“Дитина війни”: хто має статус і які виплати можна отримати у 2026 році

Что означает статус «ребёнок войны», чем он отличается от статуса ребёнка, пострадавшего в результате военных действий, какие выплаты и льготы доступны и куда обращаться для оформления — рассказываем в материале.

Кто по закону считается «ребёнком войны»

В украинском законодательстве существуют два разных статуса, которые можно перепутать между собой. Первый — статус «ребёнок войны», определённый Законом Украины «О социальной защите детей войны». Его могут получить только граждане Украины, которым по состоянию на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет.

Второй — статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов. Его предоставляют детям, пострадавшим в результате российской агрессии, начиная с 2014 года и во время полномасштабного вторжения.

Вопрос о том, как оформить статус «ребёнок войны» для ребёнка, живущего во время нынешней войны, возникает довольно часто — но, как указано выше, это невозможно: этот статус закрыт для новых получателей ещё с 1945 года. Для них законодательство предусматривает отдельный статус и другие механизмы социальной защиты.

Какие льготы имеют люди со статусом «ребенок войны»

Статус подтверждает орган социальной защиты населения. Отметку о нем ставят в пенсионном удостоверении. Если удостоверение ламинировано или утеряно, человеку выдают временную справку. Лица со статусом «ребёнок войны» имеют право на следующие льготы:

• первоочередное сохранение за рабочим местом при сокращении штата;
• использование ежегодного отпуска в удобное время;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до двух недель в год;
• оплату больничных в размере 100% средней зарплаты независимо от страхового стажа;
• налоговые льготы по уплате земельного налога;
• доплату детям войны к пенсии (ее размер определяет Кабинет Министров Украины);
• коммунальные льготы детям войны — 25% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах установленных норм потребления. Она предоставляется, если среднемесячный доход на одного члена семьи не превышает установленный законодательством показатель.

Кто может получить статус ребенка, пострадавшего от войны

Статус ребенка, пострадавшего в результате военных действий, могут получить лица, которым на момент события не исполнилось 18 лет и которые:

• получили ранения, контузии или увечья;
• подверглись физическому или сексуальному насилию;
• были похищены или незаконно вывезены за пределы Украины;
• привлекались к деятельности военизированных или вооруженных формирований;
• незаконно удерживались, в частности находились в плену;
• подверглись психологическому насилию.

Также статус могут получить:

• дети, чьи родители, опекуны или другие законные представители погибли, умерли или пропали без вести при особых обстоятельствах в результате военных действий;
• дети, лишенные родительской опеки вследствие войны.

Если ребенок уже получил этот статус, после достижения совершеннолетия его не отменяют.

Дает ли этот статус право на денежные выплаты

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины, регулирующему порядок предоставления этого статуса, отдельных государственных выплат только за факт его получения не предусмотрено. Поэтому на общегосударственном уровне автоматических ежемесячных выплат детям, имеющим этот статус, не предусмотрено.

В то же время этот статус может помочь получить другие виды поддержки:

• бесплатное питание в учебных заведениях;
• помощь в рамках местных программ;
• оздоровление;
• психологическую поддержку;
• гуманитарную помощь от международных организаций.

Какие выплаты детям войны семья может оформить отдельно

Выплаты детям, пострадавшим от войны, и в целом помощь семьям с детьми во время войны не ограничиваются самим статусом — семья может оформить и другие виды социальной поддержки в зависимости от материального положения, статуса ВПЛ или состава семьи.

Среди них:

• пособие на проживание для внутренне перемещенных лиц;
• пособие малообеспеченным семьям, если среднемесячный доход семьи не превышает установленный законом уровень. Подробнее о том, как оформить пособие малообеспеченной семье, мы рассказывали в отдельном материале;
• пособие многодетным семьям. Подробнее о том, как оформить статус многодетной семьи, читайте в отдельном материале;
• пособие многодетным семьям;
• государственное пособие «Ребёнок не один» для детей, временно оставшихся без родительской опеки;
• пособие при рождении ребёнка и «Пакет малыша». Подробнее о том, как получить «Набор для малыша», мы рассказали в отдельном материале.

Как оформить статус ребенка, пострадавшего от войны

Решение о предоставлении статуса принимает орган опеки и попечительства.

Подать заявление могут:

• один из родителей;
• законный представитель ребенка;
• родственники (если ребенок эвакуировался без родителей);
• представитель органа опеки и попечительства;
• сам ребенок после достижения 14 лет.

Заявление подается в службу по делам детей вместе с необходимыми документами. Его можно подать лично или по почте (заказным письмом). Орган опеки и попечительства рассматривает документы в течение 30 календарных дней.

Если заявителю отказали в предоставлении статуса, такое решение можно обжаловать в суде.

Рассмотрим, какие документы необходимы для получения статуса «ребёнок войны» в современном понимании — то есть именно для статуса ребёнка, пострадавшего от военных действий, поскольку исторический статус «ребёнок войны» не предусматривает отдельной процедуры оформления для нынешних детей.

Для оформления этого статуса необходимы:

• заявление о предоставлении статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• согласие на обработку персональных данных;
• свидетельство о рождении ребенка (при необходимости);
• документы, подтверждающие полномочия законного представителя или родственные связи;
• справка о статусе ВПЛ или документ о проживании ребенка на территории, где велись боевые действия.

В зависимости от обстоятельств также могут понадобиться:

• медицинские документы о ранениях;
• выписка из ЕРДР или заключение экспертизы;
• заключение психолога или центра социальных служб;
• документы о гибели или пропаже без вести родителей.

Какие программы для детей, пострадавших от войны, действуют в Донецкой области

Для семей из Донецкой области, пострадавших от боевых действий или вынужденных эвакуироваться, действуют также местные программы поддержки.

В частности, громады области регулярно финансируют бесплатное оздоровление и отдых детей в безопасных регионах Украины и за рубежом. Приоритет при распределении путевок обычно имеют дети со статусом пострадавших в результате военных действий и дети со статусом внутренне перемещенных лиц.

Кроме того, в гуманитарных хабах Донетчины, работающих в разных городах Украины, семьи могут получить детские продуктовые и гигиенические наборы, канцелярские принадлежности, технику для дистанционного обучения и бесплатную психологическую помощь.

Подробнее о работе гуманитарных хабов, их расположении и контактах мы рассказывали в отдельном материале.

Отдельные громады также предусматривают единовременные местные выплаты детям, получившим ранения или пострадавшим в результате боевых действий. Условия получения такой помощи различаются в зависимости от громады, поэтому за подробной информацией следует обращаться в свою военную администрацию или к представителям социальной защиты в гуманитарных центрах.

Ранее мы рассказывали о законодательных инициативах, которые могут изменить систему статусов детей, пострадавших от войны. В частности, законопроект № 14251 предлагает унифицировать различные статусы, расширить круг получателей государственной поддержки и расширить действие нового механизма на детей, пострадавших от вооруженной агрессии России с 2014 года.