Оформить паспорт ребенку с временно оккупированных территорий можно приехав на подконтрольную территорию Украины через Россию или Белоруссию. Мы побеседовали с правозащитницей о том, как лучше получить паспорт для детей с оккупации, какие документы необходимы, когда могут отказать в оформлении и кто из т.н. «ДНР» больше всего интересуется украинским паспортом.
В июле 2023 года министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий подготовили актуальную инструкцию о том, как получить паспорт гражданина Украины 14-летним детям из т.н. «ДНР».
Министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук тогда отмечала проблемы с оформлением и восстановлением паспортов украинцев, выезжающих из временно оккупированных территорий.
Сложность в том, что на временно неподконтрольной территории не все имеют возможность получить паспорт для детей.
“Человек, достигший 14-летнего возраста, должен обратиться в любое территориальное подразделение Госмиграционной службы и предоставить документы”, — пишут в пресс-службе минреинтеграции.
В ДМС необходимо появиться лично, чтобы чиновники могли увидеть, что такой человек действительно существует. Поэтому родители не могут оформить паспорт на своего ребенка без его присутствия.
Заранее на сайте ДМС запишитесь в электронную очередь. Здесь следует выбрать регион, дату и время, когда вы планируете посетить учреждение. В то же время, во время полномасштабной войны электрона очередь может не работать в отдельных участках.
Оформить документы в отсутствующих на сайте подразделениях можно в порядке живой очереди.
Кроме ДМС, подать документы на украинский паспорт можно в любом центре предоставления административных услуг (ЦНАП) или в Паспортном сервисе ГП Документ.
В ГМС необходимо явиться лично, чтобы чиновники могли увидеть, что человек действительно существует.
С собой следует подготовить документ, удостоверяющий личность для детей с ТОТ. Это могут быть:
Чиновники добавляют, что в случае, когда оригинальные документы отсутствуют, то подтвердить свое гражданство ребенок может предоставить копии документов или персональные данные о родителях, которые можно будет проверить.
В то же время, если хотя бы один из родителей не был гражданином Украины на момент рождения ребенка, необходима справка о его (ее) регистрации гражданином Украины от ДМС. Такой документ можно получить и в консульстве Украины.
Однако, в ДМС подчеркивают, что для детей с оккупации подавать вышеперечисленные документы не является обязательным условием получения паспорта гражданина Украины.
Отметим, срок действия паспорта, выдаваемого при достижении 14 лет, составляет 4 года, а при достижении 18-летнего возраста — 10 лет.
Для 14-летних украинцев, получающих паспорт гражданина Украины впервые, оформление паспорта в виде ID-карты бесплатно.
Срок оформления документа — 20 рабочих дней.
Все остальные должны оплатить 504 грн в Государственной миграционной службе:
Если документ необходимо оформить срочно, то его общая стоимость вырастет до 874 грн.
В Государственном предприятии Документ стоимость оформления документа составляет:
Для тех, кто не может покинуть временно неподконтрольный регион Украины и не имеет паспорта, есть возможность идентифицировать себя дистанционно.
“Есть такая процедура у миграционной службы, когда, например, человеку уже 21 год и он не получил паспорт через COVID-19. Для таких есть прорыв — это установление личности средствами видеосвязи. То есть, если у человека никого нет на подконтрольной территории, а есть только родственники и соседи на оккупированных территориях, она через видеосвязь показывает свой документ, что я такой-то”, — рассказывает Вильному радио руководитель «Донбасс SOS» Виолета Артемчук.
Для украинцев младше 18 лет достаточно иметь свидетельство о рождении украинского образца, поскольку к ним не применяется процедура установления личности. Поэтому им в ГМС не могут отказать в том, чтоб оформить паспорт для детей. Однако после 19 лет такая вероятность уже существует.
