В перечень людей, которые имеют право на социальные выплаты от государства во время военного положения, добавили и переселенцев. Такую помощь оказывают с марта. Разбираем с юристом, на какие нужды дают “переселенческие” деньги, как оформить такую помощь, как ее выплачивают и при каких условиях отменяют.
Об этом журналисты Вильного радио поговорили с юристом Ковельского городского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Анной Капитан.
В условиях широкомасштабной войны многие украинцы покидают свои дома в поисках безопасного места. В «новом» арендованном жилище некоторые из них платят только за коммунальные услуги, а кто-то — еще и за аренду жилья. Чтобы поддержать переселенцев, в марте этого года украинское правительство приняло постановление №214 «Некоторые вопросы предоставления государственной социальной помощи и льгот на период введения военного положения».
На ежемесячную социальную поддержку от государства могут претендовать переселенцы. Ее назначают для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Согласно постановлению №214, во время военного положения государственную социальную денежную помощь также получают:
Кроме того, временную социальную денежную помощь государство оказывает:
“Отмечу, если переселенец относится к категории людей, определенной в перечне 214-го постановления КМУ, он имеет право на одновременное получение двух государственных социальных пособий. К примеру, малообеспеченная семья со статусом переселенца будет получать от государства два социальных пособия: по малообеспеченности и «переселенческие» деньги на каждого человека в семье», — объясняет Анна Капитан.
Во время действия военного положения нет необходимости обновлять документы на получение какого-либо вида государственной социальной помощи.
“Если человек, который имеет право на социальную помощь, пропустил срок предоставления документов для ее пересмотра, деньги продолжают выплачивать. Только после отмены или прекращения военного положения работники органов социальной защиты населения напомнят, что в течение 1 месяца человек должен обновить и подать документы на продление выплаты”, — отмечает юрист.
До мая «переселенческие» деньги получали люди, которые переехали из временно оккупированного Крыма и города Севастополь, а также с территорий Украины, где проходят боевые действия. Эти территории определены в Перечне по оказанию помощи на государственном портале «єПідтримка». Однако с мая в перечне стало на 6 областей меньше.
“Целевые регионы Украины, из которых эвакуировались жители, для выплаты “переселенческих” денег определяет Минреинтеграции совместно с Минобороны и военно-гражданскими администрациями. С марта, когда впервые начали выплачивать такую помощь, опасных регионов было 14. А уже с мая их количество уменьшилось до 8. Сейчас это Донецкая, Луганская, Херсонская, Харьковская, Запорожская, Николаевская, Одесская и Днепропетровская области. Переселенцы из других регионов Украины, которые выехали из областей, где уже не проходят боевые действия, и чье жилье не было разрушено, лишились государственной помощи на проживание”, — объясняет Анна Капитан.
Чтобы получать государственную социальную помощь на проживание, переселенец должен прежде всего стать на учет, получить статус ВПЛ и соответствующую справку.
После этого человек должен обратиться с заявлением на получение такой помощи в управление соцзащиты населения или в ЦНАП. С конца мая такое заявление можно подать и через портал “Дія”.
Вместе с заявлением о получении социальной помощи переселенец должен предоставить свой банковский счет.
“Денежную помощь зачисляют на счет банковской карты ВПЛ. Поэтому, если у человека нет такого счета, его нужно обязательно открыть”, — подчеркивает юрист Анна Капитан.
Ежемесячное социальное пособие на проживание государство выплачивает с месяца обращения переселенца на весь период действия военного положения, а также еще месяц со дня его прекращения или отмены.
Помощь платят в таких размерах:
Деньги дают за весь месяц независимо от того, когда человек обратился со своим заявлением и когда будет прекращено или отменено военное положение.
“Например, если внутренний переселенец оформил государственную социальную помощь до 30 апреля этого года, ее выплата идет с марта месяца. В то же время государство не будет выплачивать помощь переселенцам именно за те месяцы, за которые они получили ежемесячную адресную помощь ВПЛ для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг”, — отмечает юрист.
Если военное положение еще не отменено, а переселенец возвращается домой, на место своего постоянного проживания, он теряет право на получение «переселенческих» денег. О своем возвращении он обязательно должен сообщить в соответствующие органы соцзащиты населения за 3 дня до отъезда.
“Исключение составляют переселенцы, которые вернулись домой, но их жилье разрушено или повреждено, и они уже передали об этом информацию в соответствующие государственные органы. Если же человек, находясь в эвакуации, не знал о своем разрушенном или поврежденном доме, а узнал об этом после своего возвращения, специалисты социальной защиты населения решают его вопросы в индивидуальном порядке. Пока нет единого механизма рассмотрения таких дел”, — подчеркивает Анна Капитан.
Бывают случаи, когда перед возвращением домой бывший переселенец никому об этом не сообщил и продолжает получать социальную помощь на проживание. В таком случае он обязан вернуть все выплаты, которые получил с момента возвращения домой. К примеру, если человек по возвращении из эвакуации находится дома три месяца, он должен вернуть государству деньги именно за эти 3 месяца.
Бывают ситуации, когда человек после получения статуса переселенца в течение длительного времени не получает положенные ему деньги на проживание.
“Ко мне довольно часто за юридической помощью обращаются переселенцы. Одним из таких обращений является просьба помочь получить “переселенческие” деньги. Человек уже получил статус ВПЛ, подал заявку на получение государственной социальной помощи для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг. Однако проходит месяц, второй, а положенные ему от государства деньги он так и не получил. Сначала нужно выяснить, была ли эта помощь начислена, возможно, переселенец уже потерял право на ее получение”, — объясняет Анна Капитан.
В этой ситуации поможет обращение переселенца в управление социальной защиты населения. В первую очередь нужно узнать, была ли социальная помощь на проживание начислена человеку вообще. Если нет, то попросить специалистов объяснить, почему это произошло. Если переселенец на законных основаниях потерял право на такую помощь, то эти средства он не получит вовсе. Если оснований для не выплачивания “переселенческих” денег нет, такие действия социальных органов считаются неправомерными. В таком случае следует обратиться за юридической помощью, в том числе в центр по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи.
“Причина задержки выплат государственной социальной помощи переселенцам может быть и уважительной. Например, несвоевременное поступление средств из государственного бюджета из-за большого потока ВПЛ. Однако это не означает, что человек не получит эти деньги вообще. К тому же следует учитывать и человеческий фактор. Мы понимаем, что количество ВПЛ возросло, а работников, которые занимаются “переселенческими” выплатами, для обработки большого количества полученных заявлений может не хватать”, — подчеркивает юрист.
К оказанию социальной помощи ВПЛ кроме государственной власти приобщается и местная. В пунктах гуманитарной помощи переселенцы могут получить продукты, предметы личной гигиены, одежду, обувь и т.д. Однако такая помощь не обязательна, ведь законодательством не определено, что городские советы обязаны оказывать гуманитарную помощь населению.
“Такая помощь не идет централизованно из Киева или из области. Она поступает от благотворительных организаций, местных жителей или предпринимателей. В таком случае местная власть самостоятельно решает: имеет ли она возможность оказывать натуральную помощь переселенцам или нет. Если все же у нее есть такая возможность, то самостоятельно определяет, в каких размерах и в какие сроки оказывать гуманитарную помощь ВПЛ. Все зависит от возможностей местного совета”, — объясняет Анна Капитан.
Вынужденные переселенцы могут также получить гуманитарную помощь от международных организаций и благотворительных фондов. Обращаться к каждому из них по отдельности нет необходимости.
“Достаточно только заполнить одно заявление на государственном портале “єПідтримка” — и международные организации будут знать, что этот человек нуждается в помощи. А кому именно ее предоставить, они уже решают сами. Сведения о переселенцах международные организации берут из государственной информационной базы ВПЛ”, — уточняет Анна Капитан.
Вынужденные переселенцы могут одновременно получить помощь от нескольких международных гуманитарных организаций.
“Например, переселенец может одновременно получить гуманитарную помощь от Международного Комитета Красного Креста Украины и одной из международных организаций ООН. А вот уже на помощь от двух структурных подразделений ООН он не имеет права. Только от одного из них”, — объясняет юрист.
Напомним, в первый месяц полномасштабной войны журналисты Вильного радио собрали контакты горячих линий в разных областях Украины для вынужденных переселенцев, которые ищут жилье и нуждаются в помощи. С перечнем этих контактов можно ознакомиться здесь.
Читайте также: