Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Бахмут оккупирован уже почти три года. Городской совет не работает, его полномочия исполняет военная администрация. Но 14 из 38 депутатов, избранных еще до полномасштабного вторжения, до сих пор сохраняют мандаты — и до сих пор обязаны подавать декларации. Зарплаты за мандат они не получают. Однако именно декларации остаются едва ли не единственным публичным документом, который позволяет понять: где эти люди сейчас и чем занимаются.
Журналисты Вильного Радио проанализировали декларации действующих депутатов Бахмутского горсовета. Картина получилась пестрая: одна депутатка формально «до сих пор живет в Бахмуте» — хотя работает за сотни километров от него, часть избранников уже купила или арендует жилье в других городах, некоторые переехали, но о новом месте жительства умалчивают, а отдельные депутаты годами не подают деклараций вообще.
В соответствии с законодательством, представители власти должны декларировать свое место жительства. Не указывать можно объекты, которые находятся в аренде менее полугода. Впрочем, порой декларанты годами не заполняют никаких данных о месте жительства, тем самым указывая, что являются бездомными. Хотя Бахмутский городской совет не собирается с начала полномасштабного вторжения и его полномочия сейчас взяла на себя Бахмутская военная администрация, депутаты, не сложившие полномочия, обязаны отчитываться о своем имущественном положении. Таких сейчас 13 человек.
Среди всех действующих депутатов Бахмутского городского совета один человек указывает в качестве фактического места жительства непосредственно Бахмут — город, который с мая 2023 года находится под российской оккупацией.
Ольга Шараевская в декларации за 2025 год указала, что ее место фактического проживания совпадает с местом регистрации в Бахмуте. Именно там она указала и единственную недвижимость — квартиру площадью почти 50 квадратных метров.
Члены семьи, кроме сына, в декларации не указаны, транспорт и сбережения — также.
В то же время сами доходы Шараевской свидетельствуют об обратном: она отмечает, что в прошлом году получала заработную плату в медицинских учреждениях, которые после эвакуации функционируют за пределами Донетчины. В частности, Многопрофильная больница интенсивной терапии Бахмута сейчас работает в Броварах, а Областная больница интенсивной терапии города Мариуполя — в Киеве.
Нам удалось связаться с Ольгой Шараевской, она отметила, что проживает сейчас в столице, собственного жилья там нет. Но арендует ли она жилье, проживает ли с родными или же имеет иное право пользования жильем — не уточнила.
«Я живу сейчас в Киеве, мое единственное жилье осталось там, в Бахмуте. Не указала в декларации место жительства, наверное, случайно. Произошла ошибка», — ответила Ольга.
Некоторые депутаты указали в декларациях, что фактически проживают в других городах, однако ни одного нового жилья — ни купленного, ни арендованного — не задекларировали.
В частности, речь идет об Александре Пойде. В отчетности он указал местом регистрации Соледар, а фактическим местом проживания — Днепр. Недвижимости, транспорта или сбережений в декларации нет.
Нам удалось связаться с депутатом, он отметил, что в Днепре арендует квартиру, а в декларации не указал это по ошибке:
«Наверное, забыл. Мне скрывать нечего, я живу на одну зарплату и арендую жилье за свои собственные средства».
Еще один депутат, Роман Кравченко, зарегистрированный в Бахмуте, местом фактического проживания указал Кременчуг, но при этом доход получает от работы в коммунальном предприятии по содержанию зеленых насаждений Подольского района Киева. Семьи в декларации нет, недвижимости — тоже.
В телефонном разговоре депутат отметил, что сейчас проживает в Белой Церкви в Киевской области.
«Я почему-то в последнее время так часто меняю место жительства. Почти три года жил в Киеве, сейчас в Белой Церкви. Жилье снимаю. В декларации не указал, потому что я что-то упустил, что нужно об этом писать вообще», — рассказал Роман Кравченко.
Роман Гапеев, директор Опытного сельского коммунального предприятия «Прогресс», указывает, что фактически проживает в Одессе. Из недвижимости указывает земельный участок и квартиру в Опытном. Нового жилья по месту фактического пребывания в декларации нет.
В телефонном разговоре с журналистами Вильного Радио он отметил, что в Одессе арендует жилье.
«Не указал в декларации, потому что не помню там такой графы. Нужно было указать место регистрации и проживания, а аренда или не аренда — такого вопроса там не было. Конечно, арендую, если бы жилье было в собственности, то в декларации указал бы», — отметил Роман Гапеев.
