Общественность призывает правительство обеспечить доступ к компенсациям и для владельцев жилья в ВОТ: что предлагают

Коалиция общественных организаций призывает правительство Украины обеспечить равный доступ к механизму компенсации — владельцы жилья на оккупированных территориях пока остаются за его пределами. Рассказываем, что они предлагают.

Об этом журналисты Вильного Радио узнали из текста заявления коалиции «Реанимационный пакет реформ».

Там указывается, что из-за открытого вторжения России миллионы украинцев были вынуждены покинуть свои дома, а сотни тысяч домов и квартир — были повреждены или полностью уничтожены. В ответ на это у государства есть механизм компенсации, в частности программа «еВидновлення». Однако владельцы жилья на оккупированных территориях фактически остаются вне этой инициативы.

Закон № 2923-IX исключает возможность компенсации за имущество, расположенное на территориях, оккупированных до 24 февраля 2022 года. В то же время в отношении имущества на территориях, захваченных после этой даты, такого запрета нет — допускается подача и рассмотрение соответствующих заявлений, отмечают авторы обращения и добавляют:

«Однако и здесь возникает проблема: на практике владельцы не имеют возможности воспользоваться указанным механизмом из-за отсутствия физического доступа к имуществу. Комиссии не могут провести его осмотр и зафиксировать разрушения. И хотя закон позволяет использовать дистанционные источники информации, в частности спутниковые снимки и видеосъемку с беспилотников, однако четкой процедуры для подтверждения повреждения или уничтожения жилья на ВОТ дистанционно до сих пор нет».

Правозащитники подчеркивают: отсутствие доступа к территории не должно быть препятствием для фиксации нанесенного ущерба. Формирование доказательной базы должно начаться уже сейчас, не дожидаясь деоккупации. Они отмечают, что это также важно для полного учета убытков, ведь масштабы повреждения жилья на оккупированных территориях «на данный момент остаются недооцененными».

«Проблема жилья на временно оккупированных территориях — это не только вопрос доступа к уже существующим программам компенсации. Это также вопрос полноты государственного учета причиненного ущерба и способности государства уже сейчас создать правовые и процедурные механизмы для его подтверждения», — отмечают в РПР.

Вместе с тем наличие заявления в международном Реестре убытков для Украины не может заменить доступ человека к национальному механизму восстановления его имущественных прав. Правительство уже должно создать правовые и процедурные условия для распространения компенсационных механизмов в отношении жилья на временно оккупированных территориях, отмечают авторы обращения.

В настоящее время представители коалиции призывают:

• Кабинет Министров Украины — создать процедуру дистанционного подтверждения повреждения или уничтожения жилья на ВОТ. А также уже сейчас приступить к формированию доказательной базы в отношении домов, утраченных в условиях оккупации;
• Верховную Раду Украины — внести изменения в законодательство, которые обеспечат возможность распространения компенсационного механизма на недвижимое имущество, расположенное на территориях, временно оккупированных РФ до 24 февраля 2022 года.

Напомним, анализ кварталов Бахмута показывает, что некоторые районы города российские оккупанты стремились уничтожить особенно упорно. Наибольшие разрушения понесли кварталы на окраинах населенного пункта, а здания в центре, хотя и повреждены, но большинство сохранили свою конструкцию.