Четыре года назад на выборах в Бахмутском районе избрали 36 из 42 возможных депутатов. В течение полномасштабного вторжения у двух полномочий забрали. Еще четыре депутата хотят сложить мандат, однако законодательство не позволяет этого. Разбираемся, кто и как смог сложить свои полномочия и в чем сложность с личными заявлениями избранников.
Данные о депутатах в Бахмутском районном совете журналистам Вильного радио предоставили в ответ на информационный запрос.
25 октября 2020 на местных выборах в Бахмутский райсовет избрали 36 депутатов из 42 возможных. Все они работали до начала полномасштабного вторжения. После 24 февраля 2022 года уже двое избранников сложили свои полномочия.
Первый — Дмитрий Альгин от политической партии «За будущее», который работал секретарем в комиссии по вопросам социально-экономического развития района, предпринимательства и малого бизнеса, бюджета и финансов.
По состоянию на 2020 год, когда мужчина баллотировался, он также был директором предприятия «Восток», занимающегося кровельными работами, руководителем учреждения «ВК ГРАНД-АРТ», которое продавало оптом древесину, строительные материалы и санитарно-техническое оборудование.
Об Альгине известно, что в 2004 году он был доверенным лицом кандидата в президенты Украины Леонида Черновецкого.
По данным Бахмутского районного совета депутат в последний раз голосовал за проект 21 декабря 2021 года. Тогда депутат вместе с коллегами одобрил премии и отпуска для главы Бахмутской РГА и его заместителей. На всех последующих заседаниях, где принимались решения, он отсутствовал.
Дмитрий Альгин сложил полномочия депутата по процедуре отзыва по народной инициативе. Это механизм согласно статье 5 п. 1.1 Закона Украины «О статусе депутатов местных советов».
Для справки:Отозвать депутата по народной инициативе могут представители партии или избиратели, голосовавшие за избранника. Для этого необходимо созвать собрание избирателей и сформировать инициативную группу, которая займется необходимыми документами.
Второй депутат, сложивший полномочия — Артем Чепурин. Он также представлял политическую партию «За будущее» и был председателем комиссии по совместной собственности территориальных громад, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспортного обеспечения.
В 2020 году, когда мужчина баллотировался, он был председателем общественной организации футбольный клуб «Легион» и основателем предприятия «ТБК «ВОСТОК», которое занималось кровельными работами.
По данным Бахмутского районного совета депутат в последний раз голосовал 17 февраля 2022 года за проект решения, в котором призвали жителей Бахмутского района не допустить паники перед угрозой полномасштабного вторжения России в Украину. Дальнейшая судьба мужчины неизвестна.
Артем Чепурин также сложил полномочия депутата по процедуре отзыва по народной инициативе.
На личной странице бывшего депутата в основном посты связанные с семейными праздниками и событиями. Однако есть и единичные исключения.
Среди 34 депутатов, оставшихся в Бахмутском райсовете, еще 4 пытались сложить свои полномочия, но им это не удалось.
“Еще 4 депутата написали личные заявления о досрочном прекращении депутатских полномочий в соответствии с пунктом второй части второй статьи 5 Закона, но Закон Украины «О правовом режиме военного положения» не наделяет районные военные администрации всем объемом полномочий соответствующих районных советов, а лишь их ограниченным перечнем. При этом среди этих полномочий отсутствуют полномочия по принятию решений по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов районных советов”, — объяснили Вильному радио чиновники из Бахмутского районного совета.
Эти заявления депутаты направили в Комитет Верховной Рады Украины по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства и получили следующий ответ:
«Действующая сегодня нормативная основа по вопросам досрочного прекращения полномочий депутатов областных, районных советов в ситуации, которая сложилась на территории Бахмутского района Донецкой области, делает невозможным такое прекращение в связи с представлением депутатом Бахмутского районного совета личного заявления о сложении им депутатских полномочий».
Чиновники уверяют, что кворум (необходимое количество депутатов) для работы сессии Бахмутского районного совета есть. Относительно вопроса увольнения четырех депутатов — продолжаются консультации с Комитетом Верховной Рады.
«От Комитета был получен промежуточный ответ от 16 октября 2023 года, учитывая практическую необходимость решения поднятого вопроса, с целью обеспечения научного обоснования правовой основы его урегулирования, Комитет обратился в ряд ведущих научно-исследовательских учреждений», — уточняют чиновники.
По состоянию на начало мая 2024 руководство Бахмутской РГА окончательного ответа от Комитета не получило.
Напомним, журналисты Вильного радио рассказывали о том, что делали народные депутаты от Донетчины в 2023 году. Пока их осталось 10: Муса Магомедов, Евгений Яковенко, Владимир Мороз, Валерий Гнатенко, Сергей Магера, Александр Ковалев и Федор Христенко. Некоторые из них — поддерживают армию и отчитываются о работе, некоторые другие — исчезли из публичного пространства.