Какие льготы могут получить военные с инвалидностью (разъяснение адвоката)

В Украине военные с инвалидностью имеют право на ряд льгот и денежную помощь от государства. Разбираемся, как защитнику получить статус лица с инвалидностью в результате войны и на какие медицинские, коммунальные, жилищные и другие льготы он может рассчитывать. 

Что военным нужно для получения статуса лица с инвалидностью в результате войны

Сбор документов

Сначала нужно собрать документы для прохождения ВЛК — справку об обстоятельствах травмы (ранения, контузии, увечья) и направление на комиссию.

Справку выдает начальник медицинской службы и утверждает командир части на основании приказа о получении ранения.

Направление на ВВК оформляет командир части (лично или через приложение “Армия+”). Если вы лечитесь — направление может выдать руководитель медучреждения или лечащий врач.

Также нужно подготовить медицинские документы, подтверждающие обращение за помощью после травмы. Если их нет на руках, воинская часть может передать электронные копии в больницу.

Прохождение ВВК

Комиссия устанавливает, связана ли травма или заболевание с военной службой. Если ВВК признает вас негодным к службе, можно уволиться по состоянию здоровья.

Получение справки об участии в боевых действиях

После прохождения ВВК нужно получить справку по форме, определенной в постановлении Кабмина №413. Ее выдает командир воинской части, МВД, Нацполиции, Нацгвардии, ГПСУ, СБУ или другого формирования. Для этого нужно подать рапорт лично или через приложение “Армия+”.

Прохождение оценки повседневного функционирования (вместо МСЭК)

Направление на оценку формирует врач в системе eHealth. Это может быть:

• профильный или семейный врач;
• председатель ВВК;
• командир части — если вы служите;
• врач медучреждения — если вы уже уволены.

К электронному направлению прилагают:

• паспорт и ИНН;
• постановление ВВК или выписку из медицинской карты;
• документы, подтверждающие причины инвалидности (справку по форме КМУ №413 и т.д.).

После принятия документов учреждение назначает дату рассмотрения. Уведомление отправляется по e-mail или по почте. ЭКОПФЛ должно принять решение не позднее чем через 30 дней.

Подача заявления на получение статуса

После получения заключения необходимо подать заявление в местное управление по вопросам ветеранов или через ЦНАП / портал “Дія”.

К заявлению прилагаются:

• копии паспорта и ИНН;
• выписка из решения ЭКОПФО или справка МСЭК;
• справку об участии в мероприятиях по защите Украины;
• контракт добровольца ТрО (если есть).

Если части документов нет, орган по вопросам ветеранов самостоятельно истребует их в соответствующих учреждениях. Решение принимается в течение месяца. О результате сообщат по электронной почте или через портал “Дія”.

После утверждения статуса в приложении “Дія” автоматически появится электронное удостоверение личности с инвалидностью вследствие войны. Также выдают наградной знак “Ветеран войны — человек с инвалидностью вследствие войны” и, по желанию, бумажное удостоверение.

Выплаты военнослужащим с инвалидностью

Военные, получившие ранения при выполнении боевого задания, могут рассчитывать на единоразовую денежную помощь от страны.

“Важно уточнить, что единовременная выплата в связи с ранением может быть связана как с установлением группы инвалидности, так и без ее установления, то есть с процентами потери трудоспособности. К сожалению, об этом тоже знает очень мало наших военных”, — рассказывает Вильному радио адвокат Екатерина Жегестовская.

Размер разовой выплаты военным с инвалидностью будет зависеть от установленной им группы

Эту денежную помощь исчисляют с учетом прожиточного минимума.

• 1 группа — 400-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В 2024 году это 1 211 200 грн.
• 2 группа — 300-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В этом году военном должны насчитать 908 400 грн.
• 3 группа — 250-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. Сейчас это 757 000 грн.

Как получить разовую выплату от государства, читайте в нашем материале: «Выплаты военным за ранения: сколько должны платить и как получить».

