Законопроєкт США про 61 млрд доларів для України: на що підуть гроші та як на рішення відреагував світ

Учора, 20 квітня, палата представників Конгресу США проголосувала за пакет допомоги у 60,84 мільярда доларів для України. Тепер це питання очікує на розгляд американського Сенату, а після цього закон має підписати президент США Джо Байден. Що відомо про цю допомогу та як на неї відреагували у світі — розповідаємо далі.

Про ухвалення законопроєкту стало відомо з трансляції на сайті Конгресу США.

61 мільярд доларів для України: що передувало рішенню

Сенат США ще у лютому провів фінальне голосування за інший законопроєкт про виділення 95,3 млрд доларів Україні, Ізраїлю й Тайваню. Його підтримали 70 голосами зі 100. Тоді також не обійшлося без суперечок, адже конгресмени не могли дійти згоди: голосувати окремо за кожен пакет чи об’єднати все в один, на яких умовах допомагати країнам, як розподілити бюджет тощо.

Варто додати, що представники республіканської партії дали законопроєкту 22 голоси, без яких ініціатива не була б проголосованою. Втім, відтоді законопроєкт застряг у Палаті представників.

Перед тим, як розглянути законопроєкт, Палата представників відхилила чотири поправки, запропоновані противниками допомоги Україні.

Відтак, 20 квітня 2024 року новий “компромісний” пакет здобув необхідну підтримку республіканців. 

Рішення підтримали 311 голосами — за нього проголосували 210 демократів та 101 республіканець. Серед них, зокрема, і спікер Палати представників від Республіканської партії — Майкл Джонсон, який був відкритим противником підтримки України. 

Тепер законопроєкт H.R 8035 — “Про додаткові асигнування на безпеку України” вирушить на розгляд до Сенату для остаточно голосування, а після — на підпис до президента США Джо Байдена. Зазначимо, оскільки у Сенаті переважають демократи, а ініціаторами цього законопроєкту виступали Білий дім та безпосередньо Сенат, ймовірно, фінальний шлях закон має пройти швидко. 

Зокрема, лідер демократичної більшості у Сенаті Чак Шумер заявив, що за законопроєкт про допомогу Україні там голосуватимуть у вівторок, 23 квітня.

То що отримає Україна від США

Згідно зі скороченим текстом законопроєктів, для України виділять 60,84 мільярда доларів. Зазначимо, що переважно йдеться не про гроші, а еквівалентну цим сумам допомогу озброєнням, боєприпасами тощо.

Із сукупної суми 23,2 мільярда підуть на поповнення американських озброєнь, запасів та об’єктів. Інші кошти планують розподілити так: 

• 11,3 млрд дол. на поточні військові операції США в регіоні;
• 13,8 млрд дол. на закупівлю новітніх систем озброєнь, оборонних товарів та оборонних послуг;
• 7,9 млрд дол. як пряма фінансова допомога у кредит з можливістю анулювати 50% боргу після 15 листопада 2024 року з урахуванням перегляду Конгресом;
• 26 млн дол. на продовження нагляду та підзвітності за допомогою та обладнанням, яке надається Україні.

Окрім цього, ще 1,58 мільярда Україна отримає як економічну допомогу у вигляді безповоротних грантів.

Також у зазначеному законі йдеться й про те, що український уряд має встигнути витратити 7,85 мільярда доларів невійськової економічної допомоги до кінця фінансового року в США — тобто до 30 вересня 2024 року. Якщо цього не зробити, Україна втратить можливість розпоряджатися залишками цих грошей у бюджеті наступного року.

У законопроєкті прописали, що невійськову фінансову допомогу Україна не зможе витратити на виплату пенсій.

Як на рішення Конгресу про допомогу для України реагували у світі

Одними із перших на результати голосування нового законопроєкту підтримки України відреагували у Польщі, зокрема прем’єр-міністр Дональд Туск подякував США за таке рішення.

“Спікере Джонсоне, дякую. Краще пізно, ніж занадто пізно. І я сподіваюся, що для України ще не запізно”, — написав Туск.

Також на схвалення Палатою представників США законопроєкту відреагував очільник Європейської ради Шарль Мішель.

“Я вітаю голосування Палати представників Конгресу США за схвалення критично важливого пакету допомоги Україні у 60 мільярдів доларів. Це надсилає чіткий сигнал Кремлю: ті, хто вірять у свободу і Хартію ООН, продовжуватимуть підтримувати Україну та її народ”, —  йдеться у повідомленні.

Водночас влада Німеччини побоюється, що затверджена у США допомога Україні може стати останньою.

“Можливо, це останній пакет допомоги США за дуже довгий час — або навіть останній взагалі”, — сказав голова європейського комітету в Бундестазі Антонт Хофрайтер.

Також слова вдячності висловив і президент України Володимир Зеленський, написавши наступне: 

“Я вдячний Палаті представників Конгресу США, обом партіям і особисто спікеру Майку Джонсону за рішення, яке зберігає правильний хід історії. Ми сподіваємося, що законопроєкти будуть підтримані в Сенаті та направлені на розгляд Президенту Байдену. Дякую, Америко!”

Нагадаємо, законопроєкт про посилення мобілізації, з якого виключили норми щодо демобілізації військових, підтримали у Верховній Раді 11 квітня. Про його основні положення розповідали журналісти Вільного радіо в окремому матеріалі.