Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Поддержите Вильне Радио
Бахмут оккупирован уже почти три года. Городской совет не работает, его полномочия исполняет военная администрация. Но 14 из 38 депутатов, избранных еще до полномасштабного вторжения, до сих пор сохраняют мандаты — и до сих пор обязаны подавать декларации. Зарплаты за мандат они не получают. Однако именно декларации остаются едва ли не единственным публичным документом, который позволяет понять: где эти люди сейчас и чем занимаются.
Журналисты Вильного Радио проанализировали декларации действующих депутатов Бахмутского горсовета. Картина получилась пестрая: одна депутатка формально «до сих пор живет в Бахмуте» — хотя работает за сотни километров от него, часть избранников уже купила или арендует жилье в других городах, некоторые переехали, но о новом месте жительства умалчивают, а отдельные депутаты годами не подают деклараций вообще.
В соответствии с законодательством, представители власти должны декларировать свое место жительства. Не указывать можно объекты, которые находятся в аренде менее полугода. Впрочем, порой декларанты годами не заполняют никаких данных о месте жительства, тем самым указывая, что являются бездомными. Хотя Бахмутский городской совет не собирается с начала полномасштабного вторжения и его полномочия сейчас взяла на себя Бахмутская военная администрация, депутаты, не сложившие полномочия, обязаны отчитываться о своем имущественном положении. Таких сейчас 13 человек.
Среди всех действующих депутатов Бахмутского городского совета один человек указывает в качестве фактического места жительства непосредственно Бахмут — город, который с мая 2023 года находится под российской оккупацией.
Ольга Шараевская в декларации за 2025 год указала, что ее место фактического проживания совпадает с местом регистрации в Бахмуте. Именно там она указала и единственную недвижимость — квартиру площадью почти 50 квадратных метров.
Члены семьи, кроме сына, в декларации не указаны, транспорт и сбережения — также.
В то же время сами доходы Шараевской свидетельствуют об обратном: она отмечает, что в прошлом году получала заработную плату в медицинских учреждениях, которые после эвакуации функционируют за пределами Донетчины. В частности, Многопрофильная больница интенсивной терапии Бахмута сейчас работает в Броварах, а Областная больница интенсивной терапии города Мариуполя — в Киеве.
Нам удалось связаться с Ольгой Шараевской, она отметила, что проживает сейчас в столице, собственного жилья там нет. Но арендует ли она жилье, проживает ли с родными или же имеет иное право пользования жильем — не уточнила.
«Я живу сейчас в Киеве, мое единственное жилье осталось там, в Бахмуте. Не указала в декларации место жительства, наверное, случайно. Произошла ошибка», — ответила Ольга.
Некоторые депутаты указали в декларациях, что фактически проживают в других городах, однако ни одного нового жилья — ни купленного, ни арендованного — не задекларировали.
В частности, речь идет об Александре Пойде. В отчетности он указал местом регистрации Соледар, а фактическим местом проживания — Днепр. Недвижимости, транспорта или сбережений в декларации нет.
Нам удалось связаться с депутатом, он отметил, что в Днепре арендует квартиру, а в декларации не указал это по ошибке:
«Наверное, забыл. Мне скрывать нечего, я живу на одну зарплату и арендую жилье за свои собственные средства».
Еще один депутат, Роман Кравченко, зарегистрированный в Бахмуте, местом фактического проживания указал Кременчуг, но при этом доход получает от работы в коммунальном предприятии по содержанию зеленых насаждений Подольского района Киева. Семьи в декларации нет, недвижимости — тоже.
В телефонном разговоре депутат отметил, что сейчас проживает в Белой Церкви в Киевской области.
«Я почему-то в последнее время так часто меняю место жительства. Почти три года жил в Киеве, сейчас в Белой Церкви. Жилье снимаю. В декларации не указал, потому что я что-то упустил, что нужно об этом писать вообще», — рассказал Роман Кравченко.
Роман Гапеев, директор Опытного сельского коммунального предприятия «Прогресс», указывает, что фактически проживает в Одессе. Из недвижимости указывает земельный участок и квартиру в Опытном. Нового жилья по месту фактического пребывания в декларации нет.
В телефонном разговоре с журналистами Вильного Радио он отметил, что в Одессе арендует жилье.
«Не указал в декларации, потому что не помню там такой графы. Нужно было указать место регистрации и проживания, а аренда или не аренда — такого вопроса там не было. Конечно, арендую, если бы жилье было в собственности, то в декларации указал бы», — отметил Роман Гапеев.
Депутаты местных советов обязаны ежегодно подавать имущественные декларации, где должны указывать место регистрации и фактического проживания. Арендованное жилье также нужно указывать в разделе о недвижимости с пометкой об использовании на основании аренды. Это регулирует Закон Украины «О предотвращении коррупции».
Некоторые депутаты не появлялись в публичном пространстве, поэтому их местонахождение неизвестно. Они не подавали или попросили скрыть декларации с начала полномасштабного вторжения.
Игорь Кузнецов в последний раз отчитывался в 2021 году за 2020 год и не указывал аренду или купленное имущество.
Роман Свитенко также в последний раз декларировал свое имущество в 2021 году. Тогда он указал местом жительства Бахмут, но официально не владел недвижимостью и не декларировал ее.
Сергей Благовесный подал последнюю декларацию в 2021 году за 2020 год — тогда как руководитель завода цветных металлов. Тогда он задекларировал квартиру в Бахмуте.
После этого связь с депутатом прервалась. Еще в 2023 году журналистам Вильного Радио удалось узнать, что человек, фамилия, имя, отчество и год рождения которого совпадают с данными Благовесного, фигурировал в списках вывезенных из Бахмута в Россию. Независимо подтвердить это пока нет возможности.
Зосим Йорохов также в последний раз подавал декларацию в 2021 году. Тогда он указал несколько земельных участков и квартир в Бахмуте и окрестных селах. После начала полномасштабного вторжения — никаких новых документов.
В то же время в открытых судебных реестрах есть решение по делу об административном правонарушении в отношении человека с такими же данными: мужчина пытался пересечь границу с Россией вне пункта пропуска, объясняя это желанием избежать мобилизации. Суд назначил ему штраф. Подтвердить или опровергнуть, что это депутат из Бахмута, нашим журналистам не удалось.
Владимир Пакеж отчитывался единственный раз в 2021 году. Тогда он указывал в собственности квартиру и два земельных участка в Бахмуте. Никакой другой публичной информации о нем по состоянию на 2026 год найти не удалось.
Нет открытых данных и об Александре Сторьеве — депутате, который работал заместителем начальника отряда в ГСЧС. Актуальных деклараций в открытом доступе нет; вероятно, это связано со службой в секторе безопасности и ограничениями военного времени.
Журналисты Вильного Радио направили запрос в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции с просьбой подтвердить или опровергнуть, что депутаты не подавали деклараций с 2022 года.
В НАПК отложили предоставление информации более чем на 5 дней. Обосновали это тем, что отдельного документа с нужными нам данными у них нет, а для его создания необходимо время. Поэтому пообещали ответить не как на запрос от СМИ, а как на обращение граждан, в течение 30 дней с момента получения. Ответ мы опубликуем в этом материале.
Часть депутатов указали в декларациях, что переехали — и на новом месте арендуют квартиры, либо приобрели собственное жилье.
В частности, Оксана Карпец, начальница управления образования Бахмутского городского совета, указала местом проживания квартиру площадью 67 квадратных метров в Полтаве. Это жилье она приобрела в 2023 году.
Валерий Слесарев переехал в Винницу — и в 2025 году приобрел там жилой дом площадью 185 квадратных метров вместе с женой в совместную собственность.
В разделе о составе семьи Бабенко указал жену, сына и дочь.
Для жены и дочери в декларации отдельно указана арендованная квартира в Киеве. Туда регулярно приезжает и сам депутат — посещает мероприятия, занимается гуманитарной помощью для переселенцев.
Вадим Капля указал местом жительства село Ярославка в Черниговской области. Там он приобрел 8 земельных участков, часть из них еще в 2017 году. Кроме того, депутат декларирует в своей собственности квартиру в Киеве и жилой дом в Киевской области, который принадлежит его жене.
Вадим Капля — аграрий. До начала полномасштабного вторжения он приобрел и обрабатывал поля в Бахмутском районе. Всего в его владении более 130 участков в Зайцево, Кодеме и Владимировке. Кроме того, на оккупированной территории у депутата осталось пять квартир, жилой дом площадью около 400 квадратных метров и объект незавершенного строительства.
Работа над этим материалом стала возможной благодаря проекту Fight for Facts, реализуемому при финансовой поддержке Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии.