Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Поддержите Вильне Радио
В сентябре и октябре 2026 года громады Донетчины и их учреждения закупали уголь, дрова и пеллеты для отопления, зарядные станции на случай отключений электричества и дорожную соль. Общая сумма этих закупок превысила 27,6 млн грн. Рассказываем, что покупали громады, сколько это стоило и какие закупки не состоялись.
Журналисты Вильного Радио проанализировали закупки с помощью аналитической платформы Bi-Prozorro.
В выборку вошли закупки местных администраций Донецкой области, опубликованные с 1 сентября по 26 октября 2026 года, по кодам 03, 09, 14, 31, 39, 42, 44, 45, 50 и 90. Мы отобрали те, что касаются отопления, автономного энергоснабжения и зимнего содержания дорог. В подборку не вошли закупки тепловой энергии, а также подряды на ремонт домов. Суммы указаны по ожидаемой стоимости или цене договора — с налогом на добавленную стоимость (НДС) или без него, а цену за единицу мы рассчитали сами.
Всего за указанный период 69 заказчиков Донетчины объявили о 90 закупках для подготовки к зиме на сумму более 27,6 млн грн. По крайней мере 49 договоров заключили напрямую, без конкурса.
Больше всего денег — почти 18 млн грн — пошло на топливо для отопления: уголь, пеллеты, дрова, торфяные брикеты и природный газ. Чаще всего же заказчики покупали зарядные станции, батареи и генераторы: таких закупок было 58 на сумму почти 6 млн грн. На зимнее содержание дорог ушло около 1,5 млн грн.
Крупнейшим отдельным заказом среди проанализированных закупок стала поставка угля для КП «Виднова» Александровской громады. Предприятие заказало тысячу тонн угля для котельных.
Договор на 6,5 млн грн с НДС заключили 1 сентября без открытых торгов. В пересчете на тонну предприятие будет платить 6 500 грн с НДС. Поставщик должен доставить уголь до конца 2026 года.
Контракт получило ЧП «Углеснабжение», зарегистрированное в Харькове в декабре 2021 года. Его единственный владелец и директор — Юрий Ляшенко. По данным аналитической системы YouControl, основной вид деятельности предприятия — оптовая торговля топливом. Среди зарегистрированных направлений также есть добыча каменного угля.
По состоянию на середину 2026 года в компании работали три человека, а в её собственности было восемь транспортных средств.
В октябре эта же компания получила ещё один контракт на поставку угля — для Бахмутского психоневрологического интерната. Учреждение заказало 90 тонн угля с доставкой в село Веприк в Полтавской области.
На открытые торги вышли четыре компании. «Углеснабжение» предложило самую низкую цену, и 20 октября с ним подписали договор на сумму более 1,2 млн грн с НДС.
В этой закупке тонна угля стоит примерно 13 342 грн с НДС — более чем вдвое дороже, чем в договоре с КП «Виднова». Однако цены нельзя сравнивать: заказчики приобрели разные марки угля, а доставку предусмотрели в разные населенные пункты.
Еще одна крупная закупка топлива касалась нужд учебных заведений Славянской громады. Местное управление образования планировало приобрести 250 тонн топливных пеллет.
6 октября управление заключило договор с ФЛП Дмитрием Пожидаевым на сумму свыше 4,1 млн грн — это 16,5 тыс. грн за тонну. Поставщика выбрали без торгов путем переговоров — заказчики с территорий активных боевых действий могут применять эту процедуру.
Однако уже 13 октября стороны расторгли договор по обоюдному согласию. Согласно информации в отчете, средства по этому договору не выплачивались.
По данным YouControl, Дмитрий Пожидаев зарегистрировался как предприниматель в Славянске в августе 2024 года. Его основной вид деятельности — производство масла и животных жиров. Среди других зарегистрированных направлений — производство кормов для животных.
После расторжения договора управление образования вернулось к той же закупке. 23 октября заказчик объявил о намерении заключить договор с киевским ООО «ВКП Энергия-Инвест». Цена нового предложения — более 3,1 млн грн, или около 12,4 тыс. грн за тонну.
Итак, по новому предложению закупка обойдется более чем на миллион гривен дешевле, чем по предыдущему договору. По состоянию на 28 октября договор с новым поставщиком еще не обнародовали.
Между тем у того же ИП Дмитрия Пожидаева топливо заказала Славянская городская клиническая больница. Учреждение купило 58 тонн гранул из подсолнечной шелухи на 957 тыс. грн. Тонна, как и в договоре с управлением образования, стоила 16,5 тыс. грн.
Договор больница подписала 6 октября в рамках переговорной процедуры. До этого учреждение пыталось провести открытые торги, но отменило их из-за сокращения финансирования.
Среди закупок оборудования для автономного питания были как небольшие заказы, так и закупки на сотни тысяч гривен. В одних случаях заказчики получали только одно предложение, в других — могли сравнить цены нескольких участников.
В сентябре Кураховский городской совет приобрел семь зарядных станций двух моделей: четыре OUKITEL P5000E PRO по 83 тыс. грн и три Fossibot F2400 по 38,7 тыс. грн.
Единственное предложение подало ООО «Кубик Групп» из Борисполя. Договор подписали 28 сентября на сумму 448 тыс. грн без НДС, или более 537 тыс. грн с учётом этого налога.
Компанию зарегистрировали в декабре 2021 года. Её владелец и директор — Антон Кубий, а штат насчитывает четыре человека. Основной вид деятельности — неспециализированная оптовая торговля.
В октябре эта же компания подала заявку на закупку Шаховского сельского совета, который планирует приобрести 11 зарядных станций Bluetti AC180P с доставкой в Золотоношу. Ожидаемая стоимость составляла более 446 тыс. грн.
Закупку удалось провести со второй попытки — первая завершилась без заключения договора с победителем. Самое выгодное предложение тогда подала ФЛП Писюра — около 418 тыс. грн, то есть почти 38 тыс. грн за станцию. Однако 22 октября предпринимательница отказалась подписывать договор, объяснив это задержкой со стороны поставщика.
В тот же день сельсовет объявил закупку повторно. На этот раз единственное предложение подало ООО «Кубик Групп» — почти 439 тыс. грн, или 39,9 тыс. грн за станцию. На момент анализа окончательное решение ещё не принято.
Дороже такие же станции купил отдел образования Торецкой громады — две штуки по 45 тыс. грн. Это на 5–7 тыс. грн больше за единицу, чем предлагали участники закупки в Шаховском сельсовете, но и условия доставки в этих закупках разные. Договор с ФЛП Стефаненко А. В. заключили напрямую 26 октября.
Еще одну закупку зарядных станций провело управление социальной защиты населения Кураховской громады. Оно заказало восемь Bluetti AC200PL на сумму более 532 тыс. грн в общей сложности. В эту сумму вошла также стоимость доставки в поселок Слобожанское в Днепропетровской области.
На торги подали заявки две компании. ООО «Техно Иновашн Компани» предложило доставить станции за 420 тыс. грн без НДС, но заказчик отклонил это предложение. В протоколе от 22 октября объяснили: в загруженном файле компания указала другую сумму — почти 350 тыс. грн без НДС. Из-за этого несоответствия заказчик не смог определить, какую цену предлагает участник.
Победителем выбрали ООО «Комплексные решения сетей», которое согласилось поставить станции за 520 тыс. грн, или по 65 тыс. грн за каждую. Это более чем на 100 тыс. грн дороже предложения отклоненной компании.
Компания зарегистрирована в Черновцах в 2018 году. По данным YouControl, владелица и руководительница компании — Оксана Щесняк. Основным направлением деятельности является торговля через интернет, а среди прочего указана оптовая торговля электронным оборудованием. В компании работают пять человек.
А вот Донецкому областному учебно-методическому центру культуры приобрести зарядные станции не удалось: первую закупку на 234,5 тыс. грн учреждение отменило, а повторные торги на сумму свыше 195 тыс. грн не состоялись. 24 октября центр объявил о закупке в третий раз, и она снова не увенчалась успехом.
Отдельно заказчики закупали оборудование и комплектующие для систем автономного питания.
Так, Авдеевская городская военная администрация 26 октября объявила о двух закупках дополнительных батарей к зарядным станциям EcoFlow для собственных нужд. Пять батарей к модели DELTA 3 Max Plus оценили в более чем 308 тыс. грн — примерно 61,7 тыс. грн за штуку. Еще две батареи к DELTA 2 стоят в сумме более 108 тыс. грн.
На момент написания материала прием предложений по этим закупкам продолжался. Участники могут подавать заявки до 1 ноября.
Исполнительный комитет Константиновского городского совета тем временем приобрел два гибридных инвертора Deye мощностью 16 кВт. В закупке участвовали два поставщика. Победил ФЛП Кузнецов Г. Ю. из Желтых Вод. Договор на 196 тыс. грн, то есть по 98 тыс. грн за инвертор, подписали 11 сентября.
В октябре громады Славянска, Краматорска и Святогорска искали поставщиков технической соли для зимнего содержания дорог. Цена за тонну составляла от 7,5 до 9 тысяч гривен без НДС. Различались не только суммы закупок, но и условия доставки.
Дороже всего соль заказали в Славянске. Коммунальное предприятие «Благоустройство» приобрело 60 тонн по 9 тысяч гривен за тонну с доставкой. Договор на 540 тысяч гривен с ФЛП Артеменко И. В. подписали 19 октября. Поставщика выбрали по переговорной процедуре.
В Краматорске тонну соли оценили в 7,5 тысячи гривен. Коммунальное предприятие «Участок по ремонту, содержанию автодорог и сооружений на них» объявило открытые торги на закупку 100 тонн за 750 тысяч гривен. Доставку не заказывали: предприятие должно самостоятельно забрать товар со склада в Днепре.
В Святогорске планируют купить 30 тонн соли за 247,5 тысяч гривен, или по 8 250 гривен за тонну. Закупку трижды объявляли в октябре — 9, 15 и 21 числа, но ни один поставщик не подал предложение.
Четвертую попытку коммунальное предприятие «Сервискомбуд» начало 26 октября. Единственное предложение подало ООО «Плодородный элемент» с ценой, которая не отличается от ожидаемой стоимости. Сейчас участник ждет решения заказчика.
ООО «Плодородный элемент» зарегистрировано в Софиевской Борщаговке и специализируется на оптовой торговле химическими продуктами. Его основательница — Алена Ковальчук.
Отметим, что в документах к этой закупке указаны разные сроки поставки: в объявлении — до 25 декабря, а в проекте договора — не позднее 31 октября 2026 года. Такой же проект договора прилагался и к предыдущим трем закупкам. За каждый день просрочки поставщику предусмотрена пеня в размере 1%.
Итак, в трёх громадах техническую соль закупали по цене от 7,5 до 9 тысяч гривен за тонну. Самый большой объём заказали в Краматорске, а самая высокая цена — в Славянске, где в стоимость включили доставку.
Ранее журналисты «Вильного Радио» анализировали, как изменилась линия фронта на Донетчине за сентябрь 2026 года.