США передают Украине кассетные боеприпасы: почему это важно (анализ)

Более полугода продолжались обсуждения: стоит ли давать Украине кассетные боеприпасы. 7 июля 2023 года США решились на это. Мы проанализировали, как устроены кассетные боеприпасы, почему эта помощь важна для Украины и сможет ли новое оружие повлиять на успех контрнаступления.

О передаче кассетных боеприпасов ВСУ объявил советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.

Приняли это решение с одним условием: Украина предоставила администрации США письменные гарантии, что подразделения ВСУ будут осторожны в применении кассетных боеприпасов. Эта гарантия важна для США, чтобы их оружие не подвергало опасности мирных жителей.

Общая стоимость нового пакета военной помощи Украине превысит 800 миллионов долларов. В него войдут кассетные боеприпасы калибра 155 мм для орудия Howitzer, боеприпасы для РСЗО HIMARS, боевых машин Bradley, бронетранспортеров Stryker и т.д.

Кассетные боеприпасы в ВСУ помогут в контрнаступлении

По данным сенаторов США, для Украины важно было получить кассетные боеприпасы, поскольку они могут решить сразу несколько задач:

• повысить эффективность ликвидирования русских оккупационных войск;
• сократить численное преимущество России в артиллерии (ведь кассетными боеприпасами можно наносить ущерб и технике оккупантов);
• увеличить общее количество боеприпасов для ВСУ, недостаток которых до сих пор ощущается.

Политики утверждали, что у США почти 3 млн таких снарядов. Большинство из них хранятся на американских базах и базах союзников США в Европе. Так что передать их Украине можно довольно быстро.

Руководитель Офиса президента Украины Михаил Подоляк в комментарии Reuters отметил, что кассетные боеприпасы снизят боеспособность оккупантов.

“Несомненно, передача Украине дополнительных объемов снарядов – это очень весомый вклад в ускорение деоккупационных процедур. Особенно если речь идет о кассетных боеприпасах, которые, несомненно, способны оказать экстраординарное психоэмоциональное влияние на и без того деморализованные российские оккупационные группировки”, – сказал Михаил Подоляк.

Шанс, что кассетные боеприпасы США не будут взрываться, менее 3%

В поставке ожидаются снаряды, которые имеют наименьший шанс не разорваться сразу (взрыв позже может привести к гибели гражданских людей).

Чиновники США уточнили, что боеприпасы, которые отправят в Украину, имеют менее 3% шанса не разорваться.

“Я скажу, что у нас есть несколько вариантов DPICM (кассетных боеприпасов — ред.), и те, которые мы рассматриваем, не будут включать более старые варианты со ставками потери, превышающие 2,35 процента. Нам известны отчеты десятилетней давности, указывающие на то, что определенные 155-мм DPICM (кассетные боеприпасы — ред.) имеют более высокие показатели порчи, поэтому мы будем тщательно отбирать снаряды с более низкими показателями порчи, для которых у нас есть недавние испытания”, — сказал бригадный генерал Пэт Райдер на брифинге 7 июля.

Что такое кассетный боеприпас

Кассетные боеприпасы стали использовать во время Второй мировой войны. Это снаряды, содержащие от двух до нескольких сотен элементов (суббоеприпасов) меньшего размера. После взрыва ракеты в воздухе суббоеприпасы разлетаются по территории, взрываются и выбрасывают многие осколки, поражающие людей и технику противника.

Главная цель таких снарядов – на определенной территории поразить как можно больше вражеских военных.

Однако от оружия массового поражения, которым являются кассетные боеприпасы, могут пострадать и гражданские. Именно из-за опасности для мирных жителей запад долго взвешивал, давать ли Украине кассетные боеприпасы.

Более полугода решали, давать ли Украине кассетные боеприпасы

Активно обсуждать поставки в Украине кассетных боеприпасов начали в конце 2022 года. Так, по данным CNN, 8 декабря в Администрации Президента США обсуждали возможность передать Украине эти снаряды. Издание отмечает, что в октябре-ноябре сенаторы неоднократно призывали администрацию президента США Джо Байдена и членов Конгресса предоставить украинским военным этот вид боеприпасов.

Уже через несколько дней издание Politico сообщило, что США не отказывают Украине в кассетных боеприпасах, но и не рассматривают запрос относительно них.

17 декабря 2022 года аналитики из Ukraine Weapons Tracker заметили, что ВСУ стали применять 120-мм мины M971.

Мины M971 – это боеприпас, разработанный израильской компанией Israel Military Industries. По данным производителя, один снаряд поражает территорию размером 100 на 100 метров.

Однако официальных подтверждений этому нет, а решений о поставках в Украину снарядов и ракет кассетного типа для артиллерии тогда не было. 23 марта 2023 года американские сенаторы снова призывали передать Украине кассетные боеприпасы.

Почему Украине не хотели давать кассетные боеприпасы

6 июля 2023 года международная правозащитная организация Human Rights Watch отреагировала на сообщение, что администрация США собирается начать поставку Украине кассетных боеприпасов.

Исследователи заявили, что ВСУ якобы имеют отношение к применению кассетных боеприпасов при обстреле временно оккупированных Россией территорий Украины, что привело к жертвам среди гражданского населения.

В частности, в исследовании Human Rights Watch отметили, что “обстрелы ВСУ кассетными боеприпасами временно захваченного Изюма и его окрестностей в 2022 году привели к многочисленным жертвам среди украинского гражданского населения”.

6 июня Human Rights Watch обратилась к министру обороны Украины со своими выводами. В Минобороны ответили, что “кассетные боеприпасы не применялись в пределах и вокруг города Изюм в 2022 году, когда он находился под российской оккупацией”.

Еще год назад расследователи Human Rights Watch писали, что Украина — единственная в мире страна, где применяются кассетные боеприпасы. В то же время, исследователи отмечали, что этот тип вооружения на территории Украины активно использует Россия.

“РФ широко применяли кассетные боеприпасы в Украине, в результате чего погибли многие мирные жители и был нанесен другой серьезный ущерб гражданскому населению”, – пишут исследователи Human Rights Watch.

Призывы исследователей к конвенциям не имели отклика

В выводах Human Rights Watch ссылается на Женевскую конвенцию 1949 о защите жертв войны, которая применяется и к войне в Украине.

“Обе стороны должны немедленно прекратить использование кассетных боеприпасов и больше не стремиться получить этого оружия, а США не должны передавать Украине кассетные боеприпасы. Передача этого оружия неизбежно приведет к длительным страданиям гражданского населения и поднимет международное осуждение его использования”, – призвали правозащитники Human Rights Watch.

В мире существует Конвенция о кассетных боеприпасах, которая вступила в силу в 2010 году. Она запрещает использование, производство и хранение кассетных боеприпасов в 123 странах мира. Однако ни США, ни Россия, ни Украина ее не подписали. Следовательно, препятствий для передачи таких типов боеприпасов не было с начала полномасштабного вторжения.

Напомним, в начале июля 2023 года стало известно, что оборонные компании Украины и Словакии договорились о разработке совместной гаубицы, основой которой станет словацкая самоходная артиллерийская установка. Предприятия уже заключили меморандум, но когда именно появится новое оружие, еще неизвестно.