Какие льготы могут получить военные с инвалидностью (разъяснение адвоката)

В Украине военные с инвалидностью имеют право на ряд льгот и денежную помощь от государства. Разбираемся, как защитнику получить статус лица с инвалидностью в результате войны и на какие медицинские, коммунальные, жилищные и другие льготы он может рассчитывать. 

Что военным нужно для получения статуса лица с инвалидностью в результате войны

В Украине инвалидность устанавливается медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК). Поэтому военный, который получил ранение в результате войны, должен получить направление на МСЭК. Для этого раненому бойцу необходимо обратиться к командиру своей воинской части.

“Направление на МСЭК также можно получить у своего семейного врача, но врачи почему-то не очень-то хотят давать эти направления. Многие военнослужащие даже не понимают, что они должны пройти МСЭК. На первый взгляд — это очевидно. Но мне очень часто звонят по телефону и выясняется, что, к сожалению, не все военнослужащие осведомлены в этом”, — рассказывает Вильному радио адвокат Екатерина Жегестовская.

Во время военного положения МСЭК функционирует по принципу экстерриториальности, то есть пройти ее можно в любом регионе.

МСЭК в зависимости от медицинских показателей после обследований, объясняет адвокат, предоставит военному группу инвалидности или справку о процентах потери трудоспособности. Военных проверяют на болезни, с которыми не берут на службу.

“Когда парни проходят МСЭК, очень часто почему-то забирают у них оригиналы документов: выписок, справок ВВК. И как-то так настаивают, что им при оформлении группы инвалидности нужны именно оригиналы, а военным говорят делать нотариальные копии. Но ведь с нее уже копию никак при необходимости не сделаешь. И еще есть проблема, что не все нотариусы хотят браться за это, говорят, что эти документы из больницы по перечню не подлежат удостоверению. Поэтому нужно еще поискать нотариуса, который согласится заверить”, — отмечает адвокат.

Также защитнику понадобится справка об обстоятельствах его ранения. Ее должен подготовить и предоставить командир воинской части. Если раненый военнослужащий не получит ее, нужно написать рапорт на командира с просьбой выдать эту справку.

Если защитнику установили инвалидность, чтобы получить статус лица с инвалидностью в результате войны, ему следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации.

“Еще есть такой нюанс, такая процедура. Когда человек проходит МСЭК, получает группу инвалидности, удостоверение УБД (участника боевых действий, — ред.) изымается. Военным предоставляется удостоверение личности с инвалидностью в результате войны. Поэтому есть такая рекомендация — получить [от своего военного командования] протокол предоставления статуса участника боевых действий с мокрой печатью. Вообще у многих военных, к сожалению, до сих пор нет удостоверения УБД”, — отмечает Екатерина Жегестовская.

Выплаты военнослужащим с инвалидностью

Военные, получившие ранения при выполнении боевого задания, могут рассчитывать на единоразовую денежную помощь от страны.

“Важно уточнить, что единовременная выплата в связи с ранением может быть связана как с установлением группы инвалидности, так и без ее установления, то есть с процентами потери трудоспособности. К сожалению, об этом тоже знает очень мало наших военных”, — говорит адвокат.

Размер разовой выплаты военным с инвалидностью будет зависеть от установленной им группы

Эту денежную помощь исчисляют с учетом прожиточного минимума.

• 1 группа — 400-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В 2024 году это 1 211 200 грн.
• 2 группа — 300-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. В этом году военном должны насчитать 908 400 грн.
• 3 группа — 250-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособных людей. Сейчас это 757 000 грн.

Как получить разовую выплату от государства, читайте в нашем материале: «Выплаты военным за ранения: сколько должны платить и как получить».

Также при лечении за ранеными защитником сохраняется выплата обычного денежного обеспечения. 

Кроме того, за периоды лечения, пребывания в отпуске по состоянию здоровья согласно заключению ВВК, а также периоды пребывания в плену, военнослужащему насчитывают и дополнительное денежное вознаграждение в размере 100 тыс. грн (если ВВК устанавливает тяжелое ранение).

Какие медицинские, коммунальные и транспортные льготы для военных с инвалидностью есть в Украине

На какие льготы может рассчитывать защитник со статусом лицо с инвалидностью в результате войны определили в статьях 13 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты». В частности, военнослужащий имеет право на такие медицинские льготы:

• бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
• внеочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов), бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• бесплатное внеочередное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением с компенсацией стоимости проезда в санаторно-курортное учреждение и обратно;
• внеочередное обслуживание амбулаторно-поликлиническими учреждениями, а также внеочередная госпитализация;
• право на ежегодное медицинское обследование и диспансеризацию с привлечением необходимых специалистов;
• бесплатная медицинская помощь в учреждениях здравоохранения Министерства обороны Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Министерства внутренних дел Украины, других центральных органов исполнительной власти, которые согласно закону осуществляют руководство военными формированиями, лицам, определенным пунктами 7, 11-14 части второй статьи 7 Закона 13.

