Без районов, но с округами. Депутаты готовят изменить Конституцию, чтобы завершить децентрализацию

23 октября первый заместитель председателя фракции “Слуга народа”, член Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Александр Корниенко презентовал изменения в Конституцию, которые нужно внести в рамках реформы децентрализации.

“Сейчас у нас в Конституции написано “село, поселок, город”, отдельно есть город районного значения, областного значения. То есть сложная система. А простая система: есть община, это базовая единица. Таким образом все, что сейчас по-разному называется, будет называться “громада”, и громады покроют всю территорию Украины”, – объясняет изменения Корниенко.

После внесения изменений в Конституцию, ОТГ покроют всю Украину. Громада при этом должна стать главным звеном местного самоуправления. Община будет избирать совет и главу сроком на 4 года. Совет общины будет формировать исполнительный комитет, которым будет руководить председатель совета.

Районы планируют ликвидировать, а на областном уровне останутся областные советы, которых будут избирать на 4 года. Они будут формировать собственные исполнительные комитеты. К их компетенции будут отнесены взаимоотношения между громадами и областью, реализация продуктов регионального значения, управление общим имуществом ОТГ региона.

Депутат уточнил, что самого текста изменений пока нет, поскольку они сейчас прорабатываются Комиссией по вопросам правовой реформы при Президенте.

Отметим, на территории Донецкой области есть одна ОТГ, которая еще с советских времен существует без районного уровня власти. Это Лиманская ОТГ. Там весь район, то есть все села, еще с 80-х подчинены городу Лиман. Это был эксперимент. И местные власти считают, что удачный. Только до децентрализации в каждом селе ориентировались только на свой бюджет, поэтому после децентрализации удается делать больше.

Напомним, реформу децентрализации в Украине начали в 2014 году. Подробное объяснение сути изменений читайте в нашем материале Сами себе командиры. В чем суть реформы децентрализации.

По всей Украине уже есть почти 1000 ОТГ. Их количество растет, ведь до конца года еще можно объединяться добровольно. Недавно в Донецкой области создали Угледарскую городскую объединенную территориальную громаду. 11 октября на внеочередной сессии горсовета депутаты проголосовали за ее образование.

Первой ОТГ, которая была образована по упрощенной процедуре была Бахмутская. 26 июня в рамках децентрализации объединились населенные пункты Бахмут, Опытное, Покровское, Ивановское, Зайцево, Калиново. С тех пор существует Бахмутская объединенная территориальная громада.