Підтримайте Вільне Радіо
Поліцейський, який прийшов у самоврядування за президентською програмою, націленою на пошук кандидатів “не з політики”. Керував Покровською районною ВА, а згодом очолив громаду Добропілля. Вільне Радіо зібрало досьє начальника Добропільської МВА Андрія Бондаренка та розповідає, що відомо про його діяльність на посаді, майно та родину.
Для підготовки цього досьє наші журналісти проаналізували відкриті дані (реєстри власності, декларації, сторінки у соцмережах, публікації у ЗМІ тощо), отримали документи від Добропільської військової адміністрації. Якщо ви вважаєте, що в матеріалі бракує інформації, якою ви готові поділитися із Вільним Радіо, напишіть нам у Telegram, Instagram чи Facebook.Цей матеріал створений для рубрики “Досьє” на Вільному Радіо. Ми поступово публікуватимемо біографії посадовців та інших людей, які працюють для Донеччини та отримують зарплати з бюджетів різних рівнів (наприклад, судді, прокурори, народні депутати).
Андрій Олександрович Бондаренко народився 20 березня 1985 року у Гірнику на Донеччині. Виріс майбутній посадовець в родині шахтарів, пише Свої.Сіті. У 2006 році закінчив Донецький юридичний інститут Луганського державного університету внутрішніх справ, здобувши спеціальність “Правоохоронна діяльність”.
Після випуску почав будувати кар’єру правоохоронця. Працював оперуповноваженим у карному розшуку Авдіївського міського відділу Управління МВС України в Донецькій області. У 2012 році став начальником сектору карного розшуку Авдіївського міського відділу.
У 2014 році працював начальником штабу Селидівського міського відділу МВС. Згодом перейшов до податкової міліції. У 2014 році Андрій Бондаренко брав участь в АТО, зазначили в офіційній біографії посадовця. У 2015-му став старшим оперуповноваженим з особливо важливих справ відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ГУ ДФС у Донецькій області. У 2018 році обійняв посаду заступника начальника (згодом в.о. начальника) відділу викриття кримінальних правопорушень у митній сфері ГУ ДФС у Донецькій області в Маріуполі.
Згодом в інтерв’ю місцевому виданню “06239” Андрій Бондаренко розповідав, що обрав митний напрямок, аби відстоювати справедливість, адже багато українців ухиляються від сплати податків:
“Найчастіше зловмисники, які вчинили незначні крадіжки, на які їх штовхало безгрошів’я і низьке матеріальне становище, несли відповідальність за скоєне. А ось ті, хто усвідомлено ухилявся від сплати податків у великих розмірах, крав “мільйони” бюджетних коштів, залишалися безкарними.
Подібні випадки мене обурювали, і я вирішив піти працювати в податкову міліцію. Передувала цьому низка подій: у 2014 році було захоплено міськвідділ (ймовірно, йшлося про маріупольське управління, яке захопили 9 травня 2014 року, — ред.), довелося взяти безпосередню участь в АТО, переїхати до Червоного Лимана (у 2016 році в межах декомунізації місто перейменували на Лиман, — ред.)”.
Пізніше Андрій Бондаренко перейшов на службу в органах місцевого самоврядування. У 2020 році він очолив Покровську районну державну адміністрацію. Паралельно здобув другу освіту — у 2021 році закінчив Національний технічний університет “Дніпровська політехніка” за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”.
У 2021 році Андрій Бондаренко балотувався в народні депутати від президентської партії “Слуга народу”, втім не пройшов до Верховної Ради.
Додаткові вибори народного депутата оголосили після того, як обранець від 50 округу (Мирноград, Покровськ, Добропілля та Добропільський район) Руслан Требушкін виграв вибори міського голови Покровська і склав повноваження нардепа.
У владу після роботи в поліції Андрій Бондаренко прийшов за проєктом LIFT, у межах якого на роботу в державному управлінні набирали людей “не з політики”. Бондаренко вирішив спробувати себе у ролі держслужбовця, бо “хотів приносити користь, яка була б помітна на рівні держави”.
У 2019 році президент України Володимир Зеленський запустив проєкт “LIFT”, в рамках якого планували привести у політику нових людей, які б втілювали свіжі ідеї в управлінні країною. Через сайт проєкту зацікавленим пропонували обирати вакансії та надсилати резюме.
“Мої близькі не вірили, що це реально, але я взяв участь: зареєструвався, почав проходити етапи, тести (на знання законодавства, психологічні, з корупції), маса співбесід онлайн… Поєднувати всі ці речі з основною роботою було складно, але я пройшов усі етапи. Проте в ході фінальної стадії зворотного зв’язку не було. Близько 1,5 місяця мені не повідомляли про результати, потім я отримав дзвінок, мовляв, приїжджайте на співбесіду. Спочатку це була облдержадміністрація, потім Офіс президента… І 30 січня 2020 року я був призначений на посаду голови Покровського, тоді ще малого, району. З того моменту почав дивитися на життя очима посадовця”, — розповідав Андрій Бондаренко.
У 2020 році під час реорганізації районів був утворений великий Покровський район, до складу якого увійшли 14 територіальних громад. До початку відкритої війни там проживали 386 996 мешканців.
Очоливши Покровську РДА, Бондаренко заявив, що в громади треба залучати інвестиції для соціальних проєктів.
“Саме тому при формуванні нової структури сьогодні я особливу увагу приділяю саме відділу економіки. У зв’язку з тим, що я народився в Покровському районі, вважаю своїм обов’язком активно та показово розвивати Покровський район”, — говорив Бондаренко.
А про колег у Покровській РВА відгукувався так:
“За час роботи я зробив для себе висновок: людина, яка не займала високі ранги, порядніша. Ті ж, хто неодноразово був на різних посадах та у кріслах, більш схильні на погані вчинки, на жаль. Я завжди виступаю за систему жорсткого контролю за керівниками, уточнюю: не втручання у його роботу, а суворий контроль за дотримання ним законодавства. Це однозначно потрібно”.
За каденції Андрія Бондаренка у Покровському районі взялися за налагодження водопостачання: ремонтували мережі, встановили водонапірну вежу у Новоолександрівці, будували водогін для питної води мешканцям Срібненської, Новоєлизаветівської, Петрівської та Сонцівської сільських рад. Також оновлювали дороги, розчищали річки, ремонтували школи та медичні заклади. Побудували ФАПи у селах Успенівка та Красний Лиман, амбулаторію в Новоолександрівці.
Звітуючи про роботу РВА у 2019 році, Андрій Бондаренко вказував, що основною стратегічною метою району є розвиток сіл та підвищення рівня життя їхніх мешканців.
А через два роки він заявив, що попри пандемію коронавірусу під його керівництвом співробітники РВА працювали ефективніше:
“Незважаючи на пандемію, внаслідок якої деякі підприємства зовсім не працювали або працювали не на повну потужність, що, відповідно, вплинуло на надходження податків та зборів, результат роботи моєї команди за основними показниками вищий, порівняно з 2019 роком. 10% — це невеликий показник, я самокритичний, але все-таки це результат! І при цьому від колективу залежить багато чого”, — казав Бондаренко.
Того ж року він брав участь у стрілецькому дні для резервістів. До тренувань долучились і деякі керівники ВА. Зокрема, з Бондаренком навички зі стрільби відточував й очільник Авдіївської МВА Віталій Барабаш.
“Я є очільником райдержадміністрації у мирний час, а у випадку бойових дій — головою Територіальної оборони Покровського району. Нам необхідно періодично перевіряти боєздатність підрозділів. І, судячи з того, що я сьогодні побачив, наші бійці готові до будь-яких ситуацій”, — казав посадовець.
За два дні до початку повномасштабної війни Андрій Бондаренко представив звіт про роботу за попередній 2021 рік. Тоді в Покровському районі відремонтували Курахівську лікарню, декілька шкіл і дитсадків у різних містах, а також музичну школу в Мирнограді.
“Одним із найбільш проблемних питань у житлово-комунальному господарстві району є відновлення та капітальний ремонт житлового фонду”, — відзначав тоді Андрій Бондаренко.
Крім того, у Мирнограді, за його словами, уваги потребували очисні споруди, у Покровську — лікарня, а в Добропіллі — дороги.
Також посадовець розповідав, що в Покровську варто будувати якнайбільше обласних закладів, адже місто розташоване в центрі області.
“Я вважаю, що Покровська громада має все для того, щоб активно розвивати громаду і залучати сюди інвестиції. Зокрема, необхідно зацікавити молодь, знизити рівень злочинності, задіяти молоде покоління у спортивному напрямку”, — казав Бондаренко.
За його каденції Покровський район підписав Меморандум про співпрацю та взаємодопомогу з Дрогобицьким районом на Львівщині.
У вересні 2022 року Андрій Бондаренко очолив Добропільську МВА.
Після призначення він розповідав, що серед першочергових завдань бачить підтримку ЗСУ та організацію якісної роботи медзакладів.
“Першочергове — це перемога. Допомога Збройним силам України, правоохоронцям, всім тим, хто наближає нашу перемогу. Ну і друге, теж першочергове, це життя і здоров’я наших мешканців. Виходячи з цих двох завдань і буде будуватися робота військової адміністрації. Моє завдання [полягає в тому], щоб кожний медичний заклад був забезпечений джерелом альтернативної електроенегрії та водопостачанням”, — так окреслив задачі посадовець.
