По состоянию на октябрь 2023 Бахмутская громада распределила 1,02 миллиарда гривен налогов. Большинство из них оплатили военные и другие местные физлица, работающие официально. Но немало денег пришлось отдать соседям и государству, а после выплат зарплат бюджетникам почти ничего для самой громады не осталось. Анализируем бюджетБахмута и громады и расходы по нему.
Детали о городском бюджете журналистам Вильного радио сообщили в Бахмутской военной администрации в ответе на информационный запрос.
Последние изменения в Бахмутский бюджет внесли 21 сентября 2023 года. Так, по последним подсчетам в бюджет громады поступило более 891 миллион гривен, вместе с расходами на расходы развития из специального и общего фонда — это 1,02 миллиарда гривен.
Из них 268 миллионов гривен — это зарплаты бахмутских чиновников и других бюджетников (как педагогов), а 753 миллиона — различные расходы на мероприятия, потребление, закупки и т.д.
То есть более четверти всех расходов у громады уходят на оплату труда. Зарплаты между отделами распределили следующим образом:
Например, ежемесячная зарплата главы Бахмута Алексея Ревы составляет 15,5 тысяч грн. Только в мае и июле этого года она была поменьше — 10,8 и 11,8 тысячи грн. Однако в мае глава громады получил 33 тысячи грн «отпускных», 100 тысяч грн «материальной помощи на оздоровление» и почти 35,6 тысячи на командировку.
Итак, разберем в деталях сколько всего денег получило каждое из управлений Бахмутской громады и как эти средства распределили чиновники.
Больше всего денег тратили через финансового управления, которое получило из бюджета 486 миллионов гривен. Это почти 55% всего годового бюджета.
Зарплаты в этой категории занимают менее 1,5% от суммы — 4 миллиона гривен. 5 миллионов направили в резервный фонд, а еще 130 млн грн нашлось на экономически-социальное развитие территорий.
Но больше всего распределили на дотации другим бюджетам — 262 миллиона гривен, они пошли на следующие сферы:
На те же нужды отдали еще 82 миллиона гривен из специального фонда громады.
На образование в Бахмутской громаде выделили одну из самых больших сумм — 202 миллиона гривен. Это около 23% всего годового бюджета. 80% этой суммы, а именно 161 миллион гривен — это зарплаты учителей и других работников школ.
В этой категории больше денег тратят на общее школьное образование — более 120 миллионов гривен. Из них 21 миллион — выделяют из местного бюджета, а еще 99 миллионов гривен получают от Министерства образования из государственного бюджета.
На детские сады и другие дошкольные учреждения направили 52 миллиона гривен. В то же время на инклюзивные центры выделили чуть меньше 1 млн 300 тысяч гривен.
Управление развития городского хозяйства и капитального строительства получило из бюджета громады 47,8 миллиона гривен. Это одна из немногих сфер, где зарплаты чиновников занимают около 10% общего бюджета управления. Больше всего денег пошло на расходы развития 31,9 миллиона гривен. Это, например, обеспечение водопроводно-канализационного хозяйства (5,9 млн. грн.), благоустройство населенных пунктов (10 млн. грн.) и другое.
На услуги по перевозке людей электротранспортом выделили 4,4 миллиона гривен, а на развитие дорог потратили 6,1 миллиона гривен. На защиту людей от чрезвычайных происшествий выделили из общего фонда 2 миллиона гривен и еще 5,1 миллиона из специального фонда.
Отметим, из-за активных боевых действий в Бахмуте и громаде такие работы не могут проводить с мая 2023 года.
Почти столько же денег получила социальная защита. В этом году на это выделили более 47 миллионов гривен. Около 39% этих денег уходят на зарплаты чиновникам. Другие расходы — это разнообразная помощь социально незащищенным бахмутчанам. На реабилитационные и социальные услуги для людей с инвалидностью выделили наибольшую сумму — 6,2 миллиона гривен.
На компенсацию оплаты проезда на железнодорожном транспорте для людей, имеющих льготы, потратили 3,1 миллиона гривен. На оздоровление и отдых бахмутских детей ушло 2,8 миллиона гривен из бюджета
В этом же управлении оплачивали медицинское обслуживание пострадавших в результате Чернобыльской аварии и захоронения пострадавших во время боевых действий. На первое нашли 95 тысяч гривен, а на второе — 116 тысяч.
Бахмутское управление культуры в 2023 году получило 37 миллионов гривен. Около 79% из них — это зарплаты. Большинство денег чиновники направили на школу искусств — 14миллионов гривен.
В то же время продолжают поддерживать деятельность таких заведений:
Вышеописанные расходы не означают, что бахмутские музеи или дома культуры работают в полном объеме. Около 70-80% из этих денег — это зарплаты работникам.
30,7 миллиона потратили на организационные мероприятия и техническое обеспечение деятельности областного, районного, городского и сельских советов. В частности, 74% из этих денег — это зарплаты чиновников.
На спорт в 2023 году в Бахмутской громаде выделили 15,3 миллиона гривен, из них около 79% пошли на зарплаты. Более 7 миллионов гривен потратили на работу детско-юношеских учебных школ и развитие спортивной инфраструктуры
Большинство спортсменов разъехались по стране, где тренируются в местных заведениях и ездят на различные соревнования. Это финансируется из государственного бюджета.
Почти не тратились из бюджета громады на сферу здравоохранения. В профильном Управлении потратили 2 миллиона на зарплаты и 2,8 миллиона на оплату коммунальных услуг бахмутским учреждениям медицины в вынужденной эвакуации.
Еще выделяли 676 тысяч гривен пошли на первичную помощь и 150 тысяч на услуги стоматолога.
Отметим, больницы и Центры первой неотложной помощи напрямую финансируют из государственного бюджета. Для этого они некоммерческие предприятия. Пакеты услуг для пациентов государство покупает через соглашения с Национальной службой здоровья Украины.
6 миллионов гривен бахмутские чиновники направили на Управление муниципального развития Бахмутской громады. Из них 73% — это зарплаты. Прочие расходы обозначены как «другие меры или иная экономическая деятельность».
5,7 миллиона гривен выделили для Управления молодежной политики и по делам детей Бахмутской громады. 78% расходов — это зарплаты чиновникам. Они за эти деньги работали с уязвимыми категориями и поддерживали деятельность центров социальных служб. В этой категории есть также меры по обеспечению равных прав мужчин и женщин, на которые за год потратили 10 тысяч гривен.
Меньше всего получило денег в 2023 году в Управление экономического развития Бахмутской громады. В общем, на это управление выделили 3,8 миллиона гривен. 81% средств — это зарплаты должностных лиц.
Относительно других расходов в этой категории есть только один пункт под названием «Реализация других мер по социально-экономическому развитию территории», на это выделили 25 тысяч гривен.
За девять месяцев 2023 года Бахмутская громада потратила на гуманитарную помощь три миллиона гривен. Это менее полупроцента от общего объема годового бюджета.
Отметим, что по состоянию на октябрь 2023 года поступления от военных и других физлиц формируют более 80% всего бюджета громады. Но их могут забрать, если за соответствующую инициативу проголосуют народные депутаты. Тогда бюджет Бахмутской громады будет просить дополнительные субвенции и дотации из государственного бюджета, а не будет предоставлять их.
Напомним, Бахмутская громада получила от местных военных более 370 миллионов гривен налогов. В то же время на нужды защитников из местной казны ушло в четыре раза меньше.