Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Поддержите Вильне Радио
С начала 2026 года в Краматорске заключили договоры на ремонт кровель по меньшей мере 40 домов, пострадавших от российских атак. Для работ по минимум четырем адресам еще продолжаются закупки. Рассказываем, жителям каких домов стоит ожидать ремонтные бригады, сколько громада тратит на работы и как между собой могут быть связаны подрядчики.
Соответствующие закупки журналисты Вильного Радио нашли на платформе Prozorro. Заметим, что количество закупок, статусы процедур по открытым торгам, а также цена и продолжительность работ актуальна на 19 мая 2026 года.
По анализируемым закупкам в Краматорске уже нашли подрядчиков для ремонта крыш 40 домов. Часть работ включает только восстановление кровли, а по некоторым адресам нужно также залатать трещины в стенах. Из-за этого сумма ремонтов варьируется от около 20,5 тыс. грн до более 1,2 млн грн. Совокупно же на них согласовали уже около 16,4 млн грн из местного бюджета.
Все адреса с заключенными договорами, суммы ремонтов и даты завершения работ по ним (для некоторых они уже наступили) вы можете найти в таблице. Далее подробнее рассказываем о закупках, которые выделяются среди прочих, и приводим адреса домов, по которым они еще продолжаются.
По одному из ремонтируемых домов управлению ЖКХ Краматорского горсовета пришлось заказывать работы дважды. Речь идет о многоэтажке по адресу ул. Триумфальная, 3. Так, 4 февраля в управлении отчитались о заключенном договоре с подрядчиком. Работы по договору должны были завершить до 31 марта. Похоже, так и произошло, ведь за ремонт уже почти полностью рассчитались. Впрочем, уже 1 апреля управление объявило тендер на восстановление кровли этого же дома. Цена и объем работ по нему уже были больше. Вероятно, дом снова мог пострадать от обстрелов или же в первый раз в нем ремонтировали другой участок или проводили только аварийный ремонт, из-за чего позже понадобились дополнительные работы.
Еще в двух случаях управлению ЖКХ Краматорского горсовета не удалось с первого раза заключить договор с подрядчиком. Так, 25 марта там объявили тендер на ремонт кровли дома по адресу просп. Независимости, 15. Впрочем, торги по нему пришлось отменить, потому что единственный участник — управляющая компания «Добробут Соцмісто» — подал предложение, которое не соответствовало техническому заданию. В результате 10 апреля объявили новый тендер. Его выиграла та же компания.
Также 22 апреля управление ЖКХ обнародовало тендер на ремонт крыши дома по адресу просп. Независимости, 16. Но оказалось, что месяцем ранее Антимонопольный комитет признал единственного участника — ООО «БВК Будстандарт» — виновным в антиконкурентных согласованных действиях, которые касались искажения результатов других торгов. Поэтому 11 мая в управлении объявили новый тендер на ремонт этого дома. Сейчас он находится на этапе квалификации победителя, то есть заказчик проверяет предложение потенциального победителя на соответствие всем требованиям.
Всего по состоянию на дату написания материала закупки на ремонт крыш продолжаются по следующим адресам:
Ожидаемая стоимость работ по ним составляет более 3,9 млн грн. Впрочем, в течение торгов она может снизиться. По крайней мере единственный участник, а, следовательно, и потенциальный победитель тендера касаемо дома по адресу просп. Независимости, 16 предлагает отремонтировать его на 1,2 тыс. грн дешевле.
По анализируемым закупкам управление ЖКХ Краматорского горсовета заключало договоры на ремонт кровель в поврежденных домах с восемью подрядчиками. Согласно данным аналитической системы YouControl, семь из них местные и только один — ООО «Енерм Лідер» — зарегистрирован в Киеве. Количество заключенных договоров на каждого подрядчика вы можете увидеть на визуализации.
Во время проверки подрядчиков журналисты Вильного Радио обнаружили, что часть из них может быть связана между собой. Так, по данным аналитической системы YouControl, руководителем и конечным бенефициаром управляющей компании «Ладіс Старе місто», которая является абсолютным лидером по количеству заключенных контрактов на ремонт крыш в Краматорске, является Дмитрий Литвинов. Впрочем, до ноября 2023 года мужчина также был конечным бенефициаром управляющей компании «Добробут Лазурний», которой тоже доставались такие подряды.
Конечный бенефициарный собственник — это человек, который имеет решающее влияние на деятельность компании или руководит ею. Помимо управленческого влияния, бенефициарный собственник получает денежную выгоду от компании в виде дивидендов — части ее чистой прибыли, которая выплачивается пропорционально его доле в уставном капитале компании.
Сейчас, согласно системе, конечным бенефициаром «Добробут Лазурний» является Марина Попова, которая в свою очередь до ноября 2023 года также была конечным бенефициаром «Ладіс Старе місто». А еще до того же времени обе компании имели одинаковый номер телефона, который сейчас принадлежит управляющей компаний «Добробут Соцмісто». Владеет и руководит ею Михаил Попов, который параллельно является действующим руководителем «Добробут Лазурний». До ноября 2023 года мужчина также руководил управляющей компанией «Ладис Старе місто». А еще был среди руководителей и бенефициаров управляющей компании «СБ Комфорт» — еще одного исполнителя ремонтов.
Заметим, что, по данным YouControl, Михаил Попов и Марина Михайловна Попова зарегистрированы в Краматорске по одному адресу, так что они, вероятно, родственники.
Кроме того, судя по этому же адресу, Михаил Попов является руководителем и конечным бенефициаром компании «Омфал-2», которая в частности выигрывала подряды на ремонт крыш в Краматорске в 2023 году. По данным журналистов Kramatorsk Post, руководитель «Омфал-2» Михаил Попов в 2020 году баллотировался в Краматорский городской совет, но не прошел. Впрочем, как утверждали в Центре общественного контроля «ДІЙ-Краматорськ», с начала открытой войны мужчина участвовал в совещаниях по вопросам ЖКХ исполкома горсовета. Эту информацию журналистам подтвердил и сам Попов, и теперь уже экс-заместитель мэра Краматорска по вопросам ЖКХ Андрей Безсонный.
Между тем предположительно связанный историческими связями с Михаилом и Мариной Поповыми руководитель и конечный бенефициар «Ладіс Старе місто» Дмитрий Николаевич Литвинов может быть как минимум на октябрь 2025 года действующим депутатом Краматорского городского совета.
Журналисты Вильного Радио позвонили по актуальным номерам компаний «Ладіс Старе місто», «Добробут Лазурний», «Добробут Соцмісто» и «СБ Комфорт», указанным в системе YouControl, которая отражает данные из Единого государственного реестра. Впрочем, взять комментарии у подрядчиков относительно деловой и родственной связи между ними, а также роли их руководителей в Краматорском городском совете, таким образом не удалось. Поэтому, просмотрев заключенные в течение анализируемого периода договоры на ремонт крыш, мы нашли электронные адреса всех этих компаний, кроме «Ладіс Старе місто», и направили на их почты письменную просьбу о комментарии. По состоянию на дату выхода материала никаких ответов редакция не получила.
Впрочем, анализ договоров выявил другую связь. Локальные сметы «Ладіс Старе місто» составлял и подписывал работник Алексей Мальцев. Напомним, что среди подрядчиков, с которыми заключали договоры на ремонт крыш, был краматорский предприниматель ФЛП Мальцев Алексей Александрович. Мы обратились к мужчине за комментарием, чтобы узнать, именно он ли составлял сметы для компании. Оказалось, что это действительно так.
«Я работаю на «Старому місті» и непосредственно еще ФЛП занимаюсь. Я не вникал, есть ли у них (у «Ладіс Старе місто», «Добробут Лазурний», «Добробут Соцмісто» и «СБ Комфорт», — ред.) связи или нет. На этот вопрос ответить не могу», — ответил подрядчик Вильному Радио.
Кроме четырех управляющих компаний и ФЛП, по данным аналитической системы YouControl, между собой также связаны ООО «БВК Альтаїр» и ООО «Колербуд», которые тоже получали подряды на ремонт кровель в Краматорске. Так, сейчас действующим руководителем и конечным бенефициарным владельцем первой является Сергей Колинько. Впрочем, в 2018 году мужчина основал эту компанию не один, а вместе с Денисом Ересько, который сейчас руководит и владеет ООО «Колербуд». Обе компании имеют одинаковый номер.