За каденції Бондаренка у Добропільській громаді займались водопостачанням, наприклад, відкрили бювет з питною водою в одному з селищ. Також облаштували меморіал українським воїнам на центральному міському кладовищі.
З наближенням лінії фронту Добропілля все частіше потрапляє під російські обстріли. Добропільська МВА не евакуювалася, тож Бондаренко з перших вуст розповідає про наслідки обстрілів громади.
“Наразі обстріли в Добропільській громаді мають цілеспрямований характер, під ураженням перебувають об’єкти промислової, цивільної інфраструктури та житлового фонду. Добропільська МВА працює у штатному режимі. Всі медичні установи, поштові відділення, заклади, що надають соціальні та фінансові послуги, ЦНАП, працюють у Добропіллі. Дефіциту товарів загального користування не спостерігається”, — розповів Андрій Бондаренко у коментарі Вільному Радіо.
Оскільки ситуація у громаді важка, посадовець закликає місцевих до евакуації: “Прошу наших мешканців ще раз замислитись над тим, аби зберегти життя та здоров’я своєї родини і виїхати в більш безпечні області”.
А для підтримки тих, хто вже виїхав із громади, працюють осередки, де можна отримати гуманітарну, психологічну та юридичну допомогу. Також там проводять виїзні прийоми пенсійного фонду, центру зайнятості, управління соцзахисту, та інших установ.
“Хаби зараз працюють у Дніпрі та Павлограді. Також співпрацюємо з хабами Мангуша (у Києві) та Сартани (у Львові). Наразі хаби охоплюють міста з найбільшою концентрацією ВПО з Добропільської громади, ми продовжуємо працювати над розширенням локацій підтримки”,— уточнив Бондаренко.
Якщо вам є що розповісти (зокрема, й про посадовців, чиїх досьє поки немає на нашому сайті) — зверніться до команди Вільного Радіо у Telegram, Instagram чи Facebook. Можливо, саме ваша думка зробить досьє об’єктивнішим та допоможе нам у роботі над текстами.У текстах для рубрики “Досьє” ми беремо до уваги оцінку роботи очільників громад від місцевих жителів та від самих посадовців. Наша мета — зібрати різносторонні думки, якщо такі є.
Єдина згадка про порушення з боку посадовця була ще до початку роботи. Коли нинішній очільник Добропільської ВА балотувався у нардепи, аналітики мережі “Опора” помітили, що під час агітації той залишив активним рекламний допис у соцмережах у “день тиші” 27 березня. У публікації йшлося, що Бондаренка підтримує кандидат у народні депутати від округу №87 Василь Вірастюк.
День тиші — день безпосередньо перед виборами, коли заборонена агітація. Це визначає ЗУ “Про вибори народних депутатів України”. Водночас, юристи ІМІ зазначають, що виборчий кодекс не має спеціального регулювання в інтернеті, втім розповсюдження агітації онлайн може потягнути за собою відповідальність за ч. 1 ст. 212-10 КУаП — штраф для громадян 510 до 850 гривень, а для посадових осіб – від 850 до 1360 гривень.
Посадовець одружений на Марині Бондаренко. Подружжя виховує сина Мирослава.
Згідно з декларацією Андрія Бондаренка, протягом 2024 року його зарплата “на руки” склала 973 676 гривень, або в середньому 81 139 гривень на місяць.
Також у декларації посадовець вказує, що його дружина має квартиру в Донецьку, придбану у січні 2014 року. Сама ж жінка прописана в Авдіївці у будинку Олександра Олександровича Ноздрачова.
З 2022 року дружина та син посадовця безкоштовно користувались квартирою у Дніпрі. А сам Андрій Бондаренко з 2023 року жив у Добропіллі у квартирі Юлії Струкової.
З 2022 року посадовець їздить на авто Олександра Вікторовича Купріянова — Audi Q7. Чоловік з таким самим ПІБ фігурує у компаніях, зареєстрованих у тимчасово окупованому Донецьку.
Серед доходів Андрій Бондаренко декларує 1 209 536 гривень зарплати, 4 тисячі гривень виплат ВПО та 61 040 гривень пенсії. Також родина отримала 2 589 705 гривень “грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України”. За ці гроші у 2025 році посадовець купив у Дніпрі квартиру площею 46 квадратних метрів.
Грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб мають право отримати переселенці-учасники АТО. Для цього необхідно звернутися до органів соцзахисту.
Марина Бондаренко у 2024 році отримала 5 тисяч гривень виплат ВПО.
Готівкою подружжя зберігало 87 тисяч доларів та 51 тисячу євро.