У Бахмутській райраді залишилось 34 депутати, ще 4 хочуть скласти повноваження, але не можуть: чи є кворум (аналіз)

Чотири роки тому на виборах у Бахмутському району обрали 36 з 42 можливих депутатів. Протягом повномасштабного вторгнення у двох повноваження забрали. Ще чотири депутати хочуть скласти мандат, однак наразі законодавство не дозволяє цього. Розбираємось, хто та як зміг скласти свої повноваження та у чому складність з особистими заявами обранців.

Дані про депутатів у Бахмутській районній раді журналістам Вільного радіо надали у відповідь на інформаційний запит.

25 жовтня 2020 року на місцевих виборах до Бахмутської райради обрали 36 депутатів з 42 можливих. Всі вони працювали до початку повномасштабного вторгнення. Після 24 лютого 2022 вже двоє обранців склали свої повноваження.

У Дмитра Альгіна забрали статус депутата Бахмутської районної ради

Перший — Дмитро Альгін від політичної партії “За майбутнє”, який працював секретарем у комісії з питань соціально-економічного розвитку району, підприємництва та малого бізнесу, бюджету і фінансів.

Станом на 2020 рік, коли чоловік балотувався, він також був директором підприємства “Схід”, що займається покрівельними роботами, керівником установи “ВК ГРАНД-АРТ”, яка оптом продавала деревину, будівельні матеріали та санітарно-технічне обладнання.

Про Альгіна відомо, що у 2004 році він був довіреною особою кандидата у президенти України Леоніда Черновецького.

За даними Бахмутської районної ради депутат в останній раз голосував за проєкт 21 грудня 2021 року. Тоді депутат разом з колегами схвалив премії та відпустки для очільника Бахмутської РДА та його заступників. На всіх подальших засіданнях, де приймались рішення, він був відсутній.

Дмитро Альгін склав повноваження депутата за процедурою відкликання за народною ініціативою. Це механізм згідно зі статтею 5 п. 1.1 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.

У Артема Чепуріна забрали повноваження депутата Бахмутської районної ради

Другий депутат, що склав повноваження — Артем Чепурін. Він також представляв політичну партію “За майбутнє” та був головою комісії з питань спільної власності територіальних громад, житлово–комунального господарства, благоустрою та транспортного забезпечення.

У 2020 році, коли чоловік балотувався, він був головою громадської організації футбольний клуб “Легіон” та засновником підприємства “ТБК “СХІД”, що займалася покрівельними роботами. 

За даними Бахмутської районної ради депутат в останній раз голосував  17 лютого 2022 року за проєкт рішення, в якому закликали жителів Бахмутського району не допустити паніки перед загрозою повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Подальша доля чоловіка невідома.

Артем Чепурін також склав повноваження депутата за процедурою відкликання за народною ініціативою.

На особистій сторінці колишнього депутата здебільшого пости пов’язані з сімейними святами та подіями. Однак є й поодинокі виключення. 

Ще чотири депутати Бахмутської районної ради хочуть скласти свої повноваження, але не можуть

Серед 34 депутатів, які залишились в Бахмутській райраді, ще 4 намагались скласти свої повноваження, але їм це не вдалося.

“Ще 4 депутати написали особисті заяви про дострокове припинення депутатських повноважень відповідно до пункту другого частини другої статті 5 Закону, але Закон України “Про правовий режим воєнного стану” не наділяє районні військові адміністрації всім обсягом повноважень відповідних районних рад, а лише їх обмеженим переліком. При цьому, серед цих повноважень відсутні повноваження щодо прийняття рішень з питань дострокового припинення повноважень депутатів районних рад”, — пояснили Вільному радіо посадовці з Бахмутської районної ради.

Ці заяви депутати спрямували до Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування і отримали наступну відповідь:

“Чинна на сьогодні нормативна основа з питань дострокового припинення повноважень депутатів обласних, районних рад у ситуації, яка склалася на території Бахмутського району Донецької області, унеможливлює таке припинення у зв’язку з поданням депутатом Бахмутської районної ради особистої заяви про складення ним депутатських повноважень”.

Посадовці запевняють, що кворум (необхідна кількість депутатів) для роботи сесії Бахмутської  районної ради є. Щодо питання звільняння чотирьох депутатів — продовжуються консультації з Комітетом Верховної Ради.

“Від Комітету було отримано проміжну відповідь від 16 жовтня 2023 року, що зважаючи на практичну необхідність вирішення порушеного питання, з метою забезпечення наукового обґрунтування правової основи його врегулювання, Комітет звернувся до низки провідних науково-дослідних установ”, — уточнюють посадовці.

Станом на початок травня 2024 року керівництво Бахмутської РДА остаточної відповіді від Комітету не отримало.

Нагадаємо, журналісти Вільного радіо розповідали про те, що робили народні депутати від Донеччини у 2023 році. Наразі їх залишилось 10: Муса Магомедов, Євген Яковенко, Володимир Мороз, Валерій Гнатенко, Сергій Магера, Олександр Ковальов та Федір Христенко. Дехто з них — підтримує армію та звітує про роботу, деякі інші — зникли з публічного простору.