту.
Дотация — это деньги, которые передают из одного бюджета в другой для финансирования нужд, на которые не хватает собственных доходов. Дотации выделяют без целевого назначения, поэтому получатель может сам определять, на что пойдут эти деньги. Возвращать их предоставителю не нужно.
Также от государства поступит дополнительная дотация для территории, где ведутся боевые действия, в размере 1,2 миллиона гривен.
В 2025 году дополнительная дотация была значительно больше — почти 9 млн грн. В ответе на запрос Вильного Радио в администрации отметили, что из-за уменьшения этой суммы запланированных средств в настоящее время не хватает для полного покрытия текущих расходов громады. Изменение объемов государственной поддержки повлияет на качество и объем социальных услуг, поддержание учреждений в надлежащем состоянии, качество инфраструктуры и способность громады своевременно реагировать на вызовы военного положения.
Для непредвиденных ситуаций в бюджете громады предусмотрели материальный резерв, который планируют использовать для помощи пострадавшим и восстановления поврежденной инфраструктуры. Однако его конкретную сумму в ответе громады не уточнили.
Ранее мы рассказывали, каким будет бюджет Удачненской громады на 2026 год. В этом году там будут распоряжаться почти вдвое меньшим бюджетом, чем в прошлом году.
Напомним, журналисты Вильного Радио подготовили серию текстов о бюджетах громад Донетчины на 2026 год и о том, как их планируют распределить. Вы уже можете прочитать: