В Светлодарской ОТГ никак не могут проголосовать за бюджет громады на 2021-й год — не хватает депутатов. Последние местные выборы состоялись тут в 2010 году. С тех пор из 30-ти депутатов осталось 17, из которых один немощный.
Об этом Свободному радио рассказал Светлодарск городской голова Анатолий Брехунец.
«У нас осталось 17 депутатов из 30-ти. А нам надо 16 собрать (для правомочности решений, — ред.) Одному из депутатов уже более 80 лет, он лежит по состоянию здоровья, подняться не может. Кто-то заболел, кто-то в командировку поехал — все, кворум не собирается», — говорит мэр Светлодарска.
Из-за этого в городе не могут принять бюджет на 2021-й год.
«Исполком неправомочен принимать бюджет города. Это то же самое, что Кабмин принял бюджет, а Верховная Рада не утвердила», — рассказывает Анатолий Брехунец.
Принять не могут не только бюджет города, но и объединенной территориальной громады, центром которой является Светлодарск. То есть, это бюджет и для поселков Мироновское, Луганское и сел Новолуганское и Кодема.
Городской совет избран в Светлодарске более 10 лет назад, то есть этот депутатский состав работает (бесплатно) 11-й год подряд.
«Надо было или выборы у нас проводить, или вводить военно-гражданскую администрацию — так по закону, это правильно», — говорит мэр Светлодарска.
Отметим, в 2015-м и в октябре 2020 ЦИК решила здесь выборы не проводить, опираясь на информацию от Донецкой и Луганской военно-гражданских администраций о ситуации с безопасностью. Те же в свою очередь оперировали информацией от силовиков, которые заявили: проводить выборы в этой и еще 17-ти прифронтовых громадах Донбасса опасно.
Добавим, президентские выборы в 2019 году в Светлодарске состоялись.
Как сообщила в комментарии Свободному радио глава Бахмутской райгосадминистрации Татьяна Ерохина, только за конец осени и начало зимы 3 депутата Светлодарского горсовета сложили полномочия. В частности, одна депутат якобы написала заявление о сложении полномочий еще в октябре, а проект решения обнародовали и проголосовали только 24 декабря.
«При этом, тот проект решения не публиковали на сайте, это же нарушение доступа к публичной информации», — говорит председатель РГА.
Также из-за близости к линии разграничения часть депутатов покинули город. А некоторым из оставшихся не хватает дисциплины или желания.
«Достаточное количество депутатов для кворума у них есть, но всегда у них не хватает 1 человека. Они собирались на сессии в течение 2-х часов, и в последний момент оказывалось, что нет врача. Ходят на сессии рабочие Углегорской ТЭС, часть бюджетников, даже есть один довольно пожилой человек (она напьется таблеток и приходит), а другие не приходят», — рассказывает председатель Бахмутской РГА.
Татьяна Ерохина считает, что светлодарский городской голова приложил недостаточно усилий, чтобы депутаты ходили на сессии.
«Можно объяснять важность момента, уговаривать, находить различные средства общения и вступать с депутатами в диалог. А если его нет, то результат — не принятый годовой бюджет», — говорит чиновница.
Глава РГА считает: Светлодарск стал апатичным, в том числе из-за того, что Бахмутский район брал на себя решение проблем этой громады.
Например, в Светлодарске могли бы проводить сессии онлайн, но этого решили не делать.
«Мы предложили им в условиях карантина внести в регламент работы изменение и сделать работу сессий онлайн (как мы проводим областную коллегию, например), и это не было бы нарушением закона. Можно было бы проголосовать такую поправку на сессии 24 декабря», — объясняет Татьяна Ерохина.
По ее словам, «после 24 декабря начался какой-то коллапс».
«Налоги уже поступают в казну, на счета Светлодарского горсовета со всей территории, отошедшей к громаде. То есть, налоги налогоплательщики платят, средства накапливаются, но необходимо, чтобы были и расходы. В этом камень преткновения. Мы боимся за наши школы, потому что у района нет полномочий. Это исключительно полномочия громады», — объясняет угрозу Татьяна Ерохина.
По данным главы Светлодарска Анатолия Брехунца, 15 января горсовет снова попытается собрать на сессию достаточное количество депутатов. Если же бюджет громады принять не удастся, по нормам Бюджетного кодекса указанные советы Светлодарской ОТГ смогут тратить ежемесячно по 1/12 части прошлогоднего бюджета.
На вопрос, как глава города относится к созданию военно-гражданской администрации, мэр Светлодарска ответил: спокойно.
«Назначают и все, пусть работает», — говорит чиновник.
При этом, 14 января вступают в силу поправки в Закон о военно-гражданских администрациях. Президенту позволили создавать ВГА в тех громадах Донбасса, где ЦИК приняла решение о невозможности проведения там выборов. До внесения этих поправок президент мог создать ВГА только если совет не осуществлял своих полномочий (не проводил сессии, не мог собрать кворум, решать проблемы громады и т.д.)
Добавим, 5 января Центризбирком обратился к Донецкой и Луганской военно-гражданским администрациям о возможности проведения весной местных выборов в тех 18-ти громадах (в т.ч. и Светлодарской), где выборы не провели 25 октября. Если ДонОГА и ЛОГА решат, что выборы проводить можно, ЦИК назначит их на 28 марта.
Напомним, почти год назад мэру Светлодарска сообщили о подозрении в посягательстве на территориальную целостность Украины. С февраля 2020 он находился под домашним арестом, 18 марта его по представлению прокуратуры поместили под стражу. А на следующий день мужчина вышел под залог.
Читайте также: