міська рада

В октябре украинцы впервые будут выбирать местные власти с учетом разделения на громады. Мы проанализировали закон и оформили для вас полномочия глав ОТГ в простой форме. Это поможет вам понять, какие предвыборные обещания чиновник сможет выполнить.

 

Местные выборы в Украине назначены на 25 октября.

Если вы живете не по месту прописки, то можете проголосовать по фактическому месту проживания, но нужно пройти процедуру изменения места голосования. Инструкцию как это сделать читайте здесь.

Мы разобрались, какие полномочия у избранного главы ОТГ. Прописано это в законе «О местном самоуправлении».

полномочия, полномочия главы ОТГ, полномочия городского главы, полномочия сельського главы, полномочия поселкового главы

В первую очередь, следует понимать, что глава общины — это своего рода менеджер. У него есть влияние, но ограниченное. Председатель не может принимать большинство важных решений без согласования депутатов местного совета.

«Между головой и местными советами разделены полномочия. Конечно, у них есть точки соприкосновения. Например, количество отделов/ управлений или департаментов утверждает совет, но по списку от главы. Такая же ситуация с заместителями и с составом исполнительного комитета. То есть, голова и совет, по моему мнению, партнеры», — объясняет руководитель Донецкого регионального офиса Программы «U-LEAD с Европой» Максим Ткач.

Сельского/поселкового/городского главу могут отправить в отставку депутаты местного совета или сами граждане. Такое решение принимают, если глава общины нарушает Конституцию или законы Украины, права и свободы граждан, не обеспечивает осуществление предоставленных ему полномочий. Для отставки нужно две трети голосов соответствующего совета или решение местного референдума (ч.2 ст. 79 О местном самоуправлении).

В свою очередь глава общины может приостановить действие решений совета и исполнительного комитета своим распоряжением, а также внести этот вопрос на рассмотрение соответствующего совета (ч. 7 статьи 59 О местном самоуправлении).

В совете ОТГ интересы жителей присоединенных населенных пунктов также представляет староста округа. Ранее в законе прописывали, что старост выбирают на выборах. Но теперь это изменили. Таким образом расширили полномочия главы ОТГ.

«Сейчас староста стал подотчетным местному совету и подконтрольным главе громады. И это усиливает влияние главы ОТГ на старост», —  добавляет Максим Ткач.

Для справки:
На подконтрольной территории в 2020 году выберут глав ОТГ, депутатов советов ОТГ и районных депутатов. В других регионах бюллетеня будет 4 — также будут выбирать депутатов областных советов, но пока в Донецкой области существует военно-гражданская администрация — это невозможно.

Напомним, выборы 25 октября решили не проводить в 10 сельских, поселковых и городских общинах Донецкой области.

 

Читайте также:


Загрузить еще