Также при лечении за ранеными защитником сохраняется выплата обычного денежного обеспечения. 

Кроме того, за периоды лечения, пребывания в отпуске по состоянию здоровья согласно заключению ВВК, а также периоды пребывания в плену, военнослужащему насчитывают и дополнительное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. грн (если ВВК устанавливает тяжелое ранение).

Какие медицинские, коммунальные и транспортные льготы для военных с инвалидностью есть в Украине

На какие льготы может рассчитывать защитник со статусом лицо с инвалидностью в результате войны определили в статьях 13 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». В частности, военнослужащий имеет право на такие медицинские льготы:

• бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
• внеочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов), бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• бесплатное внеочередное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением с компенсацией стоимости проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно;
• внеочередное обслуживание амбулаторно-поликлиническими учреждениями, а также внеочередная госпитализация;
• право на ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов;
• бесплатная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Министерства внутренних дел Украины, других центральных органов исполнительной власти, которые согласно закону осуществляют руководство военными формированиями, лицам, определенным пунктами 7, 11-14 части второй статьи 7 Закона 13.

Также для военных с инвалидностью предусмотрены льготы на коммунальные услуги:

• 100-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 кв. метр общей площади жилья на каждого человека, постоянно проживающего в жилом помещении (доме) и имеющего право на скидку платы, и дополнительно 10,5 кв.м на семью);
• 100-процентная скидка платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления;
• 100-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для людей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления.

“Есть жалобы на сложные эти бюрократические процедуры по оформлению льгот. Не знаю, возможно, что-нибудь изменится, когда все оцифруется и будут электронные кабинеты военных, военнообязанных. Возможно, что-то упростится, но, к сожалению, сейчас оформление этих льгот, сколько я не общаюсь с людьми, сложное”, — добавляет адвокат.

Также военнослужащий с инвалидностью может рассчитывать на внеочередную бесплатную установку квартирных телефонов и внеочередное пользование всеми услугами связи. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов, а для людей с инвалидностью в результате Второй мировой войны со 100% скидкой.

• Для военных, которые получили ранения, заработала онлайн-платформа с инструкциями о справках и выплатах

Защитник, который получил инвалидность на войне, имеет право на бесплатный проезд по всем видам городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе в пределах одного района или области и между разными (независимо от расстояния и места жительства).

Воспользоваться этой льготой можно при наличии удостоверения личности с инвалидностью в результате войны, а в случае введения автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета, который выдается бесплатно. Право бесплатного проезда распространяется и на того, кто сопровождает человека с инвалидностью I группы.

Кроме того, людям с инвалидностью I и II групп предоставляется право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Те, кто сопровождают людей с инвалидностью I группы (не более одного сопровождающего) могут получить 50% скидки стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) указанными выше видами транспорта.

Дополнительно для военных с инвалидностью законодательно определены такие транспортные льготы:

• внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний на срок эксплуатации до десяти лет (с последующей заменой на новый);
• выплата компенсации на бензин (горючее), ремонт, техническое обслуживание автомобилей или на транспортное обслуживание в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
• освобождение от арендной платы за нежилые помещения, арендуемые людьми с инвалидностью в результате войны под гаражи для специальных средств передвижения (автомобилей, мотоколясок, велоколясок и т.п.) и бесплатное предоставление для этих средств гаражей-стоянок.

Какие трудовые, образовательные и жилищные льготы предусмотрены для военных с инвалидностью

В Украине для защитников, получивших инвалидность в результате войны, определили и льготы, связанные с работой:

• внеочередное трудоустройство по специальности в соответствии с подготовкой и выводами медико-социальной экспертизы;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда, а также на трудоустройство при ликвидации предприятий, учреждений, организаций;
• использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
• выплата пособия по временной нетрудоспособности работающим лицам с инвалидностью в результате войны в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы;
• выплата работающим лицам с инвалидностью пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в течение календарного года, а также пособия по государственному социальному страхованию за весь период пребывания в санатории с учетом проезда туда и обратно в случае, когда для лечения не хватает ежегодного и дополнительного отпуска;
• пользование при выходе на пенсию (независимо от времени ухода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым человек был прикреплен за предыдущим местом работы.

Также военные с инвалидностью имеют право на такие жилищные льготы:

• внеочередной бесплатный капитальный ремонт собственных жилых домов и квартир и первоочередной ремонт там в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;
• получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и подворных зданий, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет, начиная с пятого года после окончание строительства;
• первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов. Гаражи, стоянки для транспортных средств людей с инвалидностью в результате войны, имеющие медицинские показания на обеспечение транспортом, как правило, строятся вблизи домов;
• внеочередное обеспечение жильем людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе за счет жилой площади, передаваемой министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями в распоряжение местных советов и госадминистраций.

Военным с инвалидностью и их детям законодательно определили поддержку для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

Также защитникам предусмотрены льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством. А также:

• внеочередное обслуживание учреждениями и установами, предоставляющими социальные услуги по уходу. Если это невозможно, то учреждения социальной защиты населения возмещают расходы, связанные с уходом за этим человеком с инвалидностью, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;
• внеочередное обслуживание предприятиями, учреждениями, организациями службы быта, общепита, жилищно-коммунального хозяйства, междугороднего транспорта;
• право на внеочередное обеспечение продовольственными товарами улучшенного ассортимента и промышленными товарами повышенного спроса согласно перечню и нормам, устанавливаемым Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.

Если возникают трудности с получением льгот, военным советуют обращаться за помощью к специалистам.

В частности, получить юридическую консультацию, помощь в составлении жалоб, обращений, заявлений можно в системе бесплатной правовой помощи по номеру: 0(800) 213-103. Звонки со стационарных и мобильных телефонов в пределах Украины бесплатны.

Как работает платформа “е-Ветеран” и кто может получить услугу

С июня 2025 года в Украине заработала онлайн-платформа информационных сервисов “е-Ветеран”. Здесь можно получить информацию об услугах и льготах, предусмотренных для ветеранов. На платформе также можно подать заявку на их получение.

Сервис работает на базе Единого государственного реестра ветеранов войны и объединяет несколько разделов — каждый из них посвящен определенному направлению поддержки.

На платформе можно:

• подать заявку на получение статуса участника боевых действий, человека с инвалидностью вследствие войны или участника войны;
• узнать, какие льготы принадлежат ветеранам и членам их семей — на транспорт, обучение, оплату коммунальных услуг и т. д.;
• просмотреть перечень организаций, которые предоставляют психологическую поддержку;
• найти работу в органах госслужбы или местного самоуправления;
• воспользоваться электронной картой, чтобы увидеть, какие услуги для ветеранов доступны в разных громадах;
• подать заявление на сопровождение или его прекращение для ветеранов и демобилизованных.

На “е-Ветеране” также есть интерактивная карта Украины с отмеченными учреждениями, которые помогают ветеранам. Можно быстро найти нужный адрес в своем регионе.

Как подать заявку на получение услуги

Ветераны, военные, их семьи, а также организации, которые работают с ними, могут подать заявку онлайн. Для этого нужна электронная подпись (КЭП). Получить ее можно в центре сертификации ключей.

1. Зайдите на сайт e-veteran.gov.ua.
2. Выберите нужную услугу, например “Заявление о сопровождении ветеранов войны”.
3. Войдите через ID.GOV.UA, приложение “Дія” или электронный ключ.
4. Заполните анкету — укажите свои данные: ФИО, ИНН, дату рождения, место жительства, образование, статус ветерана.
5. Подпишите заявление КЭП и нажмите “Подать”.

Обработка заявки может занимать от нескольких минут до 10 рабочих дней. Если необходимо уточнить данные, специалисты сообщат об этом отдельно.

Раньше мы рассказывали, когда военный может отказаться от приказа командира.