Депутаты местных советов обязаны ежегодно подавать имущественные декларации, где должны указывать место регистрации и фактического проживания. Арендованное жилье также нужно указывать в разделе о недвижимости с пометкой об использовании на основании аренды. Это регулирует Закон Украины «О предотвращении коррупции».
Некоторые депутаты не появлялись в публичном пространстве, поэтому их местонахождение неизвестно. Они не подавали или попросили скрыть декларации с начала полномасштабного вторжения.
Игорь Кузнецов в последний раз отчитывался в 2021 году за 2020 год и не указывал аренду или купленное имущество.
Роман Свитенко также в последний раз декларировал свое имущество в 2021 году. Тогда он указал местом жительства Бахмут, но официально не владел недвижимостью и не декларировал ее.
Сергей Благовесный подал последнюю декларацию в 2021 году за 2020 год — тогда как руководитель завода цветных металлов. Тогда он задекларировал квартиру в Бахмуте.
После этого связь с депутатом прервалась. Еще в 2023 году журналистам Вильного Радио удалось узнать, что человек, фамилия, имя, отчество и год рождения которого совпадают с данными Благовесного, фигурировал в списках вывезенных из Бахмута в Россию. Независимо подтвердить это пока нет возможности.
Зосим Йорохов также в последний раз подавал декларацию в 2021 году. Тогда он указал несколько земельных участков и квартир в Бахмуте и окрестных селах. После начала полномасштабного вторжения — никаких новых документов.
В то же время в открытых судебных реестрах есть решение по делу об административном правонарушении в отношении человека с такими же данными: мужчина пытался пересечь границу с Россией вне пункта пропуска, объясняя это желанием избежать мобилизации. Суд назначил ему штраф. Подтвердить или опровергнуть, что это депутат из Бахмута, нашим журналистам не удалось.
Владимир Пакеж отчитывался единственный раз в 2021 году. Тогда он указывал в собственности квартиру и два земельных участка в Бахмуте. Никакой другой публичной информации о нем по состоянию на 2026 год найти не удалось.
Нет открытых данных и об Александре Сторьеве — депутате, который работал заместителем начальника отряда в ГСЧС. Актуальных деклараций в открытом доступе нет; вероятно, это связано со службой в секторе безопасности и ограничениями военного времени.
Журналисты Вильного Радио направили запрос в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции с просьбой подтвердить или опровергнуть, что депутаты не подавали деклараций с 2022 года.
В НАПК отложили предоставление информации более чем на 5 дней. Обосновали это тем, что отдельного документа с нужными нам данными у них нет, а для его создания необходимо время. Поэтому пообещали ответить не как на запрос от СМИ, а как на обращение граждан, в течение 30 дней с момента получения. Ответ мы опубликуем в этом материале.
Часть депутатов указали в декларациях, что переехали — и на новом месте арендуют квартиры, либо приобрели собственное жилье.
В частности, Оксана Карпец, начальница управления образования Бахмутского городского совета, указала местом проживания квартиру площадью 67 квадратных метров в Полтаве. Это жилье она приобрела в 2023 году.
Валерий Слесарев переехал в Винницу — и в 2025 году приобрел там жилой дом площадью 185 квадратных метров вместе с женой в совместную собственность.
В разделе о составе семьи Бабенко указал жену, сына и дочь.
Для жены и дочери в декларации отдельно указана арендованная квартира в Киеве. Туда регулярно приезжает и сам депутат — посещает мероприятия, занимается гуманитарной помощью для переселенцев.
Вадим Капля указал местом жительства село Ярославка в Черниговской области. Там он приобрел 8 земельных участков, часть из них еще в 2017 году. Кроме того, депутат декларирует в своей собственности квартиру в Киеве и жилой дом в Киевской области, который принадлежит его жене.
Вадим Капля — аграрий. До начала полномасштабного вторжения он приобрел и обрабатывал поля в Бахмутском районе. Всего в его владении более 130 участков в Зайцево, Кодеме и Владимировке. Кроме того, на оккупированной территории у депутата осталось пять квартир, жилой дом площадью около 400 квадратных метров и объект незавершенного строительства.
Работа над этим материалом стала возможной благодаря проекту Fight for Facts, реализуемому при финансовой поддержке Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии.