Маріуполь день депутата
День депутата у Маріуполі у 2021 році, фото: Mrpl.city

Під час війни в громадах Донецької області створили військові адміністрації. Ці органи керують населеними пунктами спільно з військовими. Очолили ВА в основному голови місцевих адміністрацій, на яких поклали додаткові повноваження місцевої ради та виконкому. Розпускати депутатський корпус при цьому не треба. Але в деяких містах Донеччини депутати склали свої мандати через різночитання закону. Розповідаємо детальніше, як працюють міськради Донецької області під час відкритого вторгнення.

 

Про роботу місцевих рад повідомили в адміністраціях у відповідь на запити Вільного радіо.

Для довідки:
Депутати міських та селищних рад не отримують зарплату. У низці населених пунктів Донеччини з початку повномасштабного вторгнення створили військові адміністрації (тобто передали голові ВА більшість повноважень міськради, виконкому та міського голови). Але попри це депутати цих міст продовжують виконувати свої обов’язки. Водночас припинити повноваження місцевих рад в окремих випадках дозволяє закон про воєнний стан.

У Бахмутський міськраді вистачає депутатів для кворуму, але вони поки не працюють

15 депутатів Бахмутської міської ради після початку повномасштабної війни вирішили скласти свої повноваження. Депутат від “Слуги народу” Олексій Скирда загинув у лютому 2023-го. Та поки що міських депутатів вистачає для кворуму. Втім, під час воєнного стану депутатський корпус не працює. Ми розповідали про роботу Бахмутської міськради детальніше.

Станом на початок травня 2024-го у міськраді Бахмута залишаються 22 депутати з 38. Інші ж склали повноваження за власним бажанням. Це Анастасія Касперська, Людмила Черкесова, Лейла Сабіна, Анатолій Бахурець, Олег Качур, Андрій Петрушин, Лілія Савченко, Юрій Мелкумян, Володимир Капарунін, Лариса Калітіна, Дмитро Пересічний, Сергій Трижон, Сергій Трущін, Артур Радковський, Володимир Чередніченко. Володимир Капарунін з 2022 року у соцмережах підтримує окупантів та вказує, що живе у Росії.

Міськради Костянтинівки та Дружківки розпустили депутатів після створення ВА

З 11 квітня 2022 року костянтинівські депутати припинили повноваження достроково. У міськраді пояснюють таке рішення, посилаючись на закон “Про місцеве самоврядування в Україні”. У ньому йдеться, що “повноваження ради можуть бути достроково припинені, зокрема у випадках, передбачених законами України “Про військово-цивільні адміністрації”, “Про правовий режим воєнного стану”. У цьому разі “повноваження ради достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації”.

Втім, закон не зобов’язує депутатів складати свої повноваження. Вони можуть зробити це за власним бажанням — наприклад, ігнорувати засідання, якщо населений пункт окупували.

У Дружківці повноваження місцевих депутатів теж достроково припинили через створення військової адміністрації. Посилаючись на закон “Про правовий режим воєнного стану”, голові ВА передали повноваження міськради, виконкому та міського голови.

У Сіверську і Соледарі ради мають повноваження, у Часів Ярі визначатимуть повноважність залежно від кількості депутатів на сесіях

У Соледарі з початку повномасштабного вторгнення достроково припинили повноваження сім депутатів:

  • Іван Бахурець;
  • Ганна Гутковська;
  • Ірина Дергачова;
  • Олексій Кальченко;
  • Альона Листопад;
  • Марина Михайліна;
  • Світлана Редченко.

Вони самі написали заяви, а за народною ініціативою за цей період у Соледарі нікого з депутатів не позбавляли повноважень.

Станом на травень 2024 року у Соледарській міськраді працюють 19 депутатів із 26, тож рада вважається повноважною. Чинними депутатами Соледарської міськради є:

  • Ірина Бондарчук;
  • Володимир Боровик;
  • Ганна Ватутіна;
  • Валерій Волошинов;
  • Гелена Гребеник;
  • Вадим Зелений;
  • Ігор Зелений;
  • Олексій Кобзар;
  • Віталій Колісніченко;
  • Валентина Ляшенко;
  • Сергій Петров;
  • Андрій Попов;
  • Ганна Сенецька;
  • Ігор Степаненко;
  • Олексій Ткачов;
  • Юлія Ушакова;
  • Юрій Шакун;
  • Олександр Шванік.

У Сіверській міськраді з початку відкритої війни за власним бажанням склала депутатські повноваження Інна Клішкан. Вона була депутаткою від партії “ОПЗЖ”. За народною ініціативою нікого не позбавляли депутатських повноважень.

Рада підтримує зв’язок не з усіма депутатами, але чинним у Сіверській міськраді зараз залишається 21 народний обранець:

  • Світлана Алефірова;
  • Антон Бабенко;
  • Людмила Бабенко;
  • Сергій Баканов;
  • Оксана Балукова;
  • Тетяна Волошина;
  • Світлана Зозуля;
  • Олексій Іванов;
  • Ганна Кіхтєва;
  • Віктор Кутовий;
  • Юрій Косован;
  • Василь Матієшин;
  • Алла Мокляк;
  • Олександр Мороз;
  • Юлія Олійник;
  • Дмитро Рєзніков;
  • Юліана Савченко;
  • Людмила Сірокурова;
  • Анна Таратухіна;
  • Олександр Трифонов;
  • Тетяна Щепенко.

У Часовому Ярі жоден із місцевих депутатів не склав повноваження з початку повномасштабного вторгнення. Нікого також не відкликали за народною ініціативою. Станом на травень 2024 року у Часовоярській міськраді працюють 25 депутатів:

  • Тамара Адоєвцева;
  • Едуард Акіменко;
  • Людмила Бойко;
  • Юрій Борейчук;
  • Володимир Бречко;
  • Катерина Бубнова;
  • Віктор Буслов;
  • Костянтин Гавага;
  • Валентина Галич;
  • Валерія Гордієнко;
  • Олександр Гранкін;
  • Сергій Лобачов;
  • Руслан Макарович;
  • Вячеслав Пиляєв;
  • Галина Плаксій;
  • Наталя Решетняк;
  • Вікторія Русанова;
  • Олег Столбовський;
  • Світлана Сурінова;
  • Тетяна Федій;
  • Людмила Ткаченко;
  • Галина Чаус; 
  • Сергій Чаус;
  • Олександр Хайнус;
  • Микола Халимендик.

З’ясувати, чи зберігається кворум, можна тільки під час попередньої реєстрації депутатів, що прибули для участі у пленарному засіданні, зазначають у міськраді. Аби вона мала повноваження, депутатів має бути більше половини.

У Селидовому повноваження місцевих депутатів не припиняли попри створення ВА

У Селидівський міськраді є 26 депутатських місць. Двоє депутатів пішли з життя, решта мають депутатські повноваження:

  • Руслан Авдієнко;
  • Юлія Вавілкіна;
  • Олена Ворона;
  • Олександр Задума;
  • Маргарита Іскандарян;
  • Сергій Каразамфір;
  • Олександр Коломоєць;
  • Олександр Косенок;
  • Дмитро Міненко;
  • Павло Муратов;
  • Тетяна Мухаметвалієва;
  • Сергій Пєхов;
  • В’ячеслав Пронський;
  • Юрій Рубцов;
  • Анастасія Рубцова;
  • Арсеній Суков;
  • Артур Суков;
  • Руслан Суков;
  • Мирослав Фомін;
  • Олена Хітова;
  • Олександр Шевченко;
  • Анна Шимко;
  • Ігор Шостак;
  • Олександр Шостак.

З 1 вересня 2022 року у Селидовому створили ВА. Порядок дострокового припинення повноважень депутатів після утворення ВА не передбачений, уточнюють в адміністрації, тож депутатів вважають повноважними.

У Краматорську, Лимані та Мирнограді депутати складали повноваження за власним бажанням

У Краматорській міськраді у листопаді 2023-го достроково припинили депутатські повноваження Наталія Курдюкова та Ростислав Солод.

За ініціативою виборців краматорських депутатів не позбавляли повноважень. Зараз у міськраді мають повноваження 40 народних обранців:

  • Лілія Атаманова;
  • Валерій Власенко;
  • Андрій Гарбуз;
  • Марія Голуб;
  • Сергій Дубинський (не підтримує зв’язок);
  • Олександр Дуплякін;
  • Катерина Єлагіна;
  • Олександр Єрмольченко;
  • Віталій Загудаєв;
  • Вікторія Калініна;
  • Аліна Коваленко;
  • Євген Коробкін;
  • Дмитро Литвинов;
  • Олексій Макуха;
  • Костянтин Морозов;
  • Юрій Нікулічев (не підтримує зв’язок);
  • Євген Никитенко;
  • Юрій Орденко;
  • Артем Павленко;
  • Олександр Пахомов;
  • Данило Плахін;
  • Андрій Попов;
  • Ігор Протиняк;
  • Сергій Родін;
  • Віктор Рубановський;
  • Віктор Руденко;
  • Віктор Сербін;
  • Володимир Сергієнко;
  • Віталій Скачко;
  • Ігор Сташкевич;
  • Геннадій Суков;
  • Михайло Тарасевич;
  • Дмитро Тарахкало;
  • Андрій Татьянко;
  • Наталія Титомір;
  • Володимир Тука;
  • Світлана Фоміна;
  • Олена Шакурова;
  • Олександр Шевченко;
  • Ангеліна Шостак. 

Після початку повномасштабного вторгнення Росії в Україну дев’ять депутатів Лиманської міськради склали свої повноваження. Ці народні обранці пішли за власним бажанням:

  • Ігор Кряжев;
  • Ольга Лабунець;
  • Сергій Хандій;
  • Інна Труш;
  • Олександр Пермінов;
  • Андрій Гаврилюк;
  • Неля Печатнікова;
  • Майя Зозуля;
  • Сергій Шилов.

Станом на травень 2024 року в Лиманській міській раді залишаються 25 із 34 депутатів:

  • Інна Бородавка;
  • Людмила Вінничук;
  • Анатолій Гавриленко;
  • Віталій Іванисенко;
  • Андрій Іващенко;
  • Олександр Кабацький;
  • Тетяна Каракуц;
  • Петро Колода;
  • Сергій Коровченко;
  • Анастасія Куліш;
  • Надія Ляшко;
  • Людмила Ємець;
  • Валентина Мацегора;
  • Ольга Гетьманенко;
  • Ростіслав Пасічник;
  • Андрій Перебийніс;
  • Андрій Ребров;
  • Олексій Рокочий;
  • Сергій Синяк;
  • Віктор Стороженко;
  • Олександр Токарчик;
  • Ольга Троян;
  • Сергій Шнипко;
  • Олександр Антоненко;
  • Любов Азарова;

У Мирноградській міськраді 15 депутатів  добровільно склали свої мандати. Це зробили:

  • Лариса Ревва;
  • Сергій Павлов;
  • Роксана Хохлова;
  • Світлана Вострикова;
  • Тамара Прокопова;
  • Ілона Моргунова;
  • В’ячеслав Ключка;
  • Ілона Карпенко;
  • Ольга Бітюк;
  • Лілія Струсь;
  • Марина Завгородня;
  • Наталія Третяк;
  • Наталія Пишньова;
  • Тетяна Чао-Де;
  • Ігор Матвєюк.

У Маріуполі немає військової адміністрації, але є кворум депутатів

На базі Маріупольської міськради досі не створили військову адміністрацію. Тож рада залишається чинною в такому ж вигляді, як і до повномасштабного вторгнення. На посадах у керівництві тимчасово окупованого міста так і залишаються міський голова (а не керівник ВА) та депутати міськради.

Після початку повномасштабного вторгнення жоден із маріупольських депутатів не склав своїх повноважень за власним бажанням. Але семеро з них припинили обов’язки достроково у зв’язку з відкликанням за народною ініціативою. Це:

  • Олександр Власов;
  • Ніна Воробей;
  • Ірина Дудіна (колишня редакторка маріупольського телеканалу МТБ. За інформацією видання “0629”, після окупації Маріуполя  Дудіна брала участь у конференції “Жінки, які змінюють світ” у Санкт-Петербурзі. Цей захід організувала партія “Единая Россия”);
  • Дмитро Забавін;
  • Олександр Лашин;
  • Сергій Орлеанський (лікар, якого судитимуть за державну зраду);
  • Микола Трофименко.

Загалом у Маріупольській міській раді є 54 депутатські крісла, однак на початок повномасштабного вторгнення були зайняті 53 з них. Станом на травень 2024 року статус депутатів Маріупольської міськради мають 46 людей, тому рада вважається повноважною та може ухвалювати рішення. 

Щодо 12 обранців відкрили кримінальні провадження: їх підозрюють у співпраці з загарбниками. Як зазначили у міськраді, депутатські повноваження ці люди зараз не виконують. Раніше ми писали їхні прізвища.

Нагадаємо, раніше ми розповідали, як депутати Донеччини голосували за збільшення штрафів для людей, що ухиляються від служби.


Завантажити ще...