“Если это взрослый человек и потерял свои документы, то отказать в оформлении паспорта могут, если не смогут установить его личность. Это бывает в случаях, когда нет ни родственников, кто мог бы подтвердить, не каких-то других документов. Или, когда предоставленные свидетели и соседи не подтверждают родственные связи, потому что подружка или друг это не может сделать. Тогда это только проходить процедуру установления личности”, — объясняет Виолетта Артемчук.
Поэтому, если у вас нет документов о себе и родителях, которые смогут подтвердить ваши данные и принадлежность к гражданству, стоит успеть пройти процедуру оформления паспорта до 19-летия.
В случаях отсутствия свидетельства о рождении, которое выдали украинские государственные органы, следует обращаться за помощью к правозащитникам.
“Если у вас вдруг нет свидетельства о рождении, это уже “кейсовый” случай. Обращайтесь к нам (правозащитникам Донбасс SOS — ред.) и мы будем общаться с государственными органами”, — предлагает глава «Донбасс SOS».
Также сложности могут возникнуть, если поехать в Европейские страны и обратиться в украинские консульства, чтобы оформить паспорт гражданина Украины.
“Если у человека вообще не было паспорта, то в Европе его невозможно получить. Поэтому ехать через Европу — это усложнение жизни. Лучше ехать напрямую в Украину [через границы с Россией]”, — советует Виолетта Артемчук.
Проблемы могут возникнуть с пограничниками других государств, которые не всегда могут пропустить в Украину без паспорта и другого документа без фото человека.
“У нас сейчас есть девушка с такими проблемами. Она каким-то образом выехала из Донецкой области в Польшу. У нее есть свидетельство о рождении и больше ничего. С этим она собирается въезжать в Украину. Сейчас она покупает билет на автобус, а на сайте указано, что нужно иметь документы с фотографией, а у нее их нет. Она едет на свой страх и риск, потому что наши пустят по свидетельству о рождении, а выпустят ли польские пограничники…? Там через раз бывает в таких случаях, когда впускают, когда нет”, — делится примером правозащитница.
Она уточняет, что восстановить паспорт гражданина Украины можно и в Европе.
Правозащитница отмечает, что лучший путь на получение паспорта для детей с оккупированных территорий будет через Беларусь или Россию.
“Есть пункт пересечения “Мокраны-Доманова” из Республики Беларусь, Брестской области, где можно пересечь границу в Волынскую область Украины. Есть примеры, когда успешно ехали [с т. н. «ДНР»]. Если ехать по этому пути в Украину, то лучше иметь российский паспорт, потому что придется ехать через Россию”, — предупреждает Виолета Артемчук.
По данным посольства Украины в Литовской Республике, через этот пункт пропуска действительно можно вернуться на Родину. Для этого нужно иметь один из следующих документов:
Людей обещают пропустить даже с паспортами в которых истек срок действия или без актуального вклеенного фото.
Пункт пропуска находится вблизи села Доманово Ратневского района Волынской области.
Кроме этого украинцы, выезжающие из оккупации, могут вернуться в подконтрольные регионы Украины через Россию. С 5 августа 2023 года заработал пункт пропуска «Колотыловка — Покровка».
Этот пункт пропуска находится возле села Покровка Краснопольского района Сумской области.
«У этого пункта есть разная поддержка для людей, которые пересекли границу и бесплатный поезд из Сум в Киев и Львов», — добавляет Виолетта Артемчук.
Одна из получивших паспорт гражданина Украины живя в т.н. «ДНР» — Виктория (имя изменено для безопасности собеседника). Она поехала оформлять паспорт еще в 2016 году, когда девушке исполнилось 16 лет.
“Я заканчивала 9-й класс и для того, чтобы получить аттестат, мне был необходим какой-то документ гражданина. Тогда уже выдавали паспорта “ДНР”, но на них был большой ажиотаж. Мы с семьей считали, что “ДНР” — это временное явление и будет не очень надежно получать такой паспорт. Поэтому мы с семьей решили потратить некоторую сумму денег, выехать на подконтрольную территорию и получить украинский паспорт. Это для нас был действительный документ, который принимал мир”, — рассказывает студентка Виктория из Харцызска.
Девушка тогда выбрала бумажный паспорт, а не ID-карту.
“Одноклассники, которые тогда получили ID-карту и сдавали ее для аттестата, то здесь (в т.н. “ДНР”, — ред.) не хотели воспринимать эту карточку как полноценный паспорт. Хотя все равно потом принимали, но смотрели так искоса”, — добавляет Виктория.
По словам жительницы Харцызска, оккупация не мешала продолжать ездить в подконтрольный регион, чтоб оформить паспорт для детей до 24 февраля 2022 года.
“Сейчас поехать и получить украинский паспорт — это экстрим и бешеные деньги нужны. Если откровенно говорить, то я давно не слышала, чтоб кто-то (из ее круга окружения — ред.) поехал и получал украинский паспорт”, — говорит Виктория..
Украинская правозащитница подтверждает временный спад заинтересованности в украинских паспортах со временно неподконтрольной части Донетчины. Однако, по данным общественной организации «Донбасс SOS», с апреля 2023 стало вновь больше обращений по этому вопросу.
“Действительно люди приходили в себя и их было меньше. Однако последние четыре месяца у нас стало больше обращений, пишут во все мессенджеры. Где-то стабильно по 2-3 вопроса в день имеем. Это молодые люди, которые из-за COVID-19 не получили паспорта и до сих пор их не имеют. Также едут взрослые люди, потерявшие паспорта. Среди них есть те, кто просто интересуется, а есть и те, кто уже находится на подконтрольной.территории”, — утверждает Виолетта Артемчук.
По состоянию на лето 2023 года больше всего выезжают из оккупированной Донетчины молодые ребята.
“У нас было несколько успешных кейсов, когда люди выезжали и уже здесь (на свободной территории страны, — ред.) занимаются своими делами. Из них у нас много ребят, выезжающих от призыва”, — уточняет правозащитница.
Тем, кто получил паспорт гражданина Украины и вынужденно вернулся, в оккупации советуют не рассказывать об этом.
“Незадолго до полномасштабного гулял по улицам Донецка с другом, который принципиально не хотел получать паспорта России и “ДНР”. Он ходил с украинским паспортом и как-то нас задержал “полицейский” когда приближалось время комендантского часа. Увидев украинский паспорт, он начал угрожать, что может задержать его за этот паспорт. На самом деле оказалось, что он просто требовал взятку, после чего отпустил нас”, — рассказывает дончанин Антон (имя изменено для безопасности собеседника).
По его словам, после открытого вторжения ситуация стала еще хуже и по улицам Донецка уже не встретишь людей с украинскими паспортами. Их стали больше скрывать. Именно такой совет дает и правозащитница.
“В сложившейся ситуации я бы не советовала ходить и махать по ним по улицам Донецка или Горловки. Там нет законов и они могут изъять и уничтожить паспорт. Это чревато тем, что придется снова проходить процедуры восстановления паспорта. Однако даже при уничтожении паспорта люди все равно остаются гражданами Украины”, — заключает Виолета Артемчук.
Для тех, кто хочет узнать больше о получении украинского паспорта находясь в оккупации, можно бесплатно проконсультироваться с правозащитниками «Донбасс SOS» по этим номерам:
Напомним, школьники, живущие в оккупации, могут поступить в вузы на подконтрольных регионах Украины. Поступление для детей-переселенцев проводят на льготных условиях. В 2023 году по Донетчине набралось уже не менее 100 таких желающих.
О том, какие специальности больше всего интересуют поступающих из оккупированных районов Донетчины, в каких случаях нужно пересдавать экзамены на подконтрольной территории и кто может рассчитывать на быстрое трудоустройство без переучивания — узнавайте в материале перспективы выпускников из т.н. «ДНР» на подконтрольной территории.