«Зимняя поддержка» в размере 19 400 грн для домохозяйств в прифронтовых громадах: кто именно может получить помощь и куда обращаться (ИНСТРУКЦИЯ)

3 сентября Кабмин утвердил правила выплаты единовременной денежной помощи «Зимняя поддержка» уязвимым категориям населения, проживающим на прифронтовых территориях. Им предлагается единовременная выплата в размере 19 400 гривен на отопительный сезон. Для получения средств необходимо соответствовать ряду требований: как в отношении места проживания, так и социального статуса. Рассказываем, кто и как может получить эту помощь.

О порядке получения выплаты говорится в постановлении Кабинета министров Украины №1084 от 3 сентября 2026 года.

Кто именно может получить 19 400 грн на зиму

Для получения помощи необходимо быть представителем социально уязвимых категорий общества, который на момент подачи заявки фактически проживает в пределах громад, включенных в перечень в постановлении № 1084. Отметим, что проживать на такой территории необходимо только на момент подачи документов. Если после этого домохозяйство было эвакуировано, оно не теряет права на выплату.

Средства выделяются единовременно на всё домохозяйство. К уязвимым категориям, дающим домохозяйству право претендовать на помощь, относятся получатели следующих выплат:

• пенсии по инвалидности;
• жилищной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг или на топливо;
• пособий на детей одиноким матерям;
• пособия при рождении ребенка;
• пособия на детей, воспитывающихся в многодетных семьях;
• государственной помощи детям с инвалидностью и людям с инвалидностью с детства;
• государственной социальной помощи людям, не имеющим права на пенсию, людям с инвалидностью и государственной социальной помощи на уход;
• надбавки на уход, предусмотренной для отдельных лиц с инвалидностью и одиноких пенсионеров;
• пособия на проживание для ВПЛ;
• государственной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, в детских домах семейного типа и приемных семьях;
• социальной помощи на содержание ребенка в семье патронатного воспитателя;
• временной государственной социальной помощи неработающим лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим права на пенсию, если такая помощь была назначена в 2018–2020 годах.

Также на помощь имеют право люди с инвалидностью, одинокие нетрудоспособные пенсионеры и многодетные семьи, которые не получают ни одной из указанных выплат. При подаче заявки им необходимо будет предоставить документы, подтверждающие социальный статус.

Жители каких городов, сел и поселков могут получить 19 400 грн на перезимовку

В Донецкой области на получение средств могут претендовать те представители упомянутых категорий населения, которые на момент подачи документов проживают в следующих громадах:

• Торецкая городская громада;
• Великоновосельковская поселковая громада;
• Гродовская поселковая громада;
• Андреевская сельская громада;
• Белозерская городская громада;
• Добропольская городская громада;
• Дружковская городская громада;
• Ильиновская сельская громада;
• Комарская сельская громада;
• Константиновская городская громада;
• Краматорская городская громада;
• Криворожская сельская громада;
• Лиманская городская громада;
• Николаевская городская громада;
• Мирноградская городская громада;
• Новодонецкая поселковая громада;
• Покровская городская громада;
• Святогорская городская громада;
• Северская городская громада;
• Славянская городская громада;
• Соледарская городская громада;
• Удачненская поселковая громада;
• Часовоярская городская громада;
• Шаховская сельская громада;
• Александровская поселковая громада (отдельный механизм оказания помощи, подробности — ниже);
• Черкасская поселковая громада (отдельный механизм оказания помощи, подробности — ниже).

Помощь смогут получить только жители тех населенных пунктов, которые на момент подачи документов не являются временно оккупированными. Проверить актуальный статус своего города, поселка или села можно в официальном перечне от Минразвития по ссылке.

Отметим, что в перечне громад Донетчины, жители которых могут получить помощь, фигурирует Торецкая и Гродовская громады, хотя они уже официально признаны оккупированными. Журналисты Вильного Радио обратились в Торецкую городскую военную администрацию, чтобы там разъяснили, могут ли жители громады получить средства.

В ответе администрация подтвердила: несмотря на включение Торецкой громады в перечень постановления № 1084 (документ с условиями работы «Зимней поддержки»), все населенные пункты громады уже имеют статус временно оккупированных в соответствии с приказом Министерства развития громад и территорий Украины № 1389 от 16 июля 2026 года. Поэтому прием заявлений на получение «Зимней поддержки» не осуществляется непосредственно в Торецкой громаде.

В то же время администрация отметила: жители, зарегистрированные на территории Торецкой громады, но фактически проживающие в другой громаде из списка постановления № 1084, могут обратиться за помощью по месту своего фактического проживания.

Как зарегистрироваться для получения помощи

Для получения средств представитель домохозяйства, соответствующего условиям, должен подать заявление до 30 октября 2026 года включительно. Куда именно обращаться — зависит от громады фактического проживания.

Лицам, проживающим в Александровской и Черкасской громадах Донецкой области, необходимо обратиться в свои местные военные администрации. Выплаты для этих двух громад финансируются международными и национальными гуманитарными организациями. Помощь по данному механизму предоставляется в пределах имеющегося финансирования. В первую очередь средства будут направляться домохозяйствам, члены которых одновременно относятся к наибольшему количеству определенных постановлением уязвимых категорий, а при наличии финансирования — домохозяйствам, члены которых относятся хотя бы к одной такой категории.

Жителям других громад Донецкой области, упомянутых в перечнее выше, необходимо обратиться в одно из следующих учреждений:

• сервисный центр Пенсионного фонда Украины;
• ЦПАУ;
• уполномоченное должностное лицо исполнительного органа сельского, поселкового или городского совета или соответствующей военной администрации.

На территории Донецкой области остался один сервисный центр местного Главного управления ПФУ — он работает в Александровке, в доме № 5 по улице Самарской.

Также в Пенсионном фонде работает горячая линия, где предоставляют дополнительные разъяснения относительно «Зимней поддержки»:

• 0 800 503 753 — бесплатно со стационарных и мобильных телефонов по Украине;
• (044) 281-08-70 или (044) 281-08-71 — для звонков по тарифам оператора.

Во время прослушивания голосового меню необходимо сразу нажать цифру 8, чтобы перейти к обсуждению программы с оператором.

При подаче заявления необходимо иметь документы не только заявителя, но и всех членов домохозяйства, фактически проживающих в нем. Среди них:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• РНОКПП (идентификационный код), за исключением лиц, официально отказавшихся от него по религиозным убеждениям;
• удостоверение, электронное удостоверение или справка, подтверждающие право на соответствующую социальную выплату, — при наличии;
• документ, подтверждающий задекларированное, зарегистрированное или фактическое место жительства. Это может быть паспорт с отметкой о регистрации места проживания, выписка из реестра громады, справка о постановке на учет ВПЛ или акт обследования факта проживания без регистрации по данному адресу;
• акт обследования материально-бытовых условий домохозяйства (фактического места проживания) — для подтверждения того, что человек проживает одиноко. Он необходим одиноким нетрудоспособным лицам пенсионного возраста, которые не получают ни одной из указанных выплат;
• номер банковского счета по стандарту IBAN — (если заявитель хочет получить помощь на банковский счет).

Напомним, 21 августа в Украине вступил в силу обновленный перечень территорий активных боевых действий и временно оккупированных территорий. Изменения коснулись и Донетчины: 33 населенных пункта региона перешли в статус временно оккупированных, еще 55 — в зону активных боевых действий. На подконтрольной части Донетчины остались три громады, где активные боевые действия официально еще не начались: две поселковые и одна сельская.