Какие льготы могут получить военные с инвалидностью (разъяснение адвоката)
В Украине военные с инвалидностью имеют право на ряд льгот и денежную помощь от государства. Разбираемся, как защитнику получить статус лица с инвалидностью в результате войны и на какие медицинские, коммунальные, жилищные и другие льготы он может рассчитывать.
Что военным нужно для получения статуса лица с инвалидностью в результате войны
В Украине инвалидность устанавливается медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Поэтому военный, который получил ранение в результате войны, должен получить направление на МСЭК. Для этого раненому бойцу необходимо обратиться к командиру своей воинской части.
“Направление на МСЭК также можно получить у своего семейного врача, но врачи почему-то не очень-то хотят давать эти направления. Многие военнослужащие даже не понимают, что они должны пройти МСЭК. На первый взгляд — это очевидно. Но мне очень часто звонят по телефону и выясняется, что, к сожалению, не все военнослужащие осведомлены в этом”, — рассказывает Вильному радио адвокат Екатерина Жегестовская.
Во время военного положения МСЭК функционирует по принципу экстерриториальности, то есть пройти ее можно в любом регионе.
МСЭК в зависимости от медицинских показателей после обследований, объясняет адвокат, предоставит военному группу инвалидности или справку о процентах потери трудоспособности. Военных проверяют на болезни, с которыми не берут на службу.
“Когда парни проходят МСЭК, очень часто почему-то забирают у них оригиналы документов: выписок, справок ВВК. И как-то так настаивают, что им при оформлении группы инвалидности нужны именно оригиналы, а военным говорят делать нотариальные копии. Но ведь с нее уже копию никак при необходимости не сделаешь. И еще есть проблема, что не все нотариусы хотят браться за это, говорят, что эти документы из больницы по перечню не подлежат удостоверению. Поэтому нужно еще поискать нотариуса, который согласится заверить”, — отмечает адвокат.
Также защитнику понадобится справка об обстоятельствах его ранения. Ее должен подготовить и предоставить командир воинской части. Если раненый военнослужащий не получит ее, нужно написать рапорт на командира с просьбой выдать эту справку.
Если защитнику установили инвалидность, чтобы получить статус лица с инвалидностью в результате войны, ему следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации.
“Еще есть такой нюанс, такая процедура. Когда человек проходит МСЭК, получает группу инвалидности, удостоверение УБД (участника боевых действий, — ред.) изымается. Военным предоставляется удостоверение личности с инвалидностью в результате войны. Поэтому есть такая рекомендация — получить [от своего военного командования] протокол предоставления статуса участника боевых действий с мокрой печатью. Вообще у многих военных, к сожалению, до сих пор нет удостоверения УБД”, — отмечает Екатерина Жегестовская.
Выплаты военнослужащим с инвалидностью
Военные, получившие ранения при выполнении боевого задания, могут рассчитывать на единоразовую денежную помощь от страны.
“Важно уточнить, что единовременная выплата в связи с ранением может быть связана как с установлением группы инвалидности, так и без ее установления, то есть с процентами потери трудоспособности. К сожалению, об этом тоже знает очень мало наших военных”, — говорит адвокат.
Размер разовой выплаты военным с инвалидностью будет зависеть от установленной им группы
Эту денежную помощь исчисляют с учетом прожиточного минимума.
- 1 группа — 400-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В 2024 году это 1 211 200 грн.
- 2 группа — 300-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В этом году военном должны насчитать 908 400 грн.
- 3 группа — 250-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. Сейчас это 757 000 грн.
Как получить разовую выплату от государства, читайте в нашем материале: “Выплаты военным за ранения: сколько должны платить и как получить”.
Также при лечении за ранеными защитником сохраняется выплата обычного денежного обеспечения.
Кроме того, за периоды лечения, пребывания в отпуске по состоянию здоровья согласно заключению ВВК, а также периоды пребывания в плену, военнослужащему насчитывают и дополнительное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. грн (если ВВК устанавливает тяжелое ранение).
Какие медицинские, коммунальные и транспортные льготы для военных с инвалидностью есть в Украине
На какие льготы может рассчитывать защитник со статусом лицо с инвалидностью в результате войны определили в статьях 13 Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты”. В частности, военнослужащий имеет право на такие медицинские льготы:
- бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
- внеочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов), бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
- бесплатное внеочередное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением с компенсацией стоимости проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно;
- внеочередное обслуживание амбулаторно-поликлиническими учреждениями, а также внеочередная госпитализация;
- право на ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов;
- бесплатная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Министерства внутренних дел Украины, других центральных органов исполнительной власти, которые согласно закону осуществляют руководство военными формированиями, лицам, определенным пунктами 7, 11-14 части второй статьи 7 Закона 13.
Также для военных с инвалидностью предусмотрены льготы на коммунальные услуги:
- 100-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 кв. метр общей площади жилья на каждого человека, постоянно проживающего в жилом помещении (доме) и имеющего право на скидку платы, и дополнительно 10,5 кв.м на семью);
- 100-процентная скидка платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления;
- 100-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для людей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления.
“Есть жалобы на сложные эти бюрократические процедуры по оформлению льгот. Не знаю, возможно, что-нибудь изменится, когда все оцифруется и будут электронные кабинеты военных, военнообязанных. Возможно, что-то упростится, но, к сожалению, сейчас оформление этих льгот, сколько я не общаюсь с людьми, сложное”, — добавляет адвокат.
Также военнослужащий с инвалидностью может рассчитывать на внеочередную бесплатную установку квартирных телефонов и внеочередное пользование всеми услугами связи. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов, а для людей с инвалидностью в результате Второй мировой войны со 100% скидкой.
Защитник, который получил инвалидность на войне, имеет право на бесплатный проезд по всем видам городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе в пределах одного района или области и между разными (независимо от расстояния и места жительства).
Воспользоваться этой льготой можно при наличии удостоверения личности с инвалидностью в результате войны, а в случае введения автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета, который выдается бесплатно. Право бесплатного проезда распространяется и на того, кто сопровождает человека с инвалидностью I группы.
Кроме того, людям с инвалидностью I и II групп предоставляется право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Те, кто сопровождают людей с инвалидностью I группы (не более одного сопровождающего) могут получить 50% скидки стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) указанными выше видами транспорта.
Дополнительно для военных с инвалидностью законодательно определены такие транспортные льготы:
- внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний на срок эксплуатации до десяти лет (с последующей заменой на новый);
- выплата компенсации на бензин (горючее), ремонт, техническое обслуживание автомобилей или на транспортное обслуживание в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
- освобождение от арендной платы за нежилые помещения, арендуемые людьми с инвалидностью в результате войны под гаражи для специальных средств передвижения (автомобилей, мотоколясок, велоколясок и т.п.) и бесплатное предоставление для этих средств гаражей-стоянок.
Какие трудовые, образовательные и жилищные льготы предусмотрены для военных с инвалидностью
В Украине для защитников, получивших инвалидность в результате войны, определили и льготы, связанные с работой:
- внеочередное трудоустройство по специальности в соответствии с подготовкой и выводами медико-социальной экспертизы;
- преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда, а также на трудоустройство при ликвидации предприятий, учреждений, организаций;
- использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности работающим лицам с инвалидностью в результате войны в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы;
- выплата работающим лицам с инвалидностью пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в течение календарного года, а также пособия по государственному социальному страхованию за весь период пребывания в санатории с учетом проезда туда и обратно в случае, когда для лечения не хватает ежегодного и дополнительного отпуска;
- пользование при выходе на пенсию (независимо от времени ухода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым человек был прикреплен за предыдущим местом работы.
Также военные с инвалидностью имеют право на такие жилищные льготы:
- внеочередной бесплатный капитальный ремонт собственных жилых домов и квартир и первоочередной ремонт там в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;
- получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и подворных зданий, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет, начиная с пятого года после окончание строительства;
- первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов. Гаражи, стоянки для транспортных средств людей с инвалидностью в результате войны, имеющие медицинские показания на обеспечение транспортом, как правило, строятся вблизи домов;
- внеочередное обеспечение жильем людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе за счет жилой площади, передаваемой министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями в распоряжение местных советов и госадминистраций.
Военным с инвалидностью и их детям законодательно определили поддержку для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.
Также защитникам предусмотрены льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством. А также:
- внеочередное обслуживание учреждениями и установами, предоставляющими социальные услуги по уходу. Если это невозможно, то учреждения социальной защиты населения возмещают расходы, связанные с уходом за этим человеком с инвалидностью, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;
- внеочередное обслуживание предприятиями, учреждениями, организациями службы быта, общепита, жилищно-коммунального хозяйства, междугороднего транспорта;
- право на внеочередное обеспечение продовольственными товарами улучшенного ассортимента и промышленными товарами повышенного спроса согласно перечню и нормам, устанавливаемым Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.
Если возникают трудности с получением льгот, военным советуют обращаться за помощью к специалистам.
В частности, получить юридическую консультацию, помощь в составлении жалоб, обращений, заявлений можно в системе бесплатной правовой помощи по номеру: 0(800) 213-103. Звонки со стационарных и мобильных телефонов в пределах Украины бесплатны.
Раньше мы рассказывали, когда военный может отказаться от приказа командира.
Этот материал опубликован при поддержке Европейского фонда за демократию (EED). Его содержание не обязательно отражает официальную позицию EED. Информация или взгляды, изложенные в данном материале, являются исключительной ответственностью его авторов.