Также для военных с инвалидностью предусмотрены льготы на коммунальные услуги:

• 100-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирная плата) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 кв. метр общей площади жилья на каждого человека, постоянно проживающего в жилом помещении (доме) и имеющего право на скидку платы, и дополнительно 10,5 кв.м на семью);
• 100-процентная скидка платы за пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления;
• 100-процентная скидка стоимости топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для людей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления.

“Есть жалобы на сложные эти бюрократические процедуры по оформлению льгот. Не знаю, возможно, что-нибудь изменится, когда все оцифруется и будут электронные кабинеты военных, военнообязанных. Возможно, что-то упростится, но, к сожалению, сейчас оформление этих льгот, сколько я не общаюсь с людьми, сложное”, — добавляет адвокат.

Также военнослужащий с инвалидностью может рассчитывать на внеочередную бесплатную установку квартирных телефонов и внеочередное пользование всеми услугами связи. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов, а для людей с инвалидностью в результате Второй мировой войны со 100% скидкой.

• Для военных, которые получили ранения, заработала онлайн-платформа с инструкциями о справках и выплатах

Защитник, который получил инвалидность на войне, имеет право на бесплатный проезд по всем видам городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе в пределах одного района или области и между разными (независимо от расстояния и места жительства).

Воспользоваться этой льготой можно при наличии удостоверения личности с инвалидностью в результате войны, а в случае введения автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета, который выдается бесплатно. Право бесплатного проезда распространяется и на того, кто сопровождает человека с инвалидностью I группы.

Кроме того, людям с инвалидностью I и II групп предоставляется право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Те, кто сопровождают людей с инвалидностью I группы (не более одного сопровождающего) могут получить 50% скидки стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) указанными выше видами транспорта.

Дополнительно для военных с инвалидностью законодательно определены такие транспортные льготы:

• внеочередное бесплатное обеспечение автомобилем при наличии соответствующих медицинских показаний на срок эксплуатации до десяти лет (с последующей заменой на новый);
• выплата компенсации на бензин (горючее), ремонт, техническое обслуживание автомобилей или на транспортное обслуживание в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины;
• освобождение от арендной платы за нежилые помещения, арендуемые людьми с инвалидностью в результате войны под гаражи для специальных средств передвижения (автомобилей, мотоколясок, велоколясок и т.п.) и бесплатное предоставление для этих средств гаражей-стоянок.

Какие трудовые, образовательные и жилищные льготы предусмотрены для военных с инвалидностью

В Украине для защитников, получивших инвалидность в результате войны, определили и льготы, связанные с работой:

• внеочередное трудоустройство по специальности в соответствии с подготовкой и выводами медико-социальной экспертизы;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда, а также на трудоустройство при ликвидации предприятий, учреждений, организаций;
• использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
• выплата пособия по временной нетрудоспособности работающим лицам с инвалидностью в результате войны в размере 100 процентов средней заработной платы независимо от стажа работы;
• выплата работающим лицам с инвалидностью пособия по временной нетрудоспособности до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в течение календарного года, а также пособия по государственному социальному страхованию за весь период пребывания в санатории с учетом проезда туда и обратно в случае, когда для лечения не хватает ежегодного и дополнительного отпуска;
• пользование при выходе на пенсию (независимо от времени ухода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым человек был прикреплен за предыдущим местом работы.

Также военные с инвалидностью имеют право на такие жилищные льготы:

• внеочередной бесплатный капитальный ремонт собственных жилых домов и квартир и первоочередной ремонт там в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины;
• получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и подворных зданий, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет, начиная с пятого года после окончание строительства;
• первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов. Гаражи, стоянки для транспортных средств людей с инвалидностью в результате войны, имеющие медицинские показания на обеспечение транспортом, как правило, строятся вблизи домов;
• внеочередное обеспечение жильем людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе за счет жилой площади, передаваемой министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями в распоряжение местных советов и госадминистраций.

Военным с инвалидностью и их детям законодательно определили поддержку для получения профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях.

Также защитникам предусмотрены льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством. А также:

• внеочередное обслуживание учреждениями и установами, предоставляющими социальные услуги по уходу. Если это невозможно, то учреждения социальной защиты населения возмещают расходы, связанные с уходом за этим человеком с инвалидностью, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;
• внеочередное обслуживание предприятиями, учреждениями, организациями службы быта, общепита, жилищно-коммунального хозяйства, междугороднего транспорта;
• право на внеочередное обеспечение продовольственными товарами улучшенного ассортимента и промышленными товарами повышенного спроса согласно перечню и нормам, устанавливаемым Советом министров Автономной Республики Крым, областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.

Если возникают трудности с получением льгот, военным советуют обращаться за помощью к специалистам.

В частности, получить юридическую консультацию, помощь в составлении жалоб, обращений, заявлений можно в системе бесплатной правовой помощи по номеру: 0(800) 213-103. Звонки со стационарных и мобильных телефонов в пределах Украины бесплатны.

Раньше мы рассказывали, когда военный может отказаться от приказа командира.