Впрочем, упомянутый номер принадлежит не только «БВК Альтаїр» и «Колербуд“, но и ООО «БВК Будстандарт» — той самой компании, которая подавалась на тендер по ремонту кровли дома по адресу ул. Независимости, 16, но попала в «черный список» Антимонопольного комитета. А еще, хотя сейчас руководит и владеет «БВК Будстандарт» Анна Мельник, на самом деле, согласно системе, в 2019 году компанию вместе основали Сергей Колинько и Денис Ересько — последний считался ее конечным бенефициаром до сентября 2025 года.
Заметим, что Денис Ересько может быть мужем прокурора Донецкой областной прокуратуры Владлены Ересько. По данным свежей декларации чиновницы за 2025 год, ее муж получал доход от всех трех компаний. Совокупно до вычета налогов этот заработок составил более 3,9 млн грн.
Журналисты Вильного Радио обратились за комментарием по номеру, который в YouControl указан как актуальный для «БВК Альтаїр», «Колербуд“ и «БВК Будстандарт». Сначала спросили компанию «БВК Альтаїр» и, когда работник на другой стороне трубки подтвердил принадлежность этого номера ей, на вопрос о ее связи с «Колербуд» ответил так:
«Ничего не могу прокомментировать, я их не знаю. До свидания».
Когда же редакция снова позвонила по тому же телефону, но спросила уже «Колербуд», тот же работник ответил, что этот номер ей не принадлежит и снова поспешно прервал звонок. Чтобы все же взять комментарий от представителей компании, мы написали ей письмо на электронную почту, указанную в договорах анализируемых закупок. Пока ответа не получили.
Во время проверки подрядчиков журналисты Вильного Радио не нашли прямых связей с другими анализируемыми компаниями только у ООО «Енерм Лідер». По данным аналитической системы YouControl, ее зарегистрировали в июне 2024 года. Сейчас руководит ею Виктор Богун. Мужчина зарегистрирован в Перечине — городе на Закарпатье, где в релокации с 1 сентября 2025 года открылись уже два учебных заведения из Краматорска. Бывший же основатель «Енерм Лідер» Юрий Припутень, как и компания, зарегистрирован в Киеве. Кроме нее, мужчина в целом основал более 300 компаний.
Основным видом деятельности «Енерм Лідер», согласно системе, является оптовая торговля древесиной, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, но она также может заниматься строительством и еще многими видами деятельности — их у нее 21. Участвовать в государственных закупках компания начала в 2026 году, и по состоянию на дату написания материала получила четыре заказа в целом на более 1,8 млн грн — все от управления ЖКХ Краматорского городского совета.
В течение анализируемого периода управление ЖКХ Краматорского городского совета заказывало ремонт кровли поврежденных домов как напрямую, так и путем открытых торгов. Без объявления тендера там заключили 16 договоров в целом на более 2,7 млн грн с различными компаниями, а не только теми, которые имеют вероятную связь. На открытые же торги пришлось 29 договоров совокупно на более чем 13,6 млн грн. Контракты по ним доставались подрядчикам, которые самостоятельно подавались на тендеры. И, хоть мы уже выяснили, что, по данным аналитической системы YouControl, большинство из них связаны, ни в одном тендере они не пересекались — там всегда был один участник.
«Сама по себе связь между компаниями — общие номера телефонов, учредители или руководители — не является нарушением законодательства о публичных закупках. Оно запрещает только участие связанных лиц в одном тендере одновременно. Если же в каждом лоте участвует лишь один участник (из группы связанных компаний), формальных оснований для отмены или обжалования результатов закупки нет.
В то же время ситуация, когда несколько связанных между собой компаний поочередно получают контракты без реальной конкуренции, например, когда в торгах систематически присутствует только один участник, а компании «ходят по очереди» и не пересекаются в одном тендере, — может свидетельствовать о признаках антиконкурентных согласованных действий. Это уже сфера не закупочного, а антимонопольного законодательства. Такие признаки — основание для обращения в Антимонопольный комитет Украины, который имеет полномочия расследовать антиконкурентные согласованные действия», — отметила в комментарии журналистам Вильного Радио специалист по мониторингу публичных закупок DOZORRO TI Ukraine Алена Ящук.
Учитывая это, автор материала обратилась как гражданка в Антимонопольный комитет за проверкой подрядчиков. О ее результатах редакция сообщит дополнительно.
Ранее мы рассказывали, что в мае управление ЖКХ Краматорского городского совета напрямую заключило не менее 25 договоров на ремонт пассажирских лифтов с компанией, которая может иметь связь с Россией.