Поддержите Вильне Радио
В конце января 2026 года вынужденные переселенцы с временно оккупированных территорий массово не получили свои пенсии. Их отменили, потому что ВПЛ якобы не прошли обязательную идентификацию и не подтвердили, что не получают средства от России. Впрочем, без пенсий остались и люди, которые выполнили эти требования. Какова сейчас ситуация с отменой выплат и наметили ли уже пути ее решения, разбираемся в материале.
Пенсионеры Зинаида и Анатолий уже почти четыре года живут не дома. Оставив родной Мариуполь, весной 2022 года они стали на учет как внутренне перемещенные лица на подконтрольной территории Украины. И все это время проблем с пенсиями не было, пока в конце января 2026 года никто из супругов так и не получил уведомление о выплате.
«Мы слышали, что ВПЛ с 2014 года до 2022 года должны были проходить идентификацию. И те, кто был на [временно] оккупированной территории еще до [полномасштабной] войны, тоже ее проходили. Когда мы выехали, я читала, что это надо делать именно им, но нас не трогали. Мы же из другой категории. Но, если честно, мысли, что когда-то это коснется и нас, были. Однако мы не ожидали, что это произойдет так резко», — рассказывает Зинаида.
Пенсионеры говорят: не знали, что до конца 2025 года тоже должны пройти идентификацию. Считали, что все их данные есть в доступе, потому что они получают выплаты ВПЛ, участвуют в государственной программе «Прихисток» и постоянно пользуются банковскими карточками в месте нынешнего проживания. К тому же в конце сентября 2025 года переселенцы уже посещали отделение Пенсионного фонда — там им сказали, что все под контролем.
«26 сентября мужу пришла СМС-ка о том, что ему надо подтвердить, что он не получает эти средства (пенсионные выплаты, — ред.) от Российской Федерации. Когда мы пошли в Пенсионный фонд спросить об этом, ему ответили: «Не переживайте, мы уже все уладили»», — отмечает Зинаида.
Но в конце января супругам снова пришлось идти в Пенсионный фонд, ведь своих выплат они не получили. В отделении их попросили написать заявление на перерасчет пенсии. Как объяснили переселенцам, они заполняли именно такое заявление, а не о возобновлении выплат, потому что во втором нет графы о неполучении пенсий от других государств, в частности РФ, которая сейчас является обязательной. Там добавили, что именно из-за этой графы выплаты не получили и другие люди, которые обращались в Пенсионный фонд в 2025 году. Теперь они тоже подают новые заявления.
По словам ведущей специалистки по анализу законодательства ОО «Донбасс SOS» Натальи Юрловой, подобные ситуации не единичны. Более того — правозащитники фиксируют случаи, когда переселенцы не получили пенсии, даже если вовремя подтвердили, что не получают их от РФ. Тогда, говорит специалист, вообще непонятно, почему возникает проблема с выплатами, ведь со своей стороны ВПЛ сделали все необходимые действия, хотя фактически и не должны были.
«В соответствии с Постановлением №299 граждане, которые находятся на подконтрольной территории [Украины], не обязаны проходить идентификацию — это обязанность Пенсионного фонда убедиться, что человек находится здесь. Мы понимаем, что в случае ВОТ Пенсионному фонду нужно убедиться, что человек жив и получает пенсию. Но, если человек на подконтрольной территории, он в любом случае оставляет след в медицинских учреждениях, Ощадбанке и т.д.», — говорит Наталья Юрлова.
В дополнение к тому, что в Пенсионном фонде перенесли обязанность подтвердить данные переселенцев на них самих, там также не провели достаточного информирования людей. По словам специалиста, СМС, которое получил Анатолий, — скорее исключение, чем правило. Из-за этого проблема с пенсиями стала более глобальной, ведь, кроме пенсионеров по возрасту, без выплат остались и люди, которые вообще не могли получать средства от РФ.
«Многие не понимали, что подпадает под эти правила. Например, это военные, которые получили инвалидность и получают пенсию вследствие установления инвалидности. Или же дети, которые потеряли отца на войне и получают пенсию по потере кормильца», — объясняет Наталья Юрлова.
В результате в январе 2026 года немало незащищенных людей осталась без основного, а иногда и единственного средства к существованию. Так, согласно Постановлению, им должны выплатить все средства после прохождения идентификации, однако для некоторых переселенцев этот процесс остается проблемой. Зинаида и Анатолий рассказали, что быстро подали заявления на перерасчет пенсий, ведь живут в поселке, где очереди в отделении не было. Однако в крупных городах ситуация совсем другая, и это при том, что не все переселенцы вообще имеют возможность прийти в отделение.
«На портале Пенсионного фонда обращение о неполучении пенсий от РФ надо подписать с помощью «Дія.Підпис». Но не у всех есть «Дія», поэтому люди должны лично обратиться в Пенсионный фонд. Сейчас такие погодные условия, что не каждый пенсионер сможет дойти до отделения, а законодательством не предусмотрено, как тогда подать заявление таким людям. То есть люди, которые не способны к самообслуживанию или имеют определенные травмы, просто не могут этого сделать», — отмечает Наталья Юрлова.
Сейчас правозащитники держат связь с Пенсионным фондом по проблемам с пенсиями переселенцев. Но пока единственный ответ, который они получили, — сообщение о продлении графика приема граждан в некоторых отделениях. Также после поста Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Владимира Лубинца на сайте Министерства социальной политики, семьи и единства ответили, что без пенсий остались не 1,3 миллиона ВПЛ, а 337 тысяч.
28 января 2026 года ряд правозащитных организаций подписал официальное обращение к правительству с требованием восстановить необоснованно отмененные выплаты. Пока конкретной реакции на него не было, впрочем, как говорит Наталья Юрлова, об игнорировании речь пока не идет, ведь 2 февраля правозащитников пригласили поговорить с представителями Минсоцполитики. О подобной встрече, которая должна состояться 3 февраля, сообщил и Дмитрий Лубинец.
Пока результаты обсуждений неизвестны, журналисты Вильного Радио обратились в Пенсионный фонд Украины с просьбой прокомментировать ситуацию с выплатами пенсий. Пока ответа мы не получили, поэтому дополнительно написали официальный запрос на комментарий. Как только редакция получит информацию, мы обновим материал.
Напомним, Пенсионный фонд сообщил о том, что более 352 тысячам пенсионеров во временной оккупации и за рубежом продолжили выплаты после прохождения идентификации.