Зробити резюме статті: (ChatGPT)
Поддержите Вильне Радио
После создания военной администрации депутатов Добропольского горсовета больше не привлекают к принятию и даже обсуждению решений. В то же время депутат Наталья Линник говорит, что не считает свою работу в совете чисто формальной: после переезда во Львовскую область она продолжает консультировать земляков и помогает им обращаться в учреждения. Почему депутатка не хочет сложить полномочия и какой видит свою роль сейчас — в беседе с Вильным Радио.
На местных выборах 2020 года жители Добропольской громады избрали 34 депутата. В конце октября 2025 года в этом статусе оставались 21 человек, ещё двое депутатов в течение 2026 года написали заявления о долгосрочном прекращении полномочий. По состоянию на сентябрь 2026 года кворум городского совета сохраняется.
Сейчас на Донетчине, как и во многих других прифронтовых областях, вместо органов местного самоуправления (городских, поселковых, сельских советов и их исполнительных комитетов) работают военные администрации населённых пунктов. Именно эти органы обладают полной властью на местах. Поэтому депутаты не могут влиять на решения громады, как надеялись, идя на выборы, но при этом сохраняют за собой обязанности, связанные с их статусом.
Депутаты местных советов не получают зарплату за свою работу, но могли бы голосовать за распределение миллионных бюджетов своих громад от имени своих избирателей. Поэтому журналисты Вильного Радио решили выяснить, пользуются ли военные администрации, которые теперь распределяют средства под подписью одного человека, помощью таких заинтересованных волонтеров.
Как изменилась Ваша работа в качестве депутата после начала полномасштабного вторжения? Продолжал ли тогда собираться Добропольский городской совет, участвовали ли Вы в заседаниях, может, в онлайн-формате?
Нет, знаете, онлайн-режима не было, вообще произошла такая тотальная перемена, переворот всего. Нас, депутатов, сначала отстранили [от полномочий]. Конечно, все понимали, что нужны перемены, что теперь будет военная администрация. У городского совета уже не было полномочий, нам объяснили, что мы пока не будем принимать решения.
Не знаю, как у других депутатов, но позже ко мне уже лично обратилась военная администрация. Потому что некоторые люди, которые меня хорошо знали, остались работать, и они знали, куда я переехала. Я переехала во Львовскую область и живу в деревне между Дрогобычем и Трускавцем. Так вот, ко мне обратились с такой просьбой — не могла бы я создать хаб. То есть помочь с организацией и просто консультировать людей. Я тогда только что переехала и ответила, что сама здесь пока ничего не знаю.
Но мы решили так: я пошла знакомиться с мэрами и местными депутатами — и Дрогобыча, и Трускавца.
Тогда, в 2022 году, все старались помочь, обеспечить, как-то поддержать. В учебных заведениях организовывали раздачу вещей, временное жилье для переселенцев. Я здесь на месте встречалась с нашими людьми. И военная администрация, я так думаю, делилась моими контактами через свои каналы, в соцсетях или лично. Но я была, скорее, консультантом. То есть ко мне обращались люди, а я уже могла посоветовать, куда пойти, куда обратиться, какие документы нужны.
Можете вспомнить, как это всё происходило?
Где-то, наверное, год люди понемногу привыкали, адаптировались. Помощи было много, это правда. Но, если честно, то, конечно, мы сталкивались с непониманием и неприятием. Когда мы переехали из Донецкой области, нас не очень любили. И если на номерах были буквы АН, это было как триггер. Меня останавливали по сто раз в день, пока я не сменила номера на львовские.
Со временем всё как-то утихло. Но люди обращались, я давала им советы. Например, я знала, что в Дрогобыче есть офис благотворительной организации «Каритас», где можно встать на учет. Потому что, например, в медицинских учреждениях тоже всё было переполнено, очень много людей, система не справлялась с нагрузкой. Люди не знали, куда обращаться, если заболели дети. А ещё же нужно иметь семейного врача, только откуда он возьмётся, если этот семейный врач, например, уже мог уехать в какую-то другую страну. И люди тогда регистрировались в «Каритас», бесплатно получали лекарства, помощь. В первую очередь это, конечно, для малообеспеченных, но помогали тогда всем.
Для себя Вы эту деятельность считала волонтерством или всё-таки обязанностью депутата?
Я ведь консультировала. Многие из тех, кто переехал и обращался, были пожилые люди. В первые годы, когда различные организации активно оказывали помощь, они часто не знали, как заполнить формы онлайн. Мне звонили и просто просили: «Наташка, ты бы не могла туда подъехать, потому что дедушка парализован». Я выезжала, встречалась, объясняла. То есть, конечно, я понимала, что отстранена, но если люди обращаются, если я могу чем-то помочь, я всегда помогу — советом, направлением. Но это длилось где-то, ну, может, полтора-два года, пока была помощь от разных организаций, от властей. После этого здесь просто тишина. Люди как могут, так и выкручиваются, потому что помощь прекратилась.
То есть сейчас люди не обращаются или характер обращений изменился?
Обращаются, и мне очень приятно, что люди обращаются, ведь они из нашей громады. У многих есть мои контакты, мне пишут в разные мессенджеры, что-то спрашивают. Многие помнят меня как заместителя директора в школе. Вот недавно тоже звонили люди из села Добропольской громады. Они не знали, как получить фотографии своего разрушенного дома, чтобы подать заявку на компенсацию.
Я выяснила, кто там в Криворожье занимается компенсациями, какие документы нужно подавать, где и как заказывают фото и видео.
Вот такие вот вопросы о компенсациях бывают. А ещё я до сих пор работаю в сфере образования, занимаю должность заместителя директора по воспитательной работе в Добропольском УВК №1. Родители и очень много других людей, которые знают меня именно по этой работе, видят меня на страницах в соцсетях. Конечно, сейчас запросов от людей стало меньше. Их стало меньше после того, как 15 августа прошлого года люди поняли, что города больше нет. Но запросы по-прежнему поступают: кто-то до сих пор переспрашивает, как оформлять коммунальные услуги, или просит разные контакты. А у меня в телефоне много всех: от коммунальных служб до администрации. Поэтому я часто делюсь контактами, потому что меня спрашивают и о ЦНАП, и о том, к кому обратиться в комиссию по компенсациям. Я всех направляю, всем подскажу, их уже не так много.
Еще есть такой момент: люди просто хотят общения, они хотят по-прежнему чувствовать, что их дом не потерян. Эмоционально они до конца этого не понимают.
Что касается детей, то это тоже отдельная тема. Недавно я встречалась с 11 детьми из громады в Трускавце. Они все из разных населённых пунктов, поэтому военная администрация попросила меня поехать и проверить, в каких условиях они живут, как их кормят. И тут, на месте, я часто что-то организую. Мне говорят: «Наталья Васильевна, может, собери родителей, детей, сотрудников и отвези их куда-нибудь в горы». И я уже бегаю, согласовываю эту поездку, всё продумываю, стараюсь разнообразить людям досуг. Вот был День Дрогобыча, мы встречали наших ребят, пригласили на праздник, устроили им экскурсию. Я нахожусь в таком месте, что могу помочь не только нашей Добропольской громаде. Здесь есть люди и из Белозерской громады, я знаю много людей из Покровской, Криворожской, Шаховской громад. Мы переписываемся, и если возникают вопросы, они знают, что я могу пойти в любую службу здесь на месте, спросить и разобраться.
То есть контакты с военной администрацией сохраняются, но это, скорее, личные обращения к человеку, который может помочь на месте?
Когда я приехала сюда, я здесь вообще никого не знала. Поэтому взяла всё в свои руки, пришла, знакомилась с местными. Люди из громады обращаются ко мне за информацией, поэтому я должна знать условия. Да, нас как депутатов не приглашают к принятию решений или хотя бы к обсуждениям. Но если от администрации поступает какая-то просьба или запрос, то я это делаю.
Особенно когда нужно следить за вопросами, касающимися детей. Часто наша администрация также просила меня встретить детей, которых из Донецкой областной администрации отправляют на отдых в «Изумрудный город».
То есть, понимаете, я вроде бы и не работаю давно, а всё равно работаю. Не могу понять и дать какое-то определение, но это привычная для меня деятельность. Потому что мне, наверное, даже в голову не укладывается, я чувствую, что продолжаю за что-то отвечать.
Наталья Линник стала депутатом Добропольского горсовета ещё в 2015 году. Тогда она баллотировалась как беспартийная кандидатка и набрала 76 голосов — около 17%. На выборах 2020 года Линник переизбрали в горсовет: она баллотировалась от партии «Наш край» и набрала уже 124 голоса — почти 32% в своём территориальном избирательном округе. На момент обоих выборов Линник жила в Доброполье и работала заместителем директора по воспитательной работе в местной гимназии №1.
Вот в городе, ещё дома, я могла бы сделать гораздо больше. Это было совсем другое дело, когда за мной просто шли и рассказывали о проблемах. Часто так со мной общались бабушки, они вообще мой коллектив, можно сказать. Все удивлялись, как я с ними общий язык могу найти. Но мы с ними прошли разные этапы. Когда меня впервые выбирали, отношение было такое, что я ничего не знаю и ничего не сделаю. А у меня округ состоял в основном из частного сектора, очень мало многоэтажек, но этот сектор был очень большой. Там, где люди живут между шахтами. Ни дорог не было, ни света не было.
Люди мне прямо говорили: ну как тебя там избрать, зачем ты нам, если ты молодая, тебе 32 года, в школе работала, мы тебя и не знаем, кто ты такая. Я помню, что ходила по всем улицам, рассказывала о себе. Я честно говорила, объясняла, что люблю свой город, мне не всё равно. Когда проходили мои первые выборы, я честно сказала, что в первый год не буду обещать и рассказывать, что сейчас все проблемы решу, но за эти пять лет я сделаю всё, что смогу. И, знаешь, к концу пятого года у меня по всему округу было свет. Это у меня округ номер три, сейчас точно не скажу в цифрах, но это очень большая территория. Частично дороги тоже начали строить. Не везде, конечно, асфальт уложили, но в моём частном секторе мы хотя бы засыпали дороги, чтобы во время дождей всё не размывалось, чтобы дети могли нормально дойти до школы, не по колено в грязи. И уже на второй сезон люди сами пришли голосовать за меня. Уже не нужно было ничего говорить, когда выбирали во второй раз, они просто видели работу за пять лет. Я уже не ходила, не агитировала, потому что они знали, к кому обращаться и писать.
Столько историй, если вспомнить. И как мне звонили по поводу того, что дома затапливает и нужно делать отвод воды, как мы вместе с бабушками ходили к мэру. Потому что им было очень важно, чтобы их выслушали, поддержали, просто успокоили. Ты же понимаешь, что депутаты не могут всё решить. Но просьбы у людей разные. Кто-то просил меня поменять крышу на доме. И нужно же так объяснить человеку, что это не в моей компетенции, но и не обидеть, возможно, что-то посоветовать.
Где-то так это на самом деле и происходит сейчас, когда большую часть работы составляют разъяснения. Повторюсь, что обращаются и люди, и администрация сейчас реже. Вот когда была принудительная эвакуация, было много обращений, а уже после августа 2025-го — значительно меньше. Но если что-то нужно где-то на территории, где я живу, то я первая буду помогать. Я могу и во Львов съездить, если понадобится, иногда ездила сюда на конгрессы, представляла там нашу громаду. И здесь, в Дрогобыче, сама продолжала обращаться к волонтерским организациям по вопросам развития громад. Я по-прежнему остаюсь активной. И кто знает, какую громаду я буду развивать дальше. Я просто не из тех, кто будет просто сидеть сложа руки. Просто нужно немного времени.
Поддерживаете ли связь с другими депутатами Добропольского городского совета? Может, была какая-то совместная работа или общение?
Нас всех разбросало по разным регионам, с некоторыми я общаюсь и сейчас. Так получилось, что часть людей, которые работали в разных управлениях при городском совете, остались работать и в военной администрации. Именно через них мы и поддерживаем связь. Потому что новые люди меня не очень знают, а я их не знаю.
Для меня эта связь — это возможность, может, не влиять, но хотя бы держать руку на пульсе, знать, что происходит, какие решения там принимаются.
В Добропольском городском совете пока сохраняется кворум на случай заседаний. По крайней мере 19 депутатов из 34 остаются в должности, хотя статус тех, кто написал заявление о досрочном прекращении полномочий, тоже до конца неясен. Вы не рассматривали такой вариант — сложить полномочия?
Знаете, я общалась со многими депутатами, которые так для себя решили. И я их спрашиваю: ну, вы сложили полномочия, вроде бы, ладно, заявление написали, и что дальше? Просто не все же депутаты понимают, что в правовом поле это так не работает, нужно решение. А как они могут принять решение без нас? Ну, я имею в виду человека, который подает заявление — на каком основании он делает вывод, что уже не депутат?
Я такого заявления не писала, ничего не подавала. А почему не подавала? Я никогда не делаю шагов, в которых не уверена на 100%. Меня сейчас уволили? У меня есть полномочия как у депутата или их нет? Да, я не могу принимать решения. Но как депутат я же могу здесь обратиться, чтобы узнать, как помочь своим людям. Я не скажу, что мы на 100% перестаем быть депутатами. И я пользовалась своим, например, депутатским удостоверением уже здесь, когда переехала. Когда я ходила в разные учреждения, это помогало.
Вот такой, вроде бы, не документ, а бумажка, всё равно заставляет людей реагировать на тебя.
Если я сейчас не могу принять какое-то финансовое решение, отслеживать и влиять на какие-то изменения, то я могу просто помочь людям. А это самое главное.
Кроме того, у Вас остаётся обязанность подавать декларацию каждый год.
Каждый год подаю, да. И, кстати, мне интересно насчёт тех депутатов, которые написали заявление о долгосрочной отставке. А у них эта обязанность остаётся? Я говорю: а где в нашем законе указано, что вы уже ушли с депутатского поста? То есть наш список зарегистрированных депутатов подан в Киеве, ладно, но исключают ли их из этого списка по закону? Этого я сказать не могу.
Рассматриваете ли Вы для себя после окончания войны возвращение к депутатской работе в полном объеме? Когда, например, ликвидируют военные администрации и возникнет необходимость вернуться к формату городского совета?
Думаю, я буду первой волонтеркой, которая вернётся домой. Конечно, я буду не одна. Нас будет много — тех, кто захочет вернуться, ведь за эти годы мы много где побывали, но дома было лучше. И придётся всё восстанавливать и отстраивать заново. Но я думаю, что мы будем работать как волонтеры. Потому что мне сейчас сложно сказать, каким будет мой правовой статус. Возможно, будут организовывать новые выборы. Или ещё долго будут действовать новые форматы местной власти, какие-то военно-гражданские администрации. Или какие-то совершенно новые формы.
А утверждать и планировать что-то сейчас — бесполезно. Время покажет, как всё будет.
Журналисты Вильного Радио продолжают общаться с действующими депутатами городских советов Донетчины. Напомним, ранее мы уже поговорили с депутатками Краматорского, Лиманского и Кураховского городских советов, а также с депутатами Бахмутского, Соледарского, Святогорского и Часовоярского городских советов о том, как сейчас работают без заседаний и голосований. В частности, в интервью депутат Бахмутского городского совета Роман Кравченко рассказал о своих планах досрочно сложить полномочия. После разговора он написал соответствующее заявление.