Підтримайте Вільне Радіо
Тендер на закупівлю послуг їдалень для осередків ВПО з Маріупольської громади за майже 5,9 мільйона гривень призупинили. Постачальники подали скарги до Антимонопольного комітету, бо вбачають у пропозиції дискримінаційні умови. Ті ж фірми брали участь у торгах під час першої спроби, однак тоді тендер скасували.
Про це журналісти Вільного Радіо дізналися з замовлення на сайті публічних закупівель Prozorro.
Наприкінці травня влада Маріуполя вдруге почала підшукувати їдальні, які б погодилися забезпечити осередки для ВПО громади харчуванням. Усього за таку послугу готові віддати 5 мільйонів 875 тисяч гривень. Тендер оголосило КП “м. ЄХАБ”, яке належить міській раді.
Читайте також “Шніцель, борщ та пиріг “Смакота”: влада Маріуполя знову шукає їдальню для осередків ВПО за майже 5,9 млн грн
За даними Prozorro, на перший тендер відгукнулися два постачальники: ТОВ “ПОНТЕМ.УА” та “КИЇВПРОМСЕРВІС 1”. Однак пропозицію першої фірми відхилили, а друга мала б усунути невідповідності до 17 травня, але, ймовірно, не зробила цього.
Ці ж компанії взяли участь у тендері вдруге та заблокували його — торги призупинили через скарги до Антимонопольного комітету України. Зокрема, вони вбачають в умовах пропозиції дискримінацію, яка обмежує конкуренцію.
Компанія звертає увагу на положення, згідно з якими учасники торгів повинні мати виробничі потужності за 20 кілометрів від Стрижавки на Вінниччині. Там облаштували осередок для ВПО з Маріупольської громади.
За словами представників ТОВ “ПОНТЕМ.УА”, така вимога є необґрунтованою та дискримінаційною. Вони стверджують, що чинне законодавство не передбачає жодних обмежень щодо відстані виробничих потужностей від точки надання послуг.
“Замовник (КП “м.ЄХАБ”, — ред.) не обґрунтував необхідність встановлення даної вимоги (чому саме 20 км, а не, наприклад, 11, або 12, або 37,6), просимо зобов’язати його внести зміни до тендерної документації та виключити зазначену дискримінаційну умову”, — йдеться у скарзі підприємства.
Компанія наголошує, що має всі необхідні дозволи та зареєстровані виробничі потужності, однак вимога щодо їх розташування в конкретному радіусі виключає можливість участі багатьох постачальників, які могли б відповідати іншим критеріям.
Ще одне порушення, на яке звертає увагу ТОВ “ПОНТЕМ.УА”, стосується кваліфікаційних вимог до персоналу. За документами тендеру, учасники повинні мати в штаті щонайменше 8 кухарів саме 5 розряду або завідувачів виробництва, а також не менше ніж 2 мийників посуду.
На думку компанії, ця вимога також є дискримінаційною, оскільки через неї у пропозиції не можуть взяти участь підприємства, які мають кухарів 3 або 4 розряду. Стверджують, що вони мають необхідні навички для зазначених у технічному завданні страв.
“Кухар 5 розряду — це фахівець, який готує складні ресторанні страви, тоді як меню, передбачене у тендерній документації, не потребує залучення працівників такого рівня кваліфікації. У складі поданого меню немає високотехнологічних або складних у виконанні страв, натомість ідеться про звичайне повсякденне харчування в соціальних установах”, — йдеться у скарзі підприємства.
Крім того, КП “м.ЄХАБ” вимагає від учасників торгів надати договори з постачальниками продуктів — м’яса, риби, овочів, молочної продукції тощо — разом з накладними, які підтверджують фактичну закупівлю товарів. У “ПОНТЕУМ.УА” вважають цю вимогу несправедливою, оскільки:
Тож компанія просить АМКУ визнати, що під час проведення процедури закупівлі послуг їдалень комунальники порушил законодавство. Вони хочуть зобов’язати “м.ЄХАБ” внести зміни до тендерної документації.
Ця фірма звернулася зі скаргою до АМКУ лише через одну вимогу тендера, яку вважає дискримінаційною. Йдеться про обов’язкове надання гарантійного листа, що підтверджує повну відсутність будь-яких судових рішень щодо неякісного або несвоєчасного надання послуг у сфері харчування.
У ТОВ “КИЇВПРОМСЕРВІС 1” кажуть, що вимога не враховує ситуації, коли рішення ще оскаржують в апеляційній інстанції. За даними з аналітичної платформи “Опендатабот”, компанія має єдиний позов від КНП “Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги” щодо порушення умови договору. Суд зобов’язав фірму сплатити близько 65 тисяч гривень штрафу. Однак у ТОВ подали апеляцію, бо вважають рішення необґрунтованим.
Представники підприємства стверджують, що працюють на ринку ще з 2022 року, тож мають “значний досвід” у сфері харчування, зокрема в умовах воєнного стану. Тож вимагають прибрати або змінити цю умову у тендерній документації.
Скарги ТОВ “ПОНТЕМ.УА” та “КИЇВПРОМСЕРВІС 1” прийняли до розгляду в Антимонопольному комітеті. Станом на 8 червня 2025-го компанії очікують на його рішення. На цей період торги призупинили.
Нагадаємо, керівництво Обласної клінічної травматологічної лікарні вирішило підшукати постачальника готових страв для своїх пацієнтів. За такі послуги готові віддати 1,7 мільйона гривень. Цих коштів має вистачити на триразове харчування — залежно від потреб хворих.