Уже более двух месяцев как государство пообещало механизм компенсации для фермеров за разминирование своих сельскохозяйственных полей. Но аграрии до сих пор ждут — когда этот механизм заработает. А он не работает, потому что его до сих пор не реализовали технически. Поговорим о том, как зерно превращается в обеспечение ВСУ и как ломается отношение людей к государству, когда оно что-то обещает, а затем месяцами «кормит завтраками».
Этот материал является блогом. Мнения и отношение к некоторым вещам в тексте могут не совпадать с редакционной позицией Вильного радио.
С марта 2024 года в Украине начали компенсировать 80% расходов на разминирование полей. То есть, фермерам предлагают подавать заявки на разминирование и от общей стоимости работ платить только 20% — остальное берет на себя государство.
Подробнее здесь: Что изменилось в марте 2024 года и что предлагает фермерам государство
Однако в действительности прошло уже более двух месяцев с объявления этой программы, а компенсировать ничего так и не начали. Чиновники до сих пор не имеют технической возможности подавать заявки на компенсацию через государственный аграрный реестр. Самое интересное, что на это уже выделили деньги — 3 миллиарда гривен, но они просто лежат и ждут заявок.
Почему так происходит не могут объяснить даже чиновники из ДонОВА, которые продвигали эту программу в инфопространстве. Вильне радио писало о такой возможности в ожидании, что это поможет фермерам Донетчины. Но так мы приходим к ответственности государственных чиновников более высокого уровня. Зачем голосовать и принимать постановления Кабмина, останавливаясь на полпути, оставляя фермеров без механизма, благодаря которому это будет работать? Оставим этот вопрос открытым для заботящихся о рейтингах.
С уверенностью можно сказать, что из-за таких моментов ожидания от государства, как от опоры — снижаются. Это приводит к меньшему доверию к власти со стороны фермеров не только Донетчины, но и всей страны. Просто представьте себе ситуацию, когда ваш руководитель объявляет:
— Все получат зарплату, все документы уже подписаны.
Проходит месяц, два месяца, но никакой зарплаты нет. Когда вы спрашиваете про деньги, вам говорят о технических сложностях. Какой будет ваша реакция? Захотите ли вы иметь дело с таким работодателем?
Кроме затягивания с обещанным, есть и другие проблемы. На примере фермера Александра Склярова есть понимание недостатка информирования агропредпринимателей о том, как они могут получить помощь и документы.
Фермер из Святогорской громады жаловался, что когда вызывает ГСЧС для разминирования его полей, они не оставляют никаких бумажек о проделанной работе. Однако потом мы поговорили с представителями ГСЧС, которые объяснили, что документ может получить каждый и для этого нужно отдельно обратиться в управление, которое предоставит отчет о проделанной работе по разминированию. Так что информации не хватает, раз спрашивают и объясняют журналисты, а не власть.
Однако трудно представить, сколько фермеров просто опускают руки, потому что не знают к кому обратиться за помощью в решении даже таких простых вопросов. Конечно, можно обвинить фермеров в том, что они не интересуются. Однако для чего тогда существуют коммуникационные кампании ГСЧС, ДонОГА и других структур?
Разберемся, почему же в условиях страшной и большой войны стоит заботиться о фермерах. Конечно, есть очевидные ассоциативные ряды: кто же будет кормить нас?
Хотя известно, что у Украины плодородная земля, которая способна кормить далеко не только украинцев.
Бывший министр аграрной политики и продовольствия Украины Роман Лещенко в феврале 2022 года говорил, что по итогам 2021 года доля сельского хозяйства в общем ВВП Украины была 10%.
Данные Минфина свидетельствуют о том, что ВВП страны в том году достигало 5,4 триллиона гривен. Соответственно, агропроизводители принесли стране 545 миллиардов гривен. Представим, сколько из этого получалось налогов?
Важность украинского зерна стала очевидна большому количеству людей в мире, когда в начале открытого вторжения россиян на международном уровне ряд стран поддержали «Зерновое соглашение». Тогда была угроза голода для некоторых африканских стран, которые в своем климате крайне зависимы от Украины и России.
Для справки:Зерновое соглашение — договоренность между ООН, Турцией, Украиной и РФ о морском коридоре в Черном море для вывоза украинского зерна.
После двух лет полномасштабной войны украинские аграрии поставляли 10% мирового экспорта пшеницы — это валюта, ведь фермеры отправляют зерно, а обратно получают доллары, евро, которые очень необходимы для поддержания курса гривны. Государство получает налоги от аграриев и в итоге у нас крайне важная валюта на закупку оружия для ВСУ. Поэтому очень важно разминировать сельхозугодья, которые находятся в относительном тылу. Это тяжелый процесс, но мы уже сейчас должны думать о доходах, когда поддержка международных партнеров может закончиться. А из-за разрушения предприятий российскими дикарями агросектор может быть одним из столпов экономики.
Мы поговорили о том, что делает государство для помощи фермерам. Однако поговорив с представителями этого бизнеса, мы убедились, что если техническую возможность когда-то и реализуют — из-за высокой стоимости разминирования на это пойдут не все. Даже с компенсацией 80% стоимости за разминирование полей обычно дешевле отправить в поле своих работников.
Выглядит это так: несколько работников идут на расстоянии 2-3 метра друг от друга и ищут “сюрпризы” от россиян металлоискателями. Когда находят какие-то серьезные ракеты, вызывают саперов ГСЧС.
Однако будут фермеры, которые согласятся заплатить часть денег и заказать услуги по разминированию.
В нынешних условиях даже с желающими процесс разминирования в Донецкой области идет медленно и затянется на десятилетия. Кроме того, фермеры, которые разминируют собственноручно, беспокоятся о качестве обследования и не спешат. Никто не хочет потом потерять комбайн или работника из-за случайно пропущенной мины. Поэтому, если за 2-3 месяца обследовали и засеяли поля, а затем туда снова прилетела кассетная ракета и разбрасывала мины (а такое бывает), это беда и еще один удар под дых аграриев.
Поэтому руководители агропредприятий просят льготы на налоги на землю, а не пособие по разминированию. Ведь не следует забывать, в каком состоянии агропредприятия Донетчины оказались из-за полномасштабной войны. Кроме заминированности есть проблема разрушения зданий предприятий, нехватка работников и бюрократические сложности по оформлению льгот на налоги заминированных полей.
Опыт показывает, что сложности решаются чиновниками долго и не редко требуют внимания журналистов. Хочется, чтобы видение ситуации между госслужащими и фермерами выровнялось благодаря лучшей коммуникации и ответственному отношению к работе. Не хочется слышать от фермеров смех, когда государство анонсирует очередную государственную программу помощи аграриям. Чтобы этого не было, следует своевременно реализовывать обещанное и больше слушать самих фермеров. Ведь нуждаются они часто не в том, что предлагает государство.
Вместо итога оставим обращение от фермера из Донетчины, который уже два года разминирует поля своими силами:
— «Дайте нам встать на ноги, восстановиться и выйти на нормальные объемы работы».
Еще больше на эту тему предлагаю почитать здесь.
