«Возвращение должно быть безопасным и привлекательным»: как государству привлечь украинцев из-за рубежа (мнения экспертов)

В Украине сейчас проживает около 31,1 млн человек, но только 13,1 млн из них работают. На этом фоне возвращение украинцев из-за рубежа становится критически важным — однако без безопасности, работы и достойных условий жизни этого не произойдет, отмечают эксперты. Именно эти факторы должны сделать возвращение «рациональным выбором», а не результатом призывов.

Такие мнения звучали во время обсуждения новой Стратегии государственной миграционной политики до 2035 года. Она, в частности, предусматривает решения по возвращению граждан и восстановлению рынка труда.

Почему Украине важно вернуть людей

По данным Министерства экономики, на подконтрольной территории Украины сейчас проживают около 31,1 млн человек. Из них:

• 13,1 млн работают, но только 10,5 млн платят ЕСВ;
• еще около 15 млн — вне рынка труда (пенсионеры, дети, студенты и т. д.).

Кроме того:

• 900 тысяч переселенцев трудоспособного возраста не работают;
• около 2,3 млн людей с инвалидностью не вовлечены в рынок труда;
• еще 800 тысяч — люди до 60 лет, которые уже получают пенсию и не работают, а также женщины и молодежь, сталкивающиеся с барьерами на рынке труда.

«Нам нужно активно привлекать украинцев за рубежом на наш рынок труда. Возвращение должно быть безопасным и привлекательным», — отмечает заместитель директора департамента занятости, начальник отдела по вопросам трудовой миграции Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Анна Сабадаш.

Среди главных условий для возвращения, подчеркивает она, — безопасность, возможности для заработка и достойный уровень жизни.

Что предлагает государство

Новая миграционная стратегия до 2035 года предусматривает:

• программы возвращения украинцев;
• поддержку малого бизнеса;
• доступ к жилью;
• упрощенное признание дипломов и квалификаций;
• образовательную и психологическую поддержку детей.

Также Украина планирует сотрудничать с другими странами, где находятся украинцы, — в частности, в вопросах переквалификации и организации возвращения.

В то же время один из авторов документа настаивает на принципе равенства.

«Нельзя предоставлять «возвращенцам» финансовые приоритеты перед теми гражданами, которые оставались в Украине. Это может привести к усилению общественной напряженности», — отмечает заведующий отделом миграции Института демографии и исследований качества жизни имени Михаила Птухи НАН Украины Алексей Позняк.

Специалист подчеркивает, что возвращение украинцев важно, но не является единственным способом решить проблему нехватки работников.

Параллельно нужно привлекать к работе тех, кто уже находится в Украине, снижать барьеры для женщин и молодежи, поддерживать людей, которые могут работать, но пока не имеют работы.

В итоге эксперты сходятся в одном: возвращение украинцев должно быть безопасным и привлекательным, иначе оно не станет массовым.

Напомним, что украинцам будут засчитывать официальный стаж за границей в пенсионный стаж — если они вернутся. Теперь эту инициативу не ограничивают международные